前言
PPP 模式在高速公路项目融资应用过程中，扩大了融资渠道，能够更高效的融到更多的资本，但是这个融资的过程以及融到的资金的管理需要政府和参与人员严格地把控、妥善的处理，才能更好地推进后续高速公路项目的建设。
完善资金管理机制
在完善资金管理机制过程中，重点应当关注以下几个方面的问题：首先，要关注通货膨胀，进行项目的预算，并且随着市场的发展不断进行调整。
清楚认识到通货膨胀的风险，要在项目开工前，足量储备资金，保障有项目建设所需要的足量的、全部的资金。在项目建设过程中，要随着市场发展的情况不断对预算进行调整，尽量在保障项目建设进程和项目建设质量的同时降低项目的成本消耗，尽量降低通货膨胀、利率变化等市场风险对项目的影响。
提高 PPP 项目投资人招标水平
1. 加大项目的宣传力度，吸引更为优质的投资人
PPP 项目在高速公路项目中应用的过程中，在招标方面是较为复杂的，因而在招标开始之前，需要对项目进行细致的分析。高速公路项目建设周期长、变化多，因而在招标阶段应当尽量将项目的有关信息进行公示并征求意见，并选择性的接受采纳。
2. 加强培训宣传，提高投资人业务水平
招标人作为项目运行建设环节重要的参与主体，业务水平的高低直接影响项目的质量和收益。在投资人招标之前，应当通过培训宣传，提高招标从业人员的业务能力，提高招标文件的质量，合理利用各类网络平台，让项目的招标更为成熟。要积极推进招标人的交流和学习，提高业务水平。
降低建设管理风险
1. 政府部门应当完善风险控制管理制度
PPP 融资模式目前在我国的项目建设融资上还处于初期应用阶段，尤其是在高速公路建设中的应用，因而相关的管理制度还不够完善。
PPP 模式在高速公路项目应用的过程中，政府所起到的作用不仅是参与项目的建设，更重要的是要监督和管理项目的建设。
对于政府部门而言，更多的精力和时间可以放在提高项目的监督管理水平上面，因为鉴于政府部门的性质，其能够在尽量准确地把握市场走向的情况下，结合本地高速公路项目的实际建设情况，制定出符合项目建设、符合地方实情的法规政策、管理制度。该类政策制度也不是一成不变的，可以根据项目的实际建设情况，结合其他 PPP 模式在高速公路项目应用的成功经验，不停地完善管理制度。
2. 社会投资方应当提升自我管理水平和管理意识
作为 PPP 模式应用中的政府一方，可以有效制定管理政策制度，提升管理效率。与此同时，社会投资方也不能无所作为，制度制定以后还需要很好的实施，作为社会投资方，应当积极根据市场变化的发展，对政府方的政策文件、管理制度进行解读分析，同时不断对照政府政策文件的要求，提升自身的管理水平，搞笑管理项目全过程，降低项目管理风险。
随着社会经济的发展，人们对于生活水平和生活质量的要求越来越高，在高速公路建设上面，也需要更为完善和发达。项目的建设往往伴随着风险，这就需要参与的部门、主体做好管理工作，按照既定的制度、秩序，严格管理、整顿。
不仅政府部门需要制定完备完善的管理制度，社会投资方也需要积极的配合制度的落地和实施，提升自我管理意识、执行意识、服从意识，以严格的标准执行管理制度，促进管理制度的完善。
3. 制定项目质量监控和安全隐患排查体系
项目建设过程中，应当尽量选择专业人员为项目制定质量监控的制度体系，保证项目在施工过程中的作业的严密性，严格按照项目的规划来进行项目建设，保障项目的建设和质量符合规定，避免后期的返工、维修，否则不仅质量不能达到人们对服务的要求，频繁的返工、维修也会增加项目成本。
为了避免频繁的后期返工、维修，除了要在项目建设过程中制定有效的质量监控体系，还要提升项目安全意识，在建设过程中，建设完成后，针对各个不同的阶段，都要建立系统的安全隐患排查、安全监管体系，定期对项目的建设、实施进行安全隐患的排查，及时发现、及时整改。除此之外还要建立配套的惩罚措施，对造成安全隐患问题的负责人员进行追责，更好的倒逼项目安全体系的建设和落地。
降低运营成本
1. 提高运营人员技术能力
运营风险中重要一环在于技术的不完备。在高速公路项目建设过程中，技术不完备会带来巨大的运营风险，对此应当尽量做到以下几点：第一，尽量保证运营过程中所使用的机器设备的安全性、可靠性，从正规途径采购专业设备。
第二，尽量保证项目运营负责人员的专业性，选择拥有较高专业技术水平或者管理水平的人才负责项目的整体运营。第三，注重日常运营管理团队能力水平的培养提高，加强业务学习。第四，利用科技发展，提高以机代人的覆盖率，降低项目建设运营的人工成本，采取成本较低的机械化操作。
2. 合理利用网络技术完善运营管理机制
现代 PPP 模式的应用过程，也可以合理利用现代信息网络技术，进行智慧高速建设，建设智慧高速运营模式。可以利用网络信息技术，完善项目的检测评估机制，来保证项目的正常运营；尽可能多的运用互联网信息网络技术，建设管理系统，建立信息反馈、分析技术模块，降低运营成本，提高运营效率。
结语
总而言之，PPP 模式是高速公路项目融资中的重要方式，对我国高速公路建设的推进起着非常关键的作用。当前，我国高速公路项目融资中 PPP 模式应用广泛，取得了一定的成效，但仍存在市场、投资人招标、管理、运营四个维度存在的风险。在此背景下，高速公路项目融资应用 PPP 模式必须要完善资金管理机制、提高 PPP 项目投资人招标水平、注重建设管理风险方法、控制运营成本等具体对策，以期促进 PPP 模式在高速公路项目融资中的科学、高效、可持续应用。
