今年以来，萧山区市场监管局行政审批分局以党建“红色引擎”赋能企业发展，创新开展“党建+营商环境”工作模式，瞄准问题，精准发力，多途径助企纾困解难题，切实把党建优势转化为发展优势，构建党建引领优化营商环境新格局。
聚焦党建引领核心作用，夯实助企纾困“主心骨”
依托党建工作指导站工作机制，搭建线上线下服务平台，进一步完善小微企业与个体工商户纾困帮扶体系，主动对接社保、医保、公积金、税务等部门，出台市场主体歇业登记工作指引，引导市场主体通过歇业备案喘口气再出发。搭建党建引领“连心桥”，充分发挥党组织凝聚力和共青团组织服务联系群众作用，合力推进小微企业和个体户信用融资工作，截至6月中下旬已有3358家市场主体获得总额10.3亿元信用贷款，以更有温度的服务进一步优化营商环境，激发市场主体创业创新活力。
案例：今年3月1日起，《中华人民共和国市场主体登记管理条例》正式施行，首次增设了“歇业制度”，明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的市场主体，可自主决定在一定时期内歇业，歇业期最长可达3年。这项制度打破了以往“一刀切”的注销退市模式，为经营困难的市场主体提供了“缓冲期”。
杭州某进出口有限公司是我区一家经营红酒、食品进出口的企业，受疫情影响，国内外商品供需和物流都受到巨大的冲击，该公司的进出口业务大幅减少，由于办公用房房租、人员等成本居高不下，公司经营遇到困难......但因订单尾款还未到位等原因，该公司暂时无法注销。
我局审批分局了解情况后，向他介绍了“歇业制度”，可以让他的企业不用注销就获得喘息休整的机会。在工作人员的指导下，该企业当场提交了《市场主体歇业备案申请书》和《歇业备案承诺书》，顺利完成了歇业备案登记，成为我区第一家歇业企业。
在歇业期间，企业可以用法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所，为企业省去租赁房屋、水电、人员的费用，且不用担心因“查无下落”而被列入“经营异常名录”，在“开业”状态和“注销”状态之间提供了“歇业”的缓冲地带，降低了市场主体维持成本，保证了市场主体资格的连续性。
聚焦红色引擎推动作用，激发助企纾困“新动能”
充分发挥党组织推动力作用，推动出台《萧山区市场主体登记确认制改革实施意见》，着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，赋予市场主体更大的经营自主权，降低制度性交易成本。加快推进实施全域住所申报承诺制改革，同时，将推动登记确认制改革、住所申报承诺制改革的成果作为党组织活动成效的检验标准。
聚焦特色品牌示范作用，汇聚助企纾困“服务力”。市场监管局行政审批分局结合业务实际，扎实开展“问题帮办、助企发展”活动，设计搭建“启航工作室”为企服务专区，设立“党员示范岗”，成立“党员先锋队”，通过“面对面”交流打造“沉浸式”工作室，“一对一”服务构建“靶向式”助企纾困体系，“点对点”对接搭建“立体式”项目协调平台。利用区行政服务中心政务服务资源优势提供多部门综合性的协调服务，解决企业全生命周期各类“疑难杂症”。
案例：6月15日，华众医药有限公司经办人在接过核发的新营业执照后，激动地向我局工作人员表示感谢。
华众医药有限公司是我区今年新引入的一家规模较大的医药公司，企业急需去市级市场监管部门办理药品经营许可证变更业务，因此向我局提交了营业执照地址变更申请，但受新冠疫情影响，企业股东方的文书原件因快递时效原因无法及时寄达，企业仅能提供该文书的复印件。与此同时，企业正急于开展公司经营业务，若当天不能领取到最新的营业执照，前期许可证的办理流程将重头再来，这将大大拖延整个流程时间、直接影响公司客户回款、并对公司经营造成重大影响。
在“启航工作室”为企服务专区，我局审批分局工作人员了解到企业的实际情况和困难后，仔细审查了变更材料，在相关文书复印件的基础上核对了文书原件的照片，当即决定为企业提供容缺受理服务，并当场指导企业领取变更后的电子营业执照，让企业能顺利办理后续药品经营许可变更业务。次日，企业经办人将资料原件送至审批人员手中并领取了纸质营业执照正副本。
同样的，杭州春江阀门有限公司也在启航工作室体验到了专业、贴心的服务。该企业提交了名称争议处理申请书、商标注册证等佐证材料后，“启航工作室”为杭州杭阀春江流体设备有限公司耐心讲解了企业名称申报的政策法规，并对接税务、文旅、银行等部门和单位，为其解答了企业名称变更后税务、银行账户以及许可证的变更问题，打消了其顾虑。被申请方态度从抵触到理解再到积极配合完成了变更登记。
接下来，萧山区市场监管局行政审批分局将根据区委建设清廉机关、模范机关相关工作要求，继续发挥党建引领作用，把党建工作融入到营商环境提升的“小切口”中，以精细化的服务践行党员先锋岗“全心全意为人民服务”宗旨，让越来越多的企业于细微处感受到纾困的温度。
