江苏华恩制药有限公司原厂扩建固体制剂数字化生产线项目占地9亩，全部投产后产值可不低于20亿元；徐州巴特工程机械有限公司在原厂新建自主研发产品液压机生产线，未来有望打开10亿元市场；建在80亩低效土地上的“徐工随车”城市运营专用车新基地项目，每年带动新增产值约30亿元；建在63亩低效土地上的市政重大工业项目蒂森克虏伯烂环锻造四期预计10月投入使用，建成后预计可新增年产值约7亿元...
以“亩产论英雄”突破土地资源要素、抓发展、抓产业，是“双碳”目标背景下转变发展方式、优化经济结构、改变增长动力的“必答题”。徐州作为曾经的老工业基地和资源枯竭型城市，正以“智变、数变”为重点，鼓励和引导企业增资技改，在工厂规模不变的情况下提质增效，实现大提升；注重“腾笼换凤”，做好低效利用，腾出空新增产能发展空间，扩大总量。
增加资本，扩大生产
“变智慧为数字”带来“亩产高”
一面是一箱箱中枢神经系统药物在生产车间有序下线，一面是增资扩产的固体制剂生产线扩建工程正在建设中。盛夏，上市公司江苏华恩药业股份有限公司正忙着生产建设。“预计首批7条生产线将于明年初投产，年产值7亿元，全部投产后预计年产值20亿元。”华恩制药固体制剂生产线扩建项目总投资2亿元，占地不到9亩，新生产线全程智能化、数字化生产。项目负责人梅说，新项目超高的“平均亩产额”，除了药业每年自然增长外，得益于生产线升级带来的高效工艺和产能，以及药业良好的新产品研发带来的高附加值。目前，华恩制药正在研究70多个科研项目。
徐州巴特工程机械有限公司，新型智能液压机生产线，各种锤子等待实验认证。巴特机械作为工程机械行业的配套企业，主要生产各种大中型钣金结构，产值约20亿元。为了进一步优化结构，提高自主研发产品的份额，巴特机械开始向各种精细液压机具转型。市场上第一台液压锤，手里有3000多万的订单。“2023年新型液压机具产能可达1亿元。”公司副总经理黄表示，通过不断的RD和创新，新生产线的远期目标是10亿元。
在陶山路的徐州徐工液压件有限公司，一系列可视化智能生产线、成套液压阀和液压缸正在批量生产。这也是徐工水工增资技改项目的成果之一。此前，徐工液压对原有液压阀生产线进行了智能化改造升级，建成了3万多平方米的液压缸生产线，实现了液压阀、液压缸“双3万”的年产量目标，带来年产值8亿元的新增销售收入。
在智能车间里，有很多长炉，数字大脑的应用让这里实现了24小时生产。继2021年3万吨颗粒硅产能投产后，今年6月，江苏中能硅业科技发展有限公司又投产了3万吨颗粒硅，总产能达到6万吨，使江苏中能硅业成为全球领先的RD和单体颗粒硅制造商。中能硅业颗粒硅项目，在原厂区改造实施，不新增扩建厂房，是省市重大工业项目，也是企业聚焦“双碳”目标，调整产品布局，优化产能结构的战略之举。颗粒硅项目的成功投产，使企业在手订单超过100亿元。
企业增资扩产、增资“从智到数”的积极性离不开政府部门的积极引导和支持。徐州坚持“一链一策一企一策”，通过设立专项基金、产业基金等方式支持企业增资扩产和技术改造。
2021年，市财政局提交基金管委会审议通过13项基金，总规模219.3亿元。该基金涵盖集成电路和ICT、工程机械和智能装备、生物医药和大健康等战略性新兴产业。根据规划，“十四五”期间，徐州各级政府性基金计划出资不低于200亿元，其中市政府投资基金出资不低于65亿元。支持县、区、市国有企业设立产业基金，使新设产业基金总规模不低于1000亿元。
目前，全市数字化转型制造企业超过1000家。根据徐州推进“智造转型、数字化转型”三年行动计划，到2024年，全市实施“智造转型、数字化转型”的制造企业总数将超过5000家，实现规范企业全覆盖。
盘活低效用地
“腾笼换凤”赋予新动力。
炎炎夏日，走进市政重大工业项目蒂森克虏伯罗德环锻四期工程施工现场，数百名工人正在作业、焊接、切割、吊装...机器的轰鸣声此起彼伏，一派繁忙景象。该项目总投资5亿元，占地约63亩。该项目的前身是两个小型液压件厂。建成后可年产15万吨大兆瓦风机用无缝环锻件。预计新增产值约7亿元，年新增税收约3000万元。目前，4座高标准生产厂房已经封顶，预计今年10月投入使用。
在省级“单项冠军”企业徐州徐工随车起重机有限公司，生产线上一片繁忙，随车起重机、高空作业车等特种车辆正在组装调试。徐工卡车每年可生产2.5万台特种车辆，其中徐工随车高空作业车及大型桥梁检测车智能制造基地项目贡献1万台。该项目于去年下半年投入运营。项目前身是一家小型纺织企业，占地80亩，总投资8.4亿元。“新项目投产后，新增产值约30亿元，徐工卡车总产值预计超过60亿元，为公司‘三年完成60亿元，五年步入100亿元’的新目标提供了有力支撑。”徐工汽车起重机有限公司副总经理陈志伟说。
盘活低效工业用地是腾出发展空间空倒逼产业转型的关键举措。
徐州各地坚持对低效用地“腾笼换凤”，系统规划推进重大产业项目和特色产业园区建设。近年来，徐州经开区平均每年盘活低效用地4000多亩，为空腾出空间，为项目落户提供载体。江苏省自然资源节约集约利用示范县沛县通过制定“一地一策”振兴规划，2021年盘活低效工业用地1850亩，全力保障省市县重大项目建设。今年以来，徐州工业园区盘活土地720亩，新引进企业3家，协议总投资56亿元，投产后新增产值160亿元……
2022年，徐州市共有24个项目列入2022年省重大项目，年度实施项目21个，储备项目3个。全市共安排200个年度重大工业项目。1-6月，全市完成省重大项目投资160.3亿元，占年度投资计划的51.4%，圆满完成上半年投资目标。上半年，市级重大工业项目完成投资约645亿元，占年度计划的47%。其中，131个计划新开工项目中有120个开工，开工率达91.6%。
“种”好项目，培育高产田。
徐州正锚定“建设工业强市，打造区域中心”的目标，瞄准数字经济“新赛道”，提质增效，扩大总量，全力推进产业基础升级和产业链现代化。
记者季芳
