宏观环境方面，国际经济形势发展错综复杂，我国经济发展又处于升级转型阶段。
投贷联动试点建设方面，
首批确立试点资格的自创区投贷联动融资模式构建也仍处于摸索阶段，相关理论成果及实践案例更是少之又少，特别是具体到各个省、市、自创区的实践成功经验更是凤毛麟角。
所以
，在国家推动投贷联动试点实施的背景下，兰白国家自主创新示范区设计构建投贷联动融资体系，不仅是有丰富投贷联动理论研究的理论意义，还对我国加快投贷联动业务模式试点拓展有着较为重要的现实意义。
兰白自创区经济发展
近年来，我国经济进入转型发展的关键时期，科技创新带动作用更加凸显，甘肃省经济发展也紧随国家发展创新趋势，兰白自创区经济实力不断提升，产业结构逐步调整，进而促进兰白国家自主创新示范区创造良好投融资环境的持续发展条件。
2019年，兰白国家自主创新示范区地区生产总值达到了397.5亿元，占甘肃省全省生产总值的4.56%，自创区内现有高新技术企业378家，相较于2018年提高了24.3%，占全省的35.9%。
根据科技部公布的高新区评价结果通知得知，兰州市高新区在国家级高新区中综合排名第65位，相较于上年度的70位，位次提升五位。白银高新区总体发展也有着不错的表现。在甘肃省经济发展良好的情况下，兰白自创区也以较快的经济发展水平、强劲的经济增长势头为甘肃省创新金融业服务体系、改良甘肃省投融资环境做出贡献。
在今后的发展规划中，
兰白国家自主创新示范区将继续以打造西部地区极具影响力的区域科创中心和经济增长极为目标，进一步提高科技进步对经济增长的贡献。为兰白国家自主创新示范区构建投贷联动提供了发展的土壤，也为甘肃省经济发展转型提供了动力，为欠发达地区科创企业融资问题摸索出新模式新路径创造了条件。
科技投入与产出水平稳步攀升，全省经费投入强度提高了0.09个百分点，财政科技投入占财政支出的比重保持平稳，万人发明专利拥有量实现2.32件，递增了75.14%，技术合同成交额增涨了36.15亿元。
科技创新动能的支撑与引领作用进一步凸显，科技进步对经济增长的贡献率达50%以上。兰州及白银高新区经济增速均高于甘肃省平均水平。兰州高新区和白银高新区GDP各自都较好的完成了规划既定目标。
同时，产业转型升级的引擎作用持续增强，逐渐形成了从技术研发、双创服务到金融产品的清晰创新链条。对外交流合作的广度与深度持续拓展，多元化合作渠道陆续打通，不断开创科技领域对外开放新格局。部省会商机制推向纵深，双方战略合作迈向新阶段，同频共振、协同联动的工作格局初步显现。
兰白国家自主创新示范区建设发展高端论坛常态化举行，专家学者助力自创区建设的主动性充分发挥，自创区国际知名度与社会影响力快速提升，已成为甘肃开展国际科技交流合作的重要平台。
科技部联合甘肃省共建的“科技领军人才交流驱动中心”，在科技咨询服务、创新合作研发、人才培训等方面的重要性不断凸显，“高端人才甘肃行”对接活动成功举办。以上海张江为主体的“企业兰州行”、“科技合作对接”等活动如期举行。
“一带一路”国内外高校战略联盟顺利搭建，首届高校科技成果产学对接交流会成功举办，与中科院兰州分院联合实施的人才培养项目顺利推进，兰州理工大学研究生联合培养基地建设完成，与中关村生命科学园、厦门海沧台商投资区、北京化工大学理学院等签订了合作协议。
此外，寻求与深圳自创区、天津自创区、绵阳科技城、滨海新区等先进园区，以及北京大学、中科院、新加坡蓝扬理工大学等创新主体的互动合作取得了积极进展。
自创区校院企地深度融合高潮迭起，开放创新发展开启了新征程。
兰白自创区产业结构
兰白自创区拥有两个国家高新区，初步形成了以高新技术产业为主体的产业体系，成为甘肃省培育发展高新技术产业的重要策源地，经济增长的重要支撑；形成了高新技术产业集群和企业集团。
石化装备、新能源装备、军工装备、生物制品、重离子辐射应用极具产业竞争力。生物产业部分领域关键核心技术达到国际先进水平。
通过对兰白自创区内高新技术产业区位熵值的计算看，从2006年起，区位熵值出现大幅度上升且逐年递增，说明兰白自创区内高新技术产业已形成竞争力较强、专业化水平较高的产业集群。兰白实验区高新技术产业的发展成为甘肃省经济持续发展的亮点。
创新投融资体系方面。兰白自创区在获批至今的一段时间内，积极产、学、研、金的融合，并努力创新多元化的投融资体系。合理配给各项政府基金给兰白自创区内科创型企业；鼓励各个商业银行在自创区内设立科技支行以提高对自创区内科创型企业的金融服务；
加快发展创业投资，以支持具备相关资质的科创型中小企业在资本市场发行债券等直接债务融资活动；鼓励风投机构进驻自创区以加大民间资本对园区内科创型企业的民间资本支持；建设金融发展区域，以聚集社会资本及各类金融机构进而方便合作。
创新区内外合作方面。甘肃省政府以兰白自创区为核心要素，不断促进创新合作，以达到辐射带动全省科技创新驱动经济发展的目的。
在对外合作上，兰白自创区一直以来与上海张江自创区有着紧密的对口协作，如与张江基金等共同设立的各类基金、共建产业园区以引进东部企业进驻；与中关村等国家自主创新示范区在高端人才方面不断合作交流，最终共同搭建创新平台以协同发展；与郑新洛等中西部地区的自创区共建产业园以完善兰白自创区产业链配套，开展科创领域的区域分工合作。
在创新绿色发展方面，兰白自创区在构建产业体系时以生态绿色产业为导向，重点以发展绿色产业为重点的兰白城市产业群；积极促进传统产业园区向实体产业园区升级改造，使得产业集群化与生态化有机结合；形成以生态产业为基础，以科创企业为主导的环境友好型产业体系。
在成果转化创新方面，兰白自创区积极贴合国家高技术成果转化机制的相关要求，对自创区内科创企业在政策上给予支持，在体系建设及平台搭建上给予优先、在监管与机制上严格把控。
赋予高校、科研机构科创成果使用权与收益权以促进其积极性；
给与科创企业工作人员科创成果转换收益的激励奖励部分以绩效优惠。
在创新文化与科技融合方面，兰白自创区以建设黄河文化为核心，以文化领域科技创新为动力，建设兰州、白银城市文化圈，充分发挥兰州、白银市对周边的文化带动作用，积极打造文化创意的核心区来集聚文化创新优秀人才，最终摸索出文化产业发展带动经济发展的新路径。
近年来，随着甘肃省科技创新的不断发展，科创经济已成为带动全省经济发展的新的增长点。甘肃省及兰白自创区内科技资源不断丰富，技术创新型企业的集聚效应较为明显，技术创新和文化创造力的创业生态系统正在逐步完善。
为构建投贷联动融资模式提供了有利的创新体系。另外，兰白自创区高新技术产业由于缺乏带动力强的大项目，新的经济增长点不多，存在经济总量小、增长速度慢、发展质量低的问题。
同时从整体看，
兰白自创区高新技术产业布局存在同构现象，错位竞争、水平分工、梯次布局的格局不尽如人意，实验区高新技术产业链式集群的格局还没有形成。
兰白自创区政策制度支撑不断完善
尽管在自主创新示范区的经费项目方面国家没有明确，但是在政策层面上给与了最大的限度，即“自主创新、先行先试”，因此，各个自创区在加强国家创新政策推广的同时可以针对自身发展情况进行政策改革的先行先试，并在自创区试点成功的前提下向本区域推广。
甘肃省省委省政府在借鉴了其他省在自创区方面出台的指导意见后，主要针对科技金融融合、区内外合作、创新创业保障等十个方面提出了40条先行先试的政策，最大程度上对兰白自创区建设给与政策支持。
具体政策支持意见如下：在科技管理改革方面，甘肃省提出兰白国家自主创新示范区应当自主创新，优化科技发展的管理与服务职能，创新财政科技资金管理；
在生态产业发展方面，甘肃省积极促进传统产业进行升级改造，通过构建决策机制、建立绿色产业体系来完善生态文明体制；
在科技成果转化方面，政府组织搭建具有通用性、行业性的科技成果转化平台，积极推动产学研深度合作、完善企业科技成果评价与转化的承接机制，同时加强高校、科研机构的科研人员到自创区开展研发工作。
在科技金融方面，不断健全金融服务创新与科技金融服务体系，积极引导社会资金注入科创型中小企业，推动商业银行设立科技支行，推动创新驱动传统金融机构的服务创新模式以加大对科创型企业融资支持；
在推动发展方面，由政府单位成立领导小组办公室加快兰白自创区统筹规划，提供政策支撑保障，聚集全省科创力量形成强力冲击力以保证兰白自创区发展可以达到甘肃省未来发展的核心位置，使兰白自创区在提升内生动力的同时辐射周边区域。
以上各方面的政策支持都是甘肃省政府对科技创新有强大的支持，配套政策的执行效率逐步高，并提供风险分担机制等保障措施，为兰白自创区构建投贷联动融资模式提供了政策环境支持。
兰白自创区金融体系转型不断突破
2016年4月20日，银监会、人民银行、科技部联合下发了
《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》，该意见规定在监管部门对商业银行投资子公司与集团公司实行并表管理情况下使用自有资金对企业进行投资。
在商业银行今天投贷联动业务模式改革创新后，监管部门会持续监督商业银行其投资子公司使用自有资金投资。与此同时，商业银行参与投贷联动业务有着通过投资收益覆盖其外部风险、预防利益输送的道德风险、便于监管机构监测银行风险敞口等好处。
针对于科创企业投资风险过高的问题，以往投资机构也都普遍选择较为成熟的科创企业进行投资，银行业也都普遍不愿意给科创型中小企业进行信贷融资。因此，指导意见专门提出应当构建不良贷款本金分担补偿机制。
