7月21日，广州市面向社会公开征询《广州市旧村改造合作企业引入及退出指引》意见，为旧村合作企业引入和退出作出详细指引和规范。与上一版2021年的《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引的通知》相比，修订版指引降低了合作企业准入门槛和产业导入要求，不再要求城市更新依照此前发布的三大产业圈层比例执行产业导入，鼓励合作企业导入与改造地块相匹配的产业。
降低合作企业总资产及人员资质要求
相比2021年的指引来看，修订版指引在旧村合作企业的要求予以了调整。其中，2021年旧指引规定，合作企业需满足有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。
修订后的指引则相对降低了对企业内部人员资质的要求，提出职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，其中专职会计人员不少于2人；工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有统计人员；具有完善的质量保证体系。
在企业资金实力方面，广州市也进一步降低了旧村改造合作企业准入条件。2021年版指引对企业总资产的要求是：改造范围内现状建筑面积小于60万平方米的项目，企业总资产不低于200亿元；现状建筑面积大于等于60万平方米的项目，企业总资产不低于300亿元。
另一方面，修订版指引在企业总资产方面分别有了新调整：改造范围内现状建筑面积小于60万平方米的项目，企业总资产不低于100亿元；现状建筑面积大于等于60万平方米的项目，企业总资产不低于200亿元；修订版指引依据不同项目类型，分别降低了100亿元企业资产要求。
在产业导入方面，2021年版指引强调城市更新产业导入三大圈层的产业占比，同时对不同类型产业的企业引入有着明确的数量要求，而修订版指引则只给出了产业类型要求，不再严格按照产业圈层占比执行产业导入，也不再要求不同产业具体引入企业的数量。
在对合作企业的监管方面，相比2021年版，修订版指引增加了企业因条件变化主动退出的条款，同时细化了合作企业退出流程，特别提出对于已实施动迁或存在其他复杂情况的项目，需由区政府或其指定的单位组织区相关部门、属地镇街和村集体共同制定合作企业退出专项工作方案，稳妥处理村民临迁安置、实施成果确认、资金投入清算等情况。
旧村改造引入产业企业榜单
一、世界500强企业：《财富》杂志发布的世界500强企业
二、全球企业2000强、央企及中国企业500强《福布斯》杂志发布的《全球企业2000强》，央企，中国企业联合会和中国企业家协会发布的《中国企业500强》《中国制造业企业500强》《中国服务业企业500强》，全国工商联发布的《中国民营企业500强》
三、境内外上市公司
四、行业榜单及创新型榜单企业
新一代信息技术
工业和信息化部发布的《中国软件业务收入前百家企业》，普华永道发布的《全球软件百强企业》，中国互联网协会与工业和信息化部网络安全产业发展中心联合发布的《中国互联网企业100强》，中国电子信息行业联合会发布的《电子信息百强企业》。
数字新基建
工业和信息化部公示的“十大跨行业跨领域工业互联网平台”；中科院主管商业媒体《互联网周刊》和eNet研究院联合发布的《中国人工智能百强榜》《新基建分类排行榜》；大数据产业生态联盟联合赛迪顾问共同发布的“中国大数据企业50强”“中国大数据企业投资价值百强”；创业家&i黑马联合《证券日报》、新浪财经、财联社旗下科创板日报等多家媒体，携手 60家投资机构发布的“新基建产业独角兽TOP100”；最近中国国际信息通信展览会上揭晓的年度中国工业互联网50佳。
生物医药
全国工商联医药业商会发布的中国医药工业百强等。
现代商贸业
中国连锁经营协会发布的中国连锁百强、中国超市百强，中国物流与采购联合会发布的全球第三方物流企业50强、中国物流企业50强。
金融业
持牌金融机构及其省级分支机构。
创新型企业及创业投资机构
《福布斯》杂志发布的《全球最具创新力企业百强》榜单，《胡润全球独角兽榜》，艾媒咨询发布《中国独角兽榜单 TOP100》，美国《快公司》发布中国最佳创新50强，清科集团发布的“中国早期投资机构30强”“中国创业投资机构50 强”“中国私募股权投资机构50强”。
先进制造业
工业和信息化部发布的单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业，中国机械工业联合会发布的中国机械行业排行500 强，中国制造企业协会发布的中国装备制造业100强，中国日用化学工业研究院发布的中国日化百强，中国服装协会发布的服装行业百强企业。
其他
中国企业联合会、中国企业家协会发布的《中国战略性新兴产业领军企业100强》，中国社会科学院信息化研究中心发布的《推动中国数字化转型TOP100》，光明日报社、经济日报社发布的《中国文化企业30强》，《互联网周刊》和eNet研究院发布的“新文创影响力企业50强”，经国家、省、市认定的重点文化旅游企业。
五、专业服务机构
《亚洲法律杂志》发布的《亚太律所50强》，Vault发布的全球会计师事务所排名前50名和全球咨询公司排名前50名，《人力资本管理》杂志发布的《全球人力资源服务机构50强》，中国商务广告协会认定的中国4A广告公司，美国《工程新闻记录》杂志发布的《全球工程设计企业150强》，美国《室内设计》杂志发布的《全球室内设计100强》，《建筑时报》发布的“中国工程设计企业60强”，工业和信息化部认定的“国家级工业设计中心”，中国知识产权研究会认定的全国知识产权服务品牌机构。
【南方日报记者】郎慧
【作者】 郎慧
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
