2022年全国高校毕业生预计1076万人，年度人数首次突破1000万。如何解决成千上万大学毕业生的就业创业问题？日前，国家发改委等八部门联合发布《关于深入实施创业带动就业示范行动促进高校毕业生创业就业的通知》。
图:招聘会上的求职者。刘鹏摄
《通知》提出，充分发挥示范基地引领作用，力争2022年为高校毕业生提供200万个高质量就业机会，为全国做好创业就业工作做出表率。
力争今年为高校毕业生提供200万个高质量就业机会。
《通知》提出，充分发挥示范基地引领作用，力争2022年为高校毕业生提供200万个高质量就业机会，为全国做好创业就业工作做出表率。
近年来，越来越多的高校毕业生从事创新创业，但也面临着融资难、经验不足、服务不到位等问题。
《通知》要求，2022年示范行动的组织实施要以促进高校毕业生创业就业为重点，坚持问题导向，帮助高校毕业生解决创业面临的突出问题，降低创新创业门槛；提供优质的创新创业教育、培训、实习等资源，帮助高校毕业生提高创业和就业能力，创造更多优质就业机会，缓解结构性就业矛盾。
突出了女大学毕业生等群体。
通知提到，创业具有带动就业的乘数效应，是解决就业问题的渠道之一。在组织示范行动过程中，要坚持创业促就业。创业就是要大力扶持优质创新创业项目，引导更多创业企业吸引高校毕业生共同创业，为高校毕业生提供更多施展才华的机会。
促进就业就是要尊重高校毕业生的创业意愿，引导他们正确认识创业风险，重点帮助创业意愿强、项目基础好的高校毕业生实现创业梦想。同时，要同步采取措施，深入挖掘就业岗位，为高校毕业生特别是女高校毕业生、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭等群体创造就业机会。
图:重庆举办现场招聘会，求职者询问工作信息。重庆人社供图
加强与公共就业和人才服务机构的协调联动。
《通知》提出，各示范基地要把示范行动的组织实施与特色化、功能化、专业化发展紧密结合起来，与示范基地建设三年行动计划的实施紧密结合起来，结合自身发展方向从社会服务领域带动就业，选择大中型企业融合创新、精益创业带动就业等三个专项行动中的一个，集中开展高校毕业生创业就业工作。
此外，企业和高校示范基地要组织实施好高校毕业生创业就业专项行动，加强与公共就业和人才服务机构的协调联动，探索扩大结对共建范围，将与高校示范基地探索成熟的典型做法复制推广到其他高校，对促进高校毕业生创业就业发挥重要作用。
建立支持高校毕业生创业就业的普惠性政策清单
通知提到，八部门还建立了支持高校毕业生创业就业的普惠性政策清单。
政策清单显示，实行弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进度，保留学生学籍休学，允许创新创业。
政府投资的孵化器等创业载体要安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生使用。毕业生从事个体经营的，自登记为个体工商户的当月起，3年内按每户每年12000元的限额，分别抵扣当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限制最高可达20%。
此外，对毕业年度内招用高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予不超过1年的社会保险补贴，不含高校毕业生个人应缴纳部分。
