前言
现阶段，我国在工程建设方面有很大的进步，运用投融资建设模式的工程项目数量不断增多，但是融资渠道还有回购风险的能力有所局限，使得在融资建设模式中，工程项目存在着回购的风险。本文针对工程投融资建设模式项目回购特性，分析工程投融资建设模式中存在的不足之处，针对建设模式项目的特点，加大工程投融资模式中对于回购风险的识别，提出工程投融资建设模式下的控制方案，有效减少在工程融投资建设过程中存在的回购风险，以期不断地强化工程投资的前期工作。
1.工程投融资建设模式回购特性
时间阶段性
在项目建设过程中，政府将回购一定数量的收入和投资成本，并根据阶段的特点回购。其主要基于投资节点。通常，当投资达到一定金额或达到分阶段投资的目标时，将执行回购操作。
因此，回购时间在一定程度上具有阶段性的特征。主题特异性一般说来，回购主体具有多元化的特征。对于基础设施项目，主要承担者是具有公共福利性质的地方政府。对于此类项目，政府是公共利益的代表，政府可以授权该项目，这也是项目成本的主要经济资源。因此，在这种情况下，项目回购的特定对象是地方政府。
价款关键性
一般情况下，回购的价格由两个方面组成：一方面是工程建设所花费的成本，另一方面是回购的利息。一般情况下，按照合同条款的标准，通常是以当时银行贷款的基准利率为根据，并在这个基础上增长1.5～3个百分点，一直到项目的价款付清，在此之前都是根据复利计算的方式实施。
期限浮动性
按照项目的特征和整体投资的金额数目进行回购的期限一般在1～8年。对于时间比较短的回购来说，通常情况为2年左右；而对于时间比较长的回购，通常是7年。不仅如此，政府会按照项目合同来确定提前回购的内容条款，从而缩短回购期限。因此，在项目回购期间，政府和投资人的合同关系不是在项目移交之后结束，而是要等项目付清对应的回购金额以后，才算是结束合同关系。
2.在工程投融资建设模式中存在的不足之处
缺少管理型的人才
对于国际上工程项目非常先进的国家来说，承包商在市场上所表现出来的竞争，本质上就是其在管理型人才方面的竞争。对于我国而言，现阶段缺少具有管理能力以及丰富管理经验的综合性人才，这在一定程度上影响了我国在工程投融资建设方面的发展。因此，对于我国承包商而言，缺乏综合性的管理人才是普遍存在的问题，迫切需要对此给予足够重视。
融资能力有待提高
通常情况下，工程投融资建设都需要很大的成本，这样才可以为工程的顺利实施提供保障。但是从现阶段的情况来说，我国大部分的工程项目承包商在资本运作以及融资方面的能力不强，加上有的承包商没有足够的资金来承接工程项目的施工建设。这种情况导致在进行工程项目建设期间，工程所需要的资金没有办法落实，造成工程停止施工或者出现后期随便应付的现象。
3.工程投融资建设模式回购风险的特点
风险有很大的关联性
在采用工程投融资建设模式下所完成的工程项目，经过验收后，回购方就能够按照以前所签订的回购协议践行回购的义务。对于发起方而言，回购的风险不是单方面的，其关系到工程建设项目中的每个阶段，同时这种风险也有很大的关联性。比如，工程项目在建设施工过程中，存在质量方面的问题，或者因为外界因素拖延了施工的时长等，这些情况都会对工程项目后面的验收工作带来不好的影响，从而导致工程项目没有办法按照预定的时间实施回购。
工程的可控性较低
通常情况下，发起方在工程投融资建设项目中只会参与前期的准备工作，对于工程后期的投资以及项目公司的组建管理参与度较低，最重要的是对于工程项目的整体设计以及实际施工情况的监管工作落实不到位。这些工程中的工作主要由项目公司来进行管理，这样就会导致发起方对于工程项目以及施工的具体情况等各方面缺乏足够的了解。因此，发起方无法对工程项目的实际施工进行监管，导致工程后期的材料采购以及实际建设施工等环节出现问题，这为整个工程带来一定的建设风险。
对发起方过于依赖
通常情况下，回购工作是在工程项目验收合格之后，通过发起方实施的。此外，回购工作的质量对于评价一项工程投融资建设来说非常重要，是衡量该投融资建设工程成功与否的关键依据。因此，发起方在回购过程中承担着非常重大的责任。但是身为回购方，要是在进行回购以前没有及时分析回购过程中有可能发生的回购风险，同时也没有制定相应的解决措施，就可能造成在回购过程中没有办法实现预期回购，从而导致风险的出现。
4.在工程投融资模式中对于回购风险的识别提升
对于回购资料的鉴别能力
在进行工程投融资建设项目的具体操作过程中，需要对一些和回购风险有关的资料与相应数据进行识别管理。通常情况下，这些资料与数据主要包括工程的财务状况以及各类的回购协议，还包括一些关于工程的招标文件、工程项目设计文件等资料。因此，要加强对回购资料的分析能力，提升对项目风险的识别力度。
提升对于建设管理的识别能力
工程项目的环境信息主要包括国家对于工程投融资项目的政策调整、工程项目建设当地的实际政策以及建设环境等各方面内容。通过加强对这些信息的识别能力，全面准确地分析工程项目的环境信息，从而降低整个投融资建设工程项目的风险，保障投融资建设工程项目的回购工作顺利进行。
5.在工程投融资建设模式下的控制方案
保障工程投融资建设前期工作的质量
在进行工程项目的投融资建设前，首先，要对整个工程项目的建设投资预算、建设周期以及建设成功后的成本回报率等各方面的数据进行分析。其次，经过当地政府的相关部门严格审核批准后，相应的投资方要及时完成整个工程项目的设计方案与工程量清单工作，并交于相应财务部门进行审核。最后，相应的财务部门应该根据市场的实际状况，确定科学合理的投资回报限额，严格把控整个工程项目的成本投资，再进行招商工作。
加强地方管理能力
首先，相应的投资人应该根据工程投融资建设的实际状况制定科学合理的计划，确定正确的投资方式。其次，加强对于投融资合同与协议的监管力度，制定科学合理的投资回报标准。最后，严格把控对于工程内容投资建设的审批流程，明确投融资各方的权利与责任，保障工程投融资建设工作的公平规范性。
加强对专业管理人员的培训力度
目前，我国对于工程投融资建设模式的研究力度不足，缺乏充足的经验，有关工程投融资项目模式的知识理论体系不完善。因此，一方面，要加强对于工程投融资建设工作人员的理论知识提升；另一方面，要组织专业人员对员工进行关于工程投融资建设内容的话题讨论与实践培训工作。
追寻有效的经济途径来预防回购风险
一方面，可以使用投资者退出机制。在实际投资过程中，投资者需要仔细了解政府的信誉，并给予足够的重视。一旦出现违约和拖延的情况，投资者需要立即停止投资并采取有效措施减少损失。另一方面，BOT模式为建设－经营－转让，它为从BT到BOT的转换做好了充分的准备。在政府回购期间，投资者可以保留所有权以确保投资回报。如果无法偿还回购价，投资者可以与政府协商，通过联合运营将其转变为BOT项目。
完善监督管理体系
通过完善工程投融资建设监管体系，来提升对工程投融资建设中回报风险的识别能力。要加强对监督体系的规范，明确各方的责任与义务。通过加强对工程投融资建设地监督管理，以大大降低回报风险的出现率。
结语
总而言之，项目建设的投融资应采取多种投资方式。想要有效减少在工程投融资建设过程中存在的回购风险，就需要不断地强化工程投资的前期工作和有关管理人员的综合能力，健全有关的法规条例。在政府的领导下，广泛吸收社会资本，并通过多种途径筹集项目建设资金。建设项目应采取多元化的融资方式，充分利用资本市场，从根本上促进工程投融资建设项目的发展和进步。
