2018年山东省在全国31省市中首次开展新旧动能转换重大工程动员大会，一时间“新旧动能转换”成了朋友圈里的“刷屏高频词”。那么，新旧动能转换到底是什么意思呢 旧动能就是高排放、高耗能的传统产业，新动能就是低碳环保、注重生态的可持续发展产业。项目建设是加快新旧动能转换的重要抓手，2018年到2020年，山东省共实施了1577个新旧动能转换优选项目，总投资3.5万亿元。通过三年的变革与重塑，山东由原来的工业大省逐步迈向科技创新大省，新一代信息技术、高端装备制造等五大新兴产业占全部产业项目的比重达65.6%。2021年4月6日，山东省公布了500个年度新旧动能转换重点项目，济南新旧动能先行区改名起步区，成为雄安新区起步区之后的全国第2个起步区。
一、新旧动能转换什么意思
1、山东省发布《新旧动能转换重大工程实施规划》
2018年2月22日上午9时,山东省委书记刘家义主持召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会并讲话。一时间,相关新闻报道,尤其是“新旧动能转换”一词再次成了朋友圈里的“刷屏高频词”。
然而也有不少朋友有些疑惑:几乎天天都能看到、听到有关新旧动能转换的新闻,但何为“新旧动能转换”
“新旧动能”作为政府官方用语,目前并没有严格的概念界定。如果用非常简单的方式去理解,所谓“动能”,就是经济社会发展的“动力”。当然,这一说法并不那么准确,只是从简单的、大概的方面去简化理解。
如果再稍微深入一点,所谓新动能,是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式等等。
所谓旧动能,是指传统动能,它不仅涉及高耗能高污染的制造业,更宽泛地覆盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业。
以第二产业这个新旧动能转换的重要战场为例,新旧动能的区别显著表现在以下六个方面。
一是从能源利用上讲,旧动能是以煤炭、石油、天然气等矿物能源粗放利用为主导,新动能是以矿物能源的精细化利用或风能、太阳能、核能等物理能源为主导;
二是从原材料上讲,旧动能以对矿物原材料一次性利用为主导,新动能是以对原子设计、分子制造的新材料以及深层循环利用为主导;
三是从生产工艺上讲,旧动能是以机械化为主导,新动能是以高度网络化、人工智能化为主导;
四是从生产模式上讲,旧动能是“资源-产品-废物”的单向生产方式,新动能是“资源-产品-废物-再生资源-再生产品”的深层次循环式生产方式;
五是从资源约束上讲,旧动能是资源匮乏性生产,新动能则由于能源物理化、原材料元素化以及深层循环化生产,所以极大增加了资源约束弹性;
六是从生产性服务业上讲,新动能的生产过程包含了更多的服务业因素。
2、山东新旧动能转换上升为国家战略
2018年，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，同意设立山东新旧动能转换综合试验区。为加快新旧动能转换，山东省委、省政府确立了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的工作目标，坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能。
三年来，山东新一代信息技术等“十强”产业，占全省地区生产总值比重稳定在50%以上，高新技术产业产值占比提高到44.5%，如期实现了新旧动能转换“三年初见成效”。
如今，山东省确立了综合实力、发展质效、科技创新、改革开放、生态建设、治理效能、民生改善“七个走在前列”，科教强省、文化强省、健康强省、现代农业强省、先进制造业强省、海洋强省、数字强省、新能源新材料强省、交通强省“九个强省突破”的目标任务。
“十四五”规划《纲要》明确，深入推进山东新旧动能转换综合试验区建设。山东正在坚定不移“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，以更大力度落实“三个坚决”，持续做优“十强”现代优势产业集群，不断提升经济发展质量效益，为全国新旧动能转换探索路子。
3、山东新旧动能转换综合试验区
山东新旧动能转换综合试验区是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略综合试验区，也是中国第1个以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区。山东新旧动能转换综合试验区位于山东省全境，包括济南、青岛、烟台三大核心城市，十三个设区市的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区域，形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。
三核引领
济南：实施北跨东延、携河发展，在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划建设济南新旧动能转换先行区，建设现代绿色智慧新城。以新旧动能转换先行区为引领，以东部高端产业集聚区、省级开发区转换提升区、泉城优化升级区为支撑，以济南中央商务区、济南国际医学科学中心为重点，构建“一先三区两高地”的核心布局。重点发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医养健康、文化旅游、科技服务等产业，在济南莱芜地区布局航天航空服务等未来产业，壮大清洁能源、冶金新材料、全域旅游等新兴产业，改造钢铁、汽车及零部件等传统产业，打造高端钢铁精深加工产业聚集区、清洁能源研发制造基地，打造全国产业衰退地区转型发展示范区。提高省会城市首位度，建设“大、强、美、富、通”的现代化省会城市，争创国家中心城市，构建京沪之间创新创业新高地和总部经济新高地，打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。
青岛：以青岛西海岸新区、蓝谷核心区、高新区、胶东临空经济示范区为引领，以胶州湾青岛老城区有机更新示范带和胶州、平度、莱西等县域经济转型升级示范园区为支撑，构筑“四区一带多园”的核心布局。重点打造新一代信息技术、轨道交通、智能家电、海洋经济、高端软件、生物医药、航空航天、航运物流、财富金融、影视文化、时尚消费等国内外领先的产业集群，积极创造条件探索建设自由贸易港，打造国际先进的海洋发展中心、国家东部沿海重要的创新中心、国家重要的区域服务中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，提升全省经济发展的龙头地位，打造国际海洋名城，形成国家东部地区优化发展的增长极，建设更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的青岛。
烟台：发挥环渤海地区重要港口城市、先进制造业名城、国家创新型试点城市优势，强化中心城区引领作用，以烟台经济技术开发区、烟台高新技术产业开发区、蓬长协作联动发展区为重点，以烟台东部产城融合发展示范区、招远经济技术开发区、中心城区功能与产业更新带、国家现代农业产业园为支撑，形成“五区一带一园”的核心布局。重点发展海洋经济、高端装备、信息技术、生物医药、高端石化、先进材料、航空航天、金融商务、医养健康、文化旅游、高效农业等产业，打造先进制造业名城、国家海洋经济发展示范区、国家科技创新及成果转化示范区和面向东北亚对外开放合作新高地。
多点突破
淄博：布局新能源电池及新能源汽车、智能卡及微机电等未来产业，壮大新材料、生物医药、信息技术、文化旅游、现代金融等新兴产业，改造化工、陶瓷、纺织等传统产业，淘汰建材、钢铁等行业落后产能，打造全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区、新型工业化强市、齐文化传承创新示范区。
枣庄：布局人工智能等未来产业，壮大信息技术、新能源、新材料、医养健康等新兴产业，改造化工、机械机床、煤电、建材等传统产业，淘汰平板玻璃、水泥等行业落后产能，打造智慧枣庄和资源型城市创新转型持续发展示范区、国家可持续发展议程创新示范区。
东营：布局航空航天服务等未来产业，壮大石化装备、新能源、文化旅游等新兴产业，改造化工、冶金、造纸、纺织等传统产业，淘汰炼油、轮胎等行业落后产能，打造绿色循环高端石化产业示范基地和石油资源型城市转型发展试验区。
潍坊：布局虚拟现实、人工智能、新能源电池等未来产业，壮大高端装备制造、生物基材料、信息技术、现代种业等新兴产业，改造装备制造、汽车、化工等传统产业，淘汰钢铁、造纸等行业落后产能，打造国家农业开放发展综合试验区、虚拟现实产业基地和国际动力城。
济宁：布局第三代半导体、生命健康等未来产业，壮大信息技术、文化旅游、生物医药等新兴产业，改造工程机械、能源、纺织服装等传统产业，打造优秀传统文化传承发展示范区和资源型城市新旧动能转换示范区。
泰安：布局人工智能、生命健康、信息技术等未来产业，壮大高端装备制造、文化旅游体育、新能源等新兴产业，改造建材、化工、纺织等传统产业，打造彰显泰山魅力的国际著名旅游目的地城市和智能绿色低碳发展示范区。
威海：布局生命健康、前沿新材料等未来产业，壮大医疗器械、海洋生物、时尚创意等新兴产业，改造机械装备、纺织、海洋食品等传统产业，打造国家区域创新中心、医疗健康产业示范城市和中韩地方经济合作示范区。
日照：布局生命健康、通用航空等未来产业，壮大文化旅游、海洋生物医药、现代物流、高端装备制造等新兴产业，改造钢铁、汽车零部件等传统产业，打造全国一流精品钢铁制造基地、临港涉海产业转型升级示范区。
临沂：布局生命健康、航空航天、机器人等未来产业，壮大信息技术、磁性材料、文化旅游、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业，改造商贸物流、工程机械、木业、化工等传统产业，淘汰钢铁、陶瓷等行业落后产能，打造国家内外贸融合发展示范区、人才管理改革试验区。
德州：布局生命健康、航空航天材料等未来产业，壮大新能源、生物医药、体育、高端装备制造等新兴产业，改造化工、纺织等传统产业，打造全国重要的新能源产业基地、京津冀鲁科技成果转化基地，建设京津冀协同发展示范区。
聊城：布局医养健康、新能源汽车等未来产业，壮大新材料、生物医药等新兴产业，改造纺织、造纸等传统产业，淘汰冶金等行业落后产能，打造全国领先的铜铝精深加工产业基地、新能源汽车产业基地，建设京津冀协同发展试验区。
滨州：布局航空航天材料、新能源电池等未来产业，壮大高端装备制造、高端化工、新能源等新兴产业，改造有色金属、纺织等传统产业，淘汰火电、电解铝等行业落后产能，打造国家级轻质高强合金新材料产业基地和粮食产业融合循环经济示范基地。
菏泽：布局生命健康、高端装备、前沿新材料等未来产业，壮大高端化工、生物医药、信息技术、节能环保等新兴产业，改造机电设备、农副产品加工和商贸物流等传统产业，淘汰水泥、纺织、印染等行业落后产能，打造医养健康示范基地、现代农业发展综合试验区、中国牡丹城。
4、山东新旧动能转换先行区、起步区
济南新旧动能转换先行区，总规划面积约1030平方公里，是国家新旧动能转换综合试验区的先行者、先试者和排头兵。济南新旧动能转换先行区建设围绕五个先行：思想观念先行，建设理念先进的引领之区;深化改革先行，建设体制灵活的活力之区;创新发展先行，建设人才向往的智慧之区;产业发展先行，建设产业高端的前卫之区;交通支撑先行，建设四通八达的开放之区。
2021年4月25日，国务院批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，5月8日，国家发展改革委正式印发了该《实施方案》。
“起步区”和“先行区”有什么区别
济南市副市长孙斌介绍，济南新旧动能转换起步区，是继雄安新区起步区之后的全国第2个起步区，“起步区”与“先行区”的不同一方面体现在定位更高，先行区的主要使命是为山东新旧动能转换综合试验区‘蹚路子’，更多的是针对山东自身新旧动能转换而言，而‘起步区’则是国家从黄河战略的高度来谋划和布局，要求起步区要形成黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台和绿色智慧宜居的新城区。
二者另一处不同体现在“起步区”功能更强，“先行区”重点是培育一批具有核心竞争力的特色现代产业集群。而“起步区”不仅要考虑产业发展，更要统筹考虑生态、生活等综合功能，突出产城融合。
此外，不同之处还体现在“起步区”政策更优，国家支持起步区全面复制自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的经验政策，并在土地、产业、财税金融等方面给予了起步区含金量很高的一揽子政策大礼包，这将更有力地赋能起步区加快建设发展。
二、山东新旧动能转换重大项目有哪些
1、2018-2020三年山东新旧动能转换重大项目
2018年6月26日，山东省发改委召开新旧动能转换重大项目推介暨金融支持对接会，确定了新旧动能转换重大项目库第一批优选项目450个，总投资1.8万亿元。其中，新兴产业占比59%，体现了新动能主导未来总体产业格局的示范导向;平均单体投资为39亿元，100亿元以上项目45个，50亿元以上项目85个，大项目带动能力整体较强;先期开工项目233个，计划2018年底前新开工项目175个，储备项目42个，项目梯次接续合理。
2019年6月，山东新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单出炉。按照全省新旧动能转换重大工程推进部署要求，围绕新旧动能转换三年初见成效任务目标，根据专家评审意见，研究确定了新旧动能转换重大项目库第二批优选项目500个。其中，新一代信息技术项目59个，高端装备制造项目95个，新能源新材料项目82个，医养健康项目60个，现代海洋类项目31个，高端化工项目50个，现代农业项目52个，文化旅游项目30个，双创平台项目29个，现代物流项目12个。
2020年2月，为进一步强化山东省新旧动能转换三年初见成效重点项目支撑，经综合评审并报省新旧动能转换综合试验区建设领导小组同意，确定了2020年省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目500个，围绕5G、物联网、云计算、新材料、病毒防控、创新药物等关键领域加快谋划实施一批重大项目。
2020年8月，山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组办公室发布通知，公布了2020年新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单，共有127个项目入选。
此次名单包括9个高端化工项目∶青岛海湾化学有限公司3×7.5万吨每年环氧氨丙烷绿色循经济项目、青岛斯德瑞消毒技术股份有限公司绿色消毒剂、清洁剂建设项目、淄博齐鲁一化4500ONm3/h合成气装置技改项目、烟台金堃新材料年处理1000O吨废旧锂电池正极材料生产系统项目、烟台万华化学集团年产48万吨双酚A一体项目、山东昌邑海能化学有限责任公司8万吨/年环氧丙烷装置搬迁联产8万吨/年环氧氨丙烷项目、山东国邦药业有限公司国邦健康产业园项目、潍坊亚星新材料有限公司年产5万吨CPE项目、山东亘元新建年产50000吨1, 3环己二酮项目。
2、三年来山东新旧动能转换项目建设成就
3年来，山东淘汰落后产能、改造提升传统动能、培育壮大新动能，从质量结构，到体制机制，到发展环境，正发生脱胎换骨的系统重塑。
“警钟”之后
2018年1月3日，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，这是全国首个、也是唯一1个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。
2018年2月22日，山东省委省政府召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。省委书记刘家义在大会上直言不讳：“产业结构不优，新动能成长不快，发展活力不足，经济效益不高，拉低了山东的区域竞争优势”，敲响“山东落后了”的警钟。同时他也指出，加快建设新旧动能转换综合试验区，即是在新的经济发展阶段，推动山东省产业转型升级的关键之举。
随后，山东编制实施《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》、“十强”产业专项规划和16市实施规划，配套出台支持新旧动能转换的政策性文件500多个，确定了山东新旧动能转换的路线图、时间表、任务书。
2019年，是山东的“工作落实年”，也是新旧动能转换全面起势后的一年。2020年2月11日，也是春节后上班第一天，山东召开全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，提出要把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,让蓝图成为现实。这一年，《山东省新旧动能转换促进条例》审议通过，成为全国首部以新旧动能转换为主题，促进高质量发展的地方性法规。
根据2019年7月16日国新办新闻发布会上公布的数据，山东新动能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到2018年的48%，新旧动能转换全面起势。
2020年，是山东的“重点工作攻坚年”，也是新旧动能转换初见成效的一年。2020年3月18日，山东召开“重点工作攻坚年”动员大会，会上指出，一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展，头拱地、往前冲，迅速发起九大改革攻坚行动。
2020年年初，《山东省新旧动能转换综合试验区建设2020年工作要点》印发实施，围绕抢抓机遇补短板强弱项培育新经济增长点、培育“十强”产业集群、提升“三核”引领等7个方面实施攻坚突破，具体明确了24项任务及措施。
三年奋勇前行，成果来之不易。山东省发展改革委党组书记、主任周连华在2020年8月4日召开的省政府新闻发布会上说，新旧动能转换两年多来，山东经济结构显著优化，高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点，2020年上半年达到44.4%。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%。创新能力明显提升，2019年PCT国际专利申请量2329件，是2017年的1.32倍;高新技术企业数量三年翻了一番多，达到1.1万家。市场主体活力迸发，2019年全省市场主体突破1000万户，三年来增长46%。
“大象”之舞
2020年9月，潍柴集团在济南发布“WP13H”重型柴油发动机，经国内外权威机构检测认证，热效率达50.26%，成为全球首台本体热效率超50%的柴油机。“这让我们拥有了10年的产品议价权，还能带动上下游产业全方位提高技术标准和制造水平，加快新旧动能转换。”潍柴集团董事长谭旭光说。以重型柴油机为代表的高端装备制造业蓬勃发展，是山东“十强”产业加速崛起的缩影。
产业是新旧动能转换的重中之重，山东着力做优做强做大新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等“十强”现代优势产业集群，成立“10+4”工作专班，完善1名省级领导牵头、1个专班推进、1个规划引领、1个智库支持、1个联盟助力、1只基金保障“6个1”的推进机制;推进“现代优势产业集群+人工智能”;加快构建良好产业生态，支持70个“雁阵型”产业集群发展，大力培育“领航型”企业，依托海尔卡奥斯、浪潮云洲两个国家级“双跨”平台，建设工业互联网平台和应用场景。
项目建设是加快新旧动能转换的重要抓手。3年来，山东坚持用工程的办法推进项目建设，建立新旧动能转换重大项目库和重大项目督导服务平台，实现重点项目坐标管理、挂图推进。三年来，山东分四批推出1577个新旧动能转换优选项目，总投资3.5万亿元，完成投资9000亿元。
在项目谋划论证方面，山东谋划推出326个省重大项目、500个新旧动能转换第一批优选项目和200个“双招双引”重点签约项目，确定769个补短板、强弱项、培育新经济增长点项目，省市县三级共推出12121个重点项目。其中，新一代信息技术、高端装备制造等五大新兴产业占全部产业项目的比重达65.6%。
围绕构建现代化产业体系，山东坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能。2018年以来，山东累计治理“散乱污”企业超过11万家，关停化工生产企业1500多家，化工园区从近200家压减到84家;2019年全省压减生铁产能465万吨、粗钢产能923万吨，提前一年完成“十三五”压减任务。
实现高质量发展，要靠创新驱动的内涵型增长。山东不断加大科技投入，整合设立120亿元的省级科技创新发展资金;深入实施省级大科学计划、大科学工程，打造了国家超级计算济南中心、海洋科学与技术试点国家实验室等一批重大科技基础设施，突破了量子通信、高端容错计算机系统、深水半潜式钻井平台等一批高端科技项目;组建了山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等新型研发机构，PCT国际专利申请量达到2329件，是2015年末的2倍多，区域创新能力不断增强。
从2018年到2020年，三年已过。在齐鲁大地上，这样的重塑、重构、变革、拓新，正在发生。“大象”插上了新翅膀，新的独角兽、瞪羚开始奔跑……今日的山东经济，不再只是过去我们耳熟能详的那些工业巨头。更多的可能，更多的商业机遇正在这片古老而又充满着变革动能的大地上生机勃勃地成长着。
三、2021年山东新旧动能转换重大项目名单
2021年是“十四五”的开局之年。山东省《政府工作报告》提出了十项重点工作，其中在新旧动能转换方面，2021年的山东要在培育壮大新动能上求突破见实效：加快淘汰落后产能。分行业制定和实施落后产能淘汰方案。严格执行煤炭消费减量替代办法。加快提升产业链竞争力。全面推行“链长制”。
加大新一代信息技术项目支持力度。加快工业互联网赋能。抓好370个“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目。支持青岛打造世界工业互联网之都。促进大中小企业融通发展。新培育3家独角兽企业、120家单项冠军企业、150家瞪羚企业，新增“小升规”企业4000家以上……
1、2021年山东新旧动能转换重大项目最新进展
2021年3月15日，在山东省济宁市的日兰高铁曲阜至菏泽段铺轨基地施工现场，一组500米长的钢轨由铺轨机牵引车缓缓牵出，平稳落在无砟轨道板上，日兰高铁曲阜至菏泽段正式拉开铺轨序幕。日兰高铁曲阜至菏泽段全长正线铺轨317公里，配备了国内首创的行车调度指挥系统和目前最先进的两套无砟线路铺轨机，预计5月份可完成该段的铺轨施工任务。
“该铺轨机具有铺设速度快、安全性能好、铺设精度高等特点，每天可铺轨6公里。同时在调度指挥系统中我们引入了北斗导航、大数据、物联网等最新技术，在确保高铁铺轨精度、质量的同时，可以大大提高施工效率，加快工程建设进度。”中铁一局鲁南高铁铺架项目部负责人柴兵介绍。
国家“十四五”规划《纲要》提出，加快建设交通强国，构建快速网，基本贯通“八纵八横”高速铁路。日兰高铁是国家“八纵八横”高速铁路网的重要连接通道，完全建成后，将与京沪高铁、青连铁路、郑徐客专等多条国家干线铁路实现互联互通，将有效解决鲁南地区群众快速出行问题，对于促进鲁南地区经济发展具有重要意义。
“交通运输是国民经济的基础性、先导性产业，也是重要的民生事业和服务业。‘十四五’时期，山东交通运输将牢牢把握高质量发展主题，加快建设交通强省，基本建成现代化综合交通运输体系，为构建新发展格局和新时代现代化强省建设贡献交通力量。”山东省交通运输厅党组书记、厅长江成说。
3月13日，伴随着轰鸣的机械声，烟台市114个项目集中开工。这批总投资1445亿元的项目，全面掀起了建设的热潮。今年是“十四五”开局之年，烟台在项目建设上展现出大手笔，把大项目建设作为有力抓手，力争跑赢新一轮高质量发展。
作为区域经济发展的硬支撑、拉动地方经济发展的强引擎，重点项目是推动城市产业结构优化、经济规模提升发挥重要作用。2021年，烟台确定市级重点项目、重点民生事项、市区城建重点项目、重点交通和水利基础设施项目等“五张单子”项目701个，总投资1.2万亿元，年度投资超2100亿元，在项目数量和投资体量上实现了历史性突破。
“十四五”规划《纲要》提出，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。在烟台今年确定的482个市级重点项目中，高端装备、新材料、生物医药等全市新旧动能转换八大主导产业项目个数和投资均占到2/3左右。
实施新旧动能转换，关键在产业，核心在项目。今年是山东新旧动能转换从三年初见成效向五年取得突破的关键之年，山东扭住项目建设“牛鼻子”，为高质量发展提供重要支撑，前四个月经济运行实现“开门红”。
新旧动能转换不仅是产业发展模式的变化，更是发展理念的根本转变。眼下，位于德州经济技术开发区的国家北方应急救援综合示范区正在建设中，这是全国唯一获国家批复的应急救援综合示范区。山东专门成立项目专办，汇拢各类政策、资金同向发力。德州经济技术开发区审批实行双线并行、预审承诺，项目提前4个月进场。同时，积极争取上级专项债券52亿元，从资金上保障项目顺利建设。
截至5月初，山东省级重大实施类项目开工率达到85.8%，完成投资近千亿元，占年度计划的近五成，实现了开门红。首批推出省级用地指标1.2万亩，支持了120个急需土地的优质项目;常态化开展政银企对接，开辟了审批、办税、用地三条“绿色通道”，有效突破了要素瓶颈制约。
今年以来，山东新旧动能转换加快推进，“四新”经济投资同比增长21%，占全部投资比重近一半，高技术制造业增加值同比增长27%，“量增质优”趋势明显，后续支撑强劲有力。4月30日，济南新旧动能转换起步区正式获国务院批复设立。济南市发改委主任谢堃表示，尽快将起步区打造成引领全省新旧动能转换的强力引擎。
2、2021年山东新旧动能转换重大项目名单
2021年4月6日，山东省新旧动能转换综合试验区建设服务网发布关于2021年省新旧动能转换重大项目库优选项目名单的通知，确定了2021年全省新旧动能转换重大项目库优选项目500个。
今年入选的项目主要涉及新基建、高端装备、新材料、现代高效农业、高端化工等多个领域，本批次入选项目创造了多个“首次”。首次聚焦新基建领域，首次聚焦产业链供应链提升，入选项目除具备技术先进、引领示范带动作用强之外，更加注重对产业链供应链的提升，首次聚焦要素资源匹配，更加深化“要素跟着项目走”机制，在土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等方面，保障支持力度更加有力有效。
通知要求，全面深化细化实化“要素跟着项目走”机制，在土地、能耗、排污权、水资源、资金、税收、人才、电力等方面，强化对省优选项目要素保障和政策支持。对符合条件的省优选项目优先安排中央预算内投资、地方政府专项债券。严格推进“三去一降一补”，落实“产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放”五个减量替代要求和标准，杜绝违法违规建设行为。
山东省优选项目全部纳入重大项目管理服务平台调度管理，各市、各部门要在每月5日前，通过平台将上月项目前期工作、开工落地、投资完成、形象进度等推进情况报送山东省新旧动能办。项目进展情况以平台数据为准进行定期通报，并纳入年度考核和“四进”攻坚工作机制，对进展缓慢的项目,采取通报、约谈等方式促开工、促进度，并视情况开展督查。对省优选项目实行动态管理，适时组织开展项目调整工作。
因篇幅有限，下面仅展示前100项，全名单可在山东省新旧动能转换综合试验区建设服务网下载。
新一代信息技术
1 山东畅想云教育科技有限公司畅想谷大学教材与数字资源精准服务平台项目
2 山东致群物信融合产业研发基地项目
3 山东高速信息集团有限公司智能交通产业园项目
4 东华软件东区总部基地及数字经济产业园项目
5 济南历城控股集团有限公司济南人工智能科技谷项目
6 青岛巨峰科技创业投资有限公司科技产业园项目
7 青岛沃尔芯智能工业有限公司沃尔芯半导体集成电路研发设计封装制造项目
8 青岛康景实业有限公司青岛市无人机产业园项目
9 莱西市明集基础设施建设管理有限公司龙元建设青岛智汇动能科创园项目
10 电科北方半导体科技有限公司集成电路材料产业基地项目
11 山东海月龙宫城市开发建设有限公司京东海月龙宫绿色智慧冷链物流产业园项目
12 山东爱特云翔信息技术有限公司超高清视频云服务平台项目
13 山东汉芯科技有限公司高精度传感器设计制造、先进封装技术应用及锂电池BMS制造项目
14 山东智谷建设有限责任公司淮海数字智谷项目
15 维宏感应科技有限公司高精度温度传感器及热敏电阻研发设计与制造建设项目
16 杭州气味王国科技有限公司枣庄市山亭区中国嗅谷项目
17 山东韦地科技有限公司山东韦地科技示范园区项目
18 联合石化卓越智能工厂智能制造项目
19 瑞林公司智能工厂智能制造项目 、 HSE、智能计量、设备管理、ERP及BI等)
20 山东海科创新研究院有限公司新领域科技成果转化平台建设项目
21 山东金宝电子股份有限公司5G通讯用极低轮廓电子铜箔升级改造项目
22 明石创新微纳传感技术研究院有限公司微纳传感技术研究院建设项目
23 山东长城有限公司中国长城自主创新基地项目
24 凯瑞电子诸城5000万只元器件项目
25 潍坊国迈置业有限公司潍坊半导体产业园项目
26 山东正禾智慧教育装备产业项目
27 山东嘉合二手车交易有限公司年进出口2000辆整车及10000件汽车总成互联网智慧交易平台项目
28 新泰经济开发区管理委员会泰山光电科技产业园建设项目
29 新泰钠博电子科技有限公司电子触控面板及触控一体机项目 30 威海智慧谷投资运营有限公司威海服务贸易产业园数字化智慧园区项目
31 北洋集团威海智慧城市产业园项目
32 山东华楷微声电子科技有限公司智能移动终端射频芯片项目
33 山东波澜健康科技有限公司健康科技智能电子项目
34 平邑县电子商务创业投资有限公司平邑·京东数字经济园区项目
35 宁津城润置业有限公司宁津县智慧城市数字大脑项目
36 德州新基建投资控股有限公司数据枢纽京津冀节点及区域重大示范应用项目
37 瑞宁公司宁津县数字农业大数据应用监管平台项目
38 山东聊云信息技术有限责任公司聊城数据湖产业园项目
39 中鲲产业发展股份有限公司中鲲未来科技城项目
40 山东博昌5G智能仓储物流示范园区项目
41 滨州大高航空产业发展集团有限公司大高产教融合实训基地建设项目
42 和跃电子年产120万平精密电路及20万平LED显示屏项目
43 菏泽内陆港公司跨境电商产业园项目
44 山东金威刻激光科技有限公司智能光纤激光切割机柔性生产线项目
高端装备
45 山东德晟机器人股份有限公司川崎机器人北方工程技术研发中心项目
46 光大节能照明有限公司光大照明智慧产业园项目
47 山东同仁节能科技有限公司山东科佳智能装备城项目
48 济南方圆制管有限公司年产40万吨车桥用管项目
49 凯丰市政山东凯丰智能掘进装备产业园项目)
50 北京汽车制造厂有限公司年产70万套发动机项目
51 山东科技大学青岛智能无人系统创新研究院项目
52 青岛德盛利智能装备股份有限公司智能物流仓储成套设备生产项目)
53 青岛盘古润滑技术有限公司盘古润滑液压系统青岛智造中心项目
54 青岛中塞科博智能制造有限公司年产1000套锻造自动化装备项目
55 青岛动车小镇投资集团有限公司国创中心双创园1-1期项目
56 青岛东橡输送带有限公司年产 15000万平方米高强力节能输送带新旧动能转换项目
57 山东泰展威玛电机有限公司年产 100万套伺服电机项目
58 山东瑞邦自动化设备有限公司一次性医用手套包装专用机器人项目
59 山东安博机械科技股份有限公司高端汽车零部件扩产项目)
60 山东德元电机有限公司YSZL系列自励三相异步高效节能电动机科创园项目
61 山东鲁联工业互联网有限公司山东云商智能制造产业园项目
62 博雷顿新能源汽车有限公司新能源电动装载机项目
63 伊德贝尔智家科技中心项目 、电子电路控制板600万件、自动化控制设备2000台)
64 山东海鲲数控设备有限公司高档数控机床与工业机器人建设项目
65 上海易矩汽车技术有限公司易矩双电机混合动力系统项目
66 山东百特电器有限公司年产370 万台智能小家电项目
67 山东紫东科技发展有限公司紫东工业园项目
68 烟台先安电机有限公司新能源汽车电机零部件项目)
69 原科恒辉技术有限公司中国原子能科学研究院产业园区项目
70 烟台创为新能源科技股份有限公司热失控管理系统项目
71 山东圣士达机械科技股份有限公司海阳市圣士达机械加工项目
72 东北特钢集团山东鹰轮机械有限公司齿轮智能化生产项目
73 液化空气工程制造有限公司液化空气烟台制造基地项目
74 烟台环球机床装备股份有限公司数控机床功能部件产业基地建设项目)
75 青岛顶实智能机械制造项目
76 烟台金正环保科技有限公司水环境产业园项目
77 烟台联东金璟实业有限公司联东 u谷·芝罘智能制造产业园项目
78 中国水利水电第一工程局有限公司能源装备智能制造产业项目
79 烟台锦德置业有限公司中南高科 ·烟台福山智能制造产业园项目
80 潍坊富源增压器有限公司年产2 万台空气悬浮风机主机项目)
81 山东昌美达汽车配件有限公司年产200万套空调系统及电子配套项目
82 山东中科飞乐新能源环保科技有限公司新能源智能环卫机器人项目
83 山东同岳重工有限公司年加工 4600辆矿用车、3000台铲运机项目
84 山东豪迈机械制造有限公司碳化硅热交换器研发及产业化项目
85 中寰重工机械有限公司航空航天关键部件及新材料产品先进智造项目
86 山东鼎梁消防科技有限公司应急装备产业园项目
87 远大住工潍坊直营公司装配式PC 工厂建设项目
88 华丰动力新型轻量化发动机核心零部件智能制造项目)
89 潍坊三建滨海建筑材料有限公司潍坊装配式建筑科技示范基地项目
90 泰迅建筑工业化智能建造项目
91 山东鲁风智能装备有限公司智能养殖设备及智能温室装备研发制造项目
92 济宁金牛重工有限公司年产10万台套工程机械配件底盘件全自动智能化生产项目)
93 山东博诚电气有限公司智能变频永磁直驱系统研发及产业化
94 金大丰年产5000台多功能高效智能联合收获装备项目
95 山东东宇工程机械有限公司中联重科配套件智能制造全自动生产项目
96 山东瑞鸿重工机械有限公司移动模架造桥机项目
97 梁山科贝尔涂装科技有限公司共享涂装项目
98 吉华重工精密工程机械四轮一带项目
99 曲阜华亿重工有限公司钢桥产业基地项目
100 山东海力同创散热制冷技术开发有限公司年产22万套新型散热装置智能制造项目
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