专家:四大深层次问题亟待破解
限售股的解禁与套现,完善IPO公司股权结构,推动证券法、公司法、刑法的修改与完善,切实保护投资者合法权益

■本报记者 苏诗钰 见习记者 刘伟杰
1月26日下午,57岁的刘士余卸任证监会主席,54岁的易会满接任这一职务。
刘士余上任三年来,确立重大违法强制退市。同时,证监会在刘士余的带领下敢于亮剑,严厉打击证券期货违法犯罪活动,依法维护资本市场运行秩序,切实防范资本市场风险,有效促进资本市场规范发展。
数据显示,证监会2017年稽查执法办结335件立案案件,行政处罚决定224件,罚没款达74.79亿元,而2018年的“监管风暴”更是力度不减。
对此,民生银行研究院研究员郭晓蓓在接受《证券日报》记者采访时表示,刘士余任证监会主席期间,中国股市在经过市场两极分化后,题材股估值下挫,优质股估值提升,流动性开始向龙头公司集中,机构投资者影响力逐步提升,市场整体结构不断优化。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,目前A股亟需采取有效措施提振投资者信心。另外,保持战略定力进一步深化资本市场各项改革,加快推动资本市场功能转变,从重融资转向重投资。
同时,郭晓蓓表示,易会满此次履新将直面四大深层次问题:限售股的解禁与套现,完善IPO公司股权结构,推动证券法、公司法、刑法的修改与完善,切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。
郭晓蓓指出,易会满此时接棒证监会,首要工作在于落实中央经济工作会议精神,保证政策的连续性和稳定性,继续推动市场改革。其中,引导更多中长期资金进入、设立科创板和试点注册制是重中之重。

针对设立科创板并试点注册制,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,这是2019年我国资本市场重大动作,具有里程碑式意义。另外,在提升直接融资比重上,相信易主席深耕工行30多年必然很有心得,将进一步促进资本市场大力发展。
杨德龙认为,未来仍需采取有效措施繁荣市场,让更多投资者获益,并严格执行退市制度实现优胜劣汰,让好公司留在市场上。同时,鼓励长期资金入市,倡导价值投资和长期投资,促进资本市场走向成熟。
“要尽快推进金融委明确的资本市场五大改革发展议题”,郭晓蓓还表示,2019年需进一步强化上市公司治理,切实做好投资者保护,并减少对交易的行政干预,积极培育中长期投资者和倾听市场声音。
此外,“目前资本市场改革正前进在正确的道路上,可以看到很多积极向好的闪光点”,如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,证监会主席“换帅”之后,市场通常有一个比较好的表现。易会满曾经创造了多项传奇,市场也对他寄予厚望。
投资者:迎来新希望 期待A股春天
■本报见习记者 孟珂
1月26日,易会满就任中国证监会主席、党委书记,开启了他职业生涯的“证监会征程”。

对于前任证监会主席刘士余,投资者们称赞道,近年来,国内经济遭遇压力,但他仍在任职期间表现不凡。在近3年的任期内,他全面完善了一、二级市场各领域监管体系,对各类资本市场乱象予以严格监管,有效地释放了IPO“堰塞湖”压力,同时推进了A股国际化进程的脚步,A股首次被纳入MSCI指数,深港通开通。此外,他还进一步完善退市制度,促进股市“优胜劣汰”,提升上市公司质量。
本次证监会换帅后,不少投资者纷纷表示,期待新人新气象,希望证监会的新任掌门人易会满带领A股走向春天。
一位有多年投资经验的王女士告诉《证券日报》记者,“2019年是中国经济的转型关键之年,同时,我国资本市场上科创板呼之欲出,A股对外开放程度不断加深,世界三大指数公司纳A在即,这对新任证监会主席易会满来说将充满挑战。”
谈及对资本市场新一轮改革的期望与建议,王女士表示,期待着建设多层次、法治化、更具包容性和风险识别能力的强大的资本市场。一是,加强金融风险的监管,尤其是股权质押、私募股权等方面;二是,推进新股发行制度市场化改革,保持新股发行常态化,坚持市场化定价;三是,引导更多中长期增量资金入市,例如,养老金、险资、社保基金以及外资进场,鼓励价值投资,助力我国资本市场平稳健康发展;四是,希望引入集体诉讼制度等制度安排,加强中小投资者保护力度。
小投票日前,中共中央决定,任命易会满同志为中国证监会党委书记,国务院决定,任命易会满同志为中国证监会主席。虽然易会满有着长达三十载的资深银行从业经历,但从市场参与者转身变为监管者,而且面对的还是资本市场这一颇具挑战性的重任,易会满身挑的担子将比执掌“宇宙行”还重。


