本文转自:铜陵日报
人无信不立,市无信不荣。营造诚实守信的营商环境,是破解经济社会生活中信息不对称、交易成本过高等问题的突破口,是培育经济新增长点和新动力、推动经济高质量发展的关键之举。

近年来,我市把诚信融入城市发展精神内核,社会信用体系建设成效显著,但对标全国社会信用体系建设示范城市仍有差距和不足。一是招商引资约束和退出机制不健全,个别投资者缺少诚信,投资后不但没有带来税收和效益,反而消耗了大量的土地资源,甚至留下了一些烂尾工程,影响城市形象。二是对信用缺失“黑名单”联合惩戒力度不够,对优化我市营商环境带来不同程度的负面干扰。三是政务诚信的表率作用仍未充分发挥,存在合同履行不完全或强加不平等条款、拖欠不归还、承诺不兑现等现象。四是中小企业信用积累先天不足,融资担保工具创新不够,在银行授信、担保融资、融资增信等方面得不到支持,融资难融资贵仍未有效解决。

政务诚信在优化营商环境方面发挥着基础性作用。政府及政府投资的国企融资平台企业、国有及国有控股企业的诚信水平,对其他市场主体诚信建设发挥着表率和导向作用。要进一步完善政府守信践诺机制,政府招商引资承诺,只要符合政策规定,坚决予以兑现,对不符合政策规定无法兑现的,要给予相应的补偿或登门解释清楚并想方设法帮助解决困难。要引入项目退出机制,促进土地资源合理高效利用;政府采购、招标投标、政府债务等领域的诚信建设要持续推进,着力构建广泛、有效的政务诚信监督体制,推动政务诚信建设走向深入;政府及其有关部门应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度,并建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。要平等对待民营企业、小微企业,大力扶持民营企业和本地优势企业,为所有市场主体提供公平的经营环境。要落实落细制定涉企政策的规定和程序,让企业家积极参与政策制定,使政策举措更接地气,操作性和实效性更强。
信用监管是优化营商环境的重要举措。信用监管部门要采集整理全市所有市场主体的基础信息,建立统一的在线信息监管平台,加强信息监管和信息归集,提升监管精准化水平。积极推进市级公共信用信息、行业信用信息互联互通,完善政企数据流通机制,形成全面覆盖各县区各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。将市场主体信用状况与企业开办、合同订立、招标投标、政府采购等市场活动挂钩,使守信者一路畅通,失信者寸步难行。对失信者“打在痛处”,加大对踩红线、失底线的失信市场主体惩戒力度,及时实施信用联合惩戒和法律制裁,真正做到“一处失信,处处受限”。对守信者“帮在实处”,让诚信经营的市场主体获得“真金白银”的奖励,顶格享受各项财政、金融、税收等方面的政策优惠,切实提高守信实体经济质效。
诚信经营,“优”无止境。我们要继续夯实诚信建设的基础,筑牢“信用铜陵”大厦,让诚信成为营商环境建设的亮丽底色。当诚信成为新风尚,成为激发市场活力的助推器,必然就会成为优化营商环境的催化剂,为加快建设“四创两高”现代化幸福铜陵提供强力支撑。


