就业是最大的民生，是经济发展最基本的支撑。今年以来，在国内疫点多、地域广、疫情频发，以及国际形势日益复杂严峻的影响下，部分行业企业经营难度加大，部分重点群体就业难度加大。稳定就业已成为当前最紧迫的任务之一。
创业和创新来自全体人民。今年，国家发改委、教育部等八部门联合下发《关于深入实施创业驱动就业示范行动促进高校毕业生创业就业的通知》，明确提出组织212个国家双创示范基地开展社会服务领域双创驱动就业、高校毕业生创业就业“校企行”、大中型企业融合创新、精益创业驱动就业四大专项行动。企业与高校示范基地结对，组织创业团队“暴露企业需求”，举办创业就业“校企行”活动，组织创业导师指导学生创业就业...危机与机遇之下，创业的就业带动效应不断显现。
精益创业在于创新。
一个地区的发展是通过一次又一次的创新来转变的。建筑、堤坝、车间、街巷……在长春新区，创新随处可见。位于长春新区的渡口创新工场作为吉林省民营“双创”服务企业，在风险共担、利益共享的基础上，打造零门槛、零成本、零压力的创业，探索出以“创养”为特征的服务模式，驱动创新创业。
“只要你有一个好的想法或创意，你就可能获得风险投资。”长春新区发改局局长梁森告诉本报记者，摆渡创新工场构建了“VC+孵化”的服务模式，为初创企业解决“创业难”的问题。比如白山本木药业有限公司，经过创新工场的投资孵化，已经从初创项目变成拥有300公顷绿色种植基地，集草药种植、研发、收购、加工、生产、连锁药店于一体的全产业链企业。
这是长春新区推进“双创”的缩影。梁森告诉本报记者，长春新区牢牢把握产学研深度融合的协同创新模式，着力构建引领新兴产业发展的科技创新体系和充满活力的创新创业生态。截至2021年底，全区双创载体144家，总面积超过100万平方米，在孵企业约3000家，带动各类群体全年就业超过3万人。
3万多人的就业与长春新区的创新发展息息相关。梁森介绍，新区聚集了55家国家级RD机构和6家国家级企业技术中心，建设了6个光电产业公共技术服务平台，双创载体144个。同时与中国科学院长春光机所、吉林大学紧密联系，促进光学技术和科技成果的地方转移转化。
今年以来，受多重因素叠加影响，各地工业发展面临诸多不确定因素，企业面临较大压力。中国劳动和社会保障科学研究院就业与创业研究室副研究员曹佳对本报记者表示，在促进创业带动就业的过程中，要充分发挥企业的主体作用，激发内生动力，稳定岗位，降低成本。
“面对经济下行压力和疫情反复下的经营压力，一些以高新技术发展为核心的高新区和高新技术企业，要主动适应劳动力市场的变化趋势和科技产业的变化趋势，加快数字化、自动化技术的应用，抓住机遇实现转型升级，抢占产业链和价值链的高端位置。实施稳岗扩岗的岗位储备，在稳定现有岗位的同时，储备下一阶段技术进步可能创造的岗位，为岗位储备人才。此外，还要科学安排生产经营，合理规划用工安排，落实权益保护，降低员工离职率。”曹佳告诉本报记者。
打通校企就业通道势在必行。
向社会发布了40，000多个职位，包括23，000多个大学毕业生职位...这组数字是2022年国家电网公司提供的岗位数量。在推进校企合作专项行动中，国家电网注重校企合作，分别与清华大学、Xi交通大学、浙江大学等五所“一流”高校成立联合RD机构，发起高校、企业、社会组织共同参与的新型电力系统技术创新联盟。同时开展了350多个校企联合研究项目，充分发挥了问题制造者和组织平台的作用。此外，国网创新创业导师通过“国网双创云大讲堂”等形式举办线上培训活动。今年1月至4月，辅导了500多名大学生。
目前，一年一度的就业季即将到来。最新数据显示，2022年高校毕业生预计1076万人，规模和增量均创历史新高。高校毕业生是我国劳动力市场的重要组成部分，每年应届毕业生总数约占新增劳动力的70%。智联招聘近日发布的《2022大学生就业能力研究报告》显示，截至4月中旬，2022年有求职计划的应届毕业生中，已有46.7%的人获得工作，该数据低于2021年。高校毕业生规模再创新高，疫情等因素使得今年的高校毕业生面临更加严峻的就业形势。
然而，从另一组数据来看，如今中小微企业已经成为高校毕业生就业的主要阵地。今年1-4月，全国新增市场主体898.7万户，全国新增市场主体在基数较大的基础上仍实现正增长。
“目前，从调查情况看，就业结构性矛盾突出，招工难、就业难。要解决就业的这种结构性矛盾，当务之急是打通校企之间的就业通道。”曹佳告诉本报记者。
如何打通校企之间的就业通道，实现从“校门”到“厂门”的转变，成为亟待解决的问题之一。
“加大双创支持力度，推动校企深化合作，需要把握三个方面。”国家电网科技创新部主任李蒙对本报记者表示，首先，要抓住推进校企融合创新这个“关键点”，充分发挥高校学科专业优势和企业需求牵引、组织平台作用，实施高质量的校企融合创新项目，配合基础理论研究和关键技术研究，争取获得更多“从0到1”的原创性成果，以创新带动大学生创业。同时，要抓住推进成果孵化转化这个“关键点”，深化高校与企业在科技成果孵化转化方面的合作，努力推动高校创新成果在企业生产经营中的转化应用。此外，要把握服务高校创业就业的“立足点”，加强校企优秀人才培养，通过技术合作、双创大赛、创业培训等方式提升大学生创新创业能力，为企业储备更多高层次、专业化人才；加强校园招聘，挖掘就业潜力，努力为高校毕业生提供优质就业机会。
在曹佳看来，要加强校企合作，打造毕业生就业直通车。“比如，职业技术院校可以与企业联合制定培养方案，结合院校人才培养发展优势，从‘源头’端选拔人才、培养人才，开设‘订单班’，与学校、企业、教师全方位、立体式就业合作，通过专业共建、送班到校、产学融合，形成产教融合、协同育人的‘一站式’人才教学培养模式。”
充分发挥创业的就业效应。
就业一头连着千家万户，另一头连着经济发展。根据《全球创业观察》的报告，每增加一个机会创业者，当年带动的就业平均为2.77个，未来5年带动的就业为5.99个。
在曹佳看来，《通知》的出台，对于国家发改委等部门进一步发挥创业的就业效应，促进高校毕业生高质量就业创业，缓解就业结构性矛盾，具有方向性和引领性作用。
创业就业具有乘数效应，一个成功的创业项目往往能吸引大量高校毕业生等重点群体就业。
对于学校来说，搭建多层次的合作平台已经成为解决就业问题的有效途径之一。华南理工大学通过“校外+校内”，培育创新创业企业，积极调动入驻项目吸纳就业。据悉，华南理工大学通过与企业共建教学基地和实验室，实际上解决了学生的就业问题。同时，挖掘和动员基地内的在孵企业，尽可能地提供了一定数量的就业岗位。目前，平台型创业项目成效显著。
“实现创业带动就业，关键在于创业意识和就业质量。”曹佳告诉本报记者。
具体来说，曹佳认为，所谓的创业认知是指创业的时代，在这个时代，认知是行为的老板，不同的行为使得创业结果不同。所以，想要创业成功，就要不断更新和提高自己的创业意识，不断反馈和优化。只有这样，项目才能实现从思维到认知到行为的转变，才能被认可为成功的优秀企业，才能带动充分就业。
同时，曹佳认为，就业质量是衡量创业载体带动就业的关键点。衡量就业质量的指标有很多，比如劳动关系和谐、收入满意、工作时间合理、社会保障全面等。只有就业质量高的创业，才能可持续地吸纳就业，促进更充分、更高质量的就业。
