我国经济处于新常态的背景下，企业创新能力和创新水平不仅代表其自身的竞争力，也是推动国家创新研发水平和经济转型的重要力量。但是我国的企业普遍都存在资金不足或者融资困难的情况，这是
因为金融市场的功能没有正常发挥，没有拓宽企业的融资途径。
根据现实情况，提出了以下几点建议：
1.提升金融在研发创新过程中的作用
我国企业普遍存在资金不足的情况，我选取上市公司，研究结果也表明缺少资金是我国企业研发过程中最严重的问题，没有进行上市的公司中生产规模比较小或者是私营企业比较多，这些企业在生产过程中的资金不足现象会跟多，融资约束问题更严重。
通过研究表明，
金融发展能够促进企业增加研发投入是因为缓解其融资问题，让企业有更充足的资金进行研发活动。
对此，我国应该加快金融进行改革，推动建设完善的金融制度，提升金融功能的发挥程度，建立成熟的金融体系，用这些措施来保证我国企业在研发创新活动中有充足的资金，让企业研发创新具有积极性。
同时也要注重金融市场对资源效率的合理分配，提升市场分配效率，让企业从中获得更多的资源。
2. 加大银行业对上市公司研发的促进作用
我国目前金融行业还是以银行为主导的，银行业的提升能够对我国金融发展程度低的地区产生提升作用。根据研究表明金融发展中信贷规模的提升具有提升我国企业研发投入的效果。
我国更应该注重银行业的发展情况，我国银行规模普遍比较大并且各个银行之间辐射也比较广，更应该发挥其规模和资源两方面的优势，提升其对企业金融有关服务的质量。
由于我国银行业的辐射范围广，更应该对不同地区制定不同的金融政策来指导地区金融发展，
让金融体系能更快的发展起来并发挥其自身作用，让企业创新研发能得到更多的支持，为企业提供更多的资源。
对于我国中西部金融发展程度低的地区，更应该针对其主要问题进行规划，重点要提升信贷资源发挥的作用，让资金更多的倾向企业研发创新活动。发挥银行业的优势更要从商业银行角度出发，增加银行对企业研发的支撑作用。
商业银行的信息获取能力比其他银行要更有优势，通过和企业的紧密联系，商业银行能为企业提供充足的资金，同时也能按照企业需求提供满足企业要求的服务。
从商业银行对企业研发投入的促进作用角度来说，银行业应该从以下方面来提升其服务质量：
首先，商业银行应该成立企业专属服务部门，制定有关特殊企业的信贷产品，并制定用专利和知识产权等有关的抵押贷款政策，并根据企业发展阶段的不同，制定出相对应的金融服务。
其次
应该对项目评估和监督聘请有关专家，这样能够缓解银行和企业的信息不对称问题。还应该培养金融相关、投资经验充足的人才。
最后，要根据企业所在产业特点，用相关科技手段来对企业进行金融服务，这样服务效率更高也更合理。
3. 加快建设现代金融体系
现在普遍认为金融市场能够对企业研发投入产生促进作用。相比于欧美等国，我国在市场上直接融资的比例还是很低，现有的证券市场还不能满足所有的中小型企业进行融资。
对于升资本市场对上市公司研发投入的正向作用，就需要对资本市场进行建设，对此有以下建议：
第一点，加快股票注册制改革的进程，对新股上市流程进行优化，让公司能更快上市融资。
第二点，
完善不同板块之间的转移机制。明确不同层次的市场定位，对不同企业要按照其成长水平和相关考核制度进行分类，并对其相关能力进行核实。对于创新型企业在发展的不同阶段耍制定相应的升板制度，让企业能在相应的板块中得到充足的资金进行研发创新活动。
第三点，推动金融发展程度低的地区发展资本市场，尤其是中西部地区更应加快资本市场建设，让更多企业上市，并完善股权交易市场。
第四点，
增加债券市场对企业研发投入的积极作用。债券能够分散企业研发项目的风险，而且债券收入也比较稳定，这样就更应该制定多样化增信制度，促进债券市场的发展，增加企业融资途径。
4. 针对上市公司融资约束问题
相应金融政策表明，金融发展对我国民营企业和中小型企业创新投入的促进作用更显著。应该引导资金流向开展创新项目的中小型企业和民营企业。企业研发创新项目具有不确定性，所以就需要更多的资金储备。
因此，应该完善金融市场的相关服务功能，制定对中小型企业和民营企业有利的政策，注重金融发展功能发挥的效率。商业银行方面也要加快普惠金融部门建设，对服务进行创新，提升对小规模企业的金融服务质量。
资本市场角度来说，
应该加快建设面向中小企业的资本市场。金融政策要从根本上解决企业融资困难的问题。
企业融资约束主要原因就是企业和投资者之间信息不同。要解决融资约束的问题，就应该让企业对相关项目数据披露得更完整，并让有关部门进行信息核实来确保其准确性。
中小企业大多时候是做不到这种程度的，这样也会给企业增加生产成本。直接融资要求企业的信息透明，但中小企业还达不到这种要求，所以无法进行直接融资，间接融资为其主要融资方式。
银行信贷也会因其信息不透明产生信贷“歧视”。要想消除这个问题就需要采取多方面措施来保证中小企业和投资者之间的信息对等，由此提出以下建议：
首先，建立企业信用评级系统，把企业筹资资金的信息纳入系统，并推进信息收集与共享，让外部投资者更容易掌握一个企业的融资渠道和有无违约风险等信息，减少信息收集的时间以及成本。
其次，政府在对企业进行帮扶时，
要及时审查其财务数据和财务制度，让财务透明化。最后，严厉打击逃债行为，建立良好的信息环境，把优质信贷资源分配给优质企业。
5. 增强政府在金融资源配置的引导作用
企业进行研发活动可能会产生市场失灵，这为政府补助提供了理论基础。政府补助能为企业研发项目提供一定的资金，但是这对企业进行长期研发所需资金还远远不够。
但是政府补助能向外界表明企业研发活动受到政府的重视，在一定程度能引导资金向企业流动，为企业提供充足的资金，解决了企业的资金不足的问题。
我国的创新奖励政策应把政府引导和市场自发结合起来，用政府政策导向来带动金融功能发挥作用，加快政策的实施。
总体来说，
第一点，政府要准确认识自己是服务型的定位。政府专项补助不是提供企业项目所有资金，而是对优质项目进行认证和引导金融资源对其倾斜，这样既能够避免重复评估又能降低信息成本。
第二点，政府监督补贴资金的使用，避免企业出现只拿补贴却没有开展活动的行为。
第三点，
政府应该按照企业项目的价值和企业信息披露完整度进行筛选，核实相关信息之后进行补贴的发放。
第四点，充分发挥政府资源整合优势，与专业机构共同建立科技创新型企业项目评估平台，将中小型科技创新企业纳入平台，争取在评估项目时保障企业机密的同时还能传递该项目的成长性，为外部投资者了解项目提供了便利条件，能够为投资者判断企业价值提供参考。
