本人到村任职锻炼一年,深刻经历着乡村振兴大发展的时期,感触颇深,结合自己所学所思所感所悟,撰写该调研报告,不足之处请批评指正。现将有关情况报告如下:
一、田源乡基本情况

田源乡位于清流县中部,距清流县城32公里。全乡面积114平方公里,辖4个行政村、26个自然村、38个村民小组,1600户、6082人,党员201名,田源土地总面积7121.23公顷,耕地面积517.2公顷,林地面积5825.3公顷,林木蓄积量329164m,其中竹林面积321.8公顷,天然林面积1186.5公顷,生态公益林面积2067.2公顷。
一、党建驱动服务乡村振兴建设工作的现状
乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。实施乡村振兴战略是进入新时代破解农村发展困境的又一根本性举措。乡村振兴战略本质上是一种城乡关系的重塑,决定了农村基层党组织的建设方向,同时也决定着党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在基层工作的前头。我乡共有党组织9个,其中党委1个,党支部8个,共有党员201名。近年来,我乡乡直机关党组织坚持将实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,积极探索在乡村振兴建设中发挥的战斗堡垒和党员先锋模范作用。从乡直单位抽调一批政治素质过硬、业务素质优良、甘于吃苦担当的优秀年轻党员干部,向工作困难村或软弱涣散村派驻第一书记或党建指导员2名,向非贫困村派驻第一书记2名,初步形成了机关党组织和村党组织结对的基本框架。为促进党建与乡村振兴战略有机结合,引导党组织和广大党员干部主动参与乡村振兴建设,在全力服务乡村振兴建设中主动作为、积极作为、有效作为。
二、党建驱动服务乡村振兴的问题分析
虽然田源乡支部党建引领的工作模式取得了一些成效,积累了一些经验,将党建工作内涵延伸至村组,助力乡村振兴建设。但是党建引领服务乡村振兴建设工作是一个全新的课题,与当前新形势新任务新要求相比,存在一些不足:
1.
思想认识有待提高
。
有的党员干部在思想认识上不够重视,片面的认为乡村振兴是乡镇和一些经济部门的事情,党建工作难有作为,工作比较被动,支部共建上比较倾向于简单的联合开展党日活动和召开座谈会等,缺乏结合乡村实际情况深入研究村组缺什么、需要什么,进一步解决实际困难较少。
2.作用发挥不够充分。
有的党组织只求工作过得去,不求工作过硬,整体存在应付了事的心理,支部的战斗堡垒作用不突出;有的党员干部在服务乡村振兴建设过程中,反应迟钝,不愿放开手脚,缺乏创先争优的意识,先锋模范作用发挥不充分。
3.
结合形式较为单一
。
部分村党支部联合共建,局限于日常党务工作,就党建抓党建,如何让党建融入服务乡村振兴,帮助村集体增收、助力百姓致富的办法和措施不多,帮助村组解决实际问题的能力不强。
4.
服务
成效不够明显。
部分村党主干实施乡村振兴战略的主体意识不强,在资金、政策等争取上存在“等、靠、要”思想,项目偏少,推进较慢,乡直机关党组织也未能充分挖掘各村的潜力和优势,与当地产业基础和资源禀赋结合不够紧密,选派干部管理不到位,个别驻村第一书记未充分发挥自身作用,导致党建引领在服务乡村振兴建设上的成效不够明显。
三、支部党建进一步服务乡村振兴的对策举措
着力深化“三共”服务,实现乡村振兴有新方向
一是
党日活动共创。
以党支部主题党日活动为契机,根据乡情村情,在调查研究的基础上,找到共建切入点,依托“我们的节日”“乡贤座谈会”“庙会新风专项治理”等,共同研究制定服务乡村振兴主题党日活动方案,通过支部联合党日活动助力乡村振兴建设,增强党日活动的生命力和感召力。二
是
活动阵地共用。
充分利用田源文化站、田口宗祠等阵地,结合文化惠民半台戏等平台载体,开展宣传教育活动,联合共建支部共享阵地资源,达到阵地共用目的,有效解决机关和农村党支部办公场所有限、阵地不足的问题,使共用的活动阵地成为党员和群众接受教育和开展活动的重要载体和手段。三
是
中心工作共为。

围绕县委、县政府工作部署,结合乡党委政府工作重点,充分利用党建优势,以“党建+”为引领,构建“党建+特色农业”“党建+生态旅游”“党建+乡风文明”“党建+治理有效”等模式,发挥党员先锋模范作用,立足岗位、亮岗履职、保持活力、主动作为、带头示范、协作配合,共同服务乡村振兴建设,为建设“宜居宜业幸福田源”作出新的更大贡献。
着力加大
人才
培育,实现乡村振兴有新作为
一是发挥党员先锋模范作用。
以“争当党员先锋,服务乡村振兴”为主题,注重激活党员“细胞”,深化党员“领岗诺责”活动。引导党员干部开展“三亮一比”“夜灯访邻”“我为群众办实事”主题实践活动,进一步提升解决机关党员联系服务群众“最后一公里”问题,切实转变干部作风,推动乡村振兴各项工作落到实处。二
是培育专业农村人才。
发挥党管人才优势,注重新型职业农民培育,县乡直机关可组织实施外出务工人员回乡创业、农村劳动力技能培训,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化乡村振兴队伍。其次,坚持突出农民主体地位,利用专业化农民队伍,通过远程教育、现场教学等方式,发挥农村自有的“农博士”“土专家”“田秀才”作用,组织开展农业知识培训和实地培训,提升全乡农民素质。建立创业人才、知名人士、返乡大学生等乡村人才库,充实后备干部储备,做到乡村人才心中有数。
着力促进产业兴旺,实现乡村振兴有新动力
一是做大做强现有特色产业。
坚持以“生态循环农业、高效精致农业、观光休闲农业”为导向,坚持市场导向引领产业调整,大力发展特色农产品加工业,以打造苗木基地、竹荪种植等一批特色农业精品园为抓手,不断提升鳗鱼、蛋鸡、竹荪等特色农业优势产业水平,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向向提质导向转变。
二是挖掘产业资源优势。
立足中央苏区优势,充分利用田源红色游击队旧址等红色遗址,讲好清流红色故事,唱响“风展红旗如画”品牌;立足传统产业优势,开展党员进企业服务活动,通过送书、送党课、宣传优惠政策等,切实服务好田源企业,让企业投资兴业“满意在田源”,激发田源企业活力。
三是拓宽产业富民发展路子。
指导村级找准发展路子,按照“一乡镇一方案、一村一策”要求,制定村财增收工作具体实施方案,落实具体增收项目、措施和年度目标,各村党组织承担具体责任,抓好项目策划、组织实施,乡直机关引导更多的资源和要素向农村集聚,推动形成齐抓共管的工作格局。探索“资本运作、项目扶持、产业培植、资源开发”等村财增收路径、及“村企共建”、多村联建、引进民间资金等发展模式,整合资金资源,加大招商引资力度,采取项目联带、多村捆绑等形式,不断拓宽发展村级集体经济的渠道,巩固提升村财增收机制办法,推动村级集体经济可持续发展。
着力提升发展质量,实现乡村振兴有新面貌
一是开展人居环境整治。
树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,实施农村人居环境整治行动,大力推进农业绿色发展,开展村容村貌、裸房、河道等“三大专项整治行动”,深入开展“清洁家园”行动,统筹推动乡村山水林田路房整体改善、农村生活垃圾干湿分离、污水处理等农村环境整治工程,全面加强农村面源污染防治,组织发动党员群众积极投身村容村貌专项整治,有效改善农村生产生活条件,让良好生态成为乡村振兴支撑点。
二是建设地方特色美丽乡村。
高起点、高定位、高标准编制美丽乡村建设总体规划,推进乡村资源要素整合。注重地方特色,突出乡村特点,从我乡特有的农村山水、田园风光、生态韵味和红色资源、民俗文化入手,按“历史名人树起来、趣闻典故挖出来、古村旧貌整出来、山水资源靓出来”的要求,科学谋划“一乡一品、一村一特”的特色布局。因地制宜规划建设具有传统和地方特色的现代建筑片区,加快田源乡沿街立面改造项目,彻底解决田源乡貌落后的局面。
三是探索创新治理模式。
依托“主题党日活动”等平台载体,探索“党建+河长制”模式,将党组织设在河岸上,发挥党支部的战斗堡垒作用。通过划分党员责任区,设置“护河、护绿、护路”党员示范岗,发挥党员在推进生态宜居家园建设的先锋模范作用,确保村庄环境整洁优美、宜居宜业。着力提升生态意识,加强政策宣讲,健全村规民约,引导村民自觉参与环境整治行动,增强村民的卫生意识、环保意识。积极努力完善公共设施,提升乡村生活品质和质量。
着力复兴乡村
文化
,实现乡村振兴有新成效
一是培育“好乡风”。
“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂”,强化党组织在乡村治理中的领导作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。指导农村基层党组织出台村规民约,抓好移风易俗工作,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象,传播积极向上的正能量。结合清流县“乡贤回归社会治理”工程,有效发挥乡贤在“自治”中的引领作用、在“法治”中的督导作用、在“德治”中的带头作用,切实打通基层社会治理“最后一公里”,协助乡镇深入开展文明村创建活动,组织发动群众积极参与乡村文明创建,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
二是传播“好声音”。

以农村党群服务中心为主阵地,协助创设“道德讲堂”等,深入党的十九大精神进农村,丰富群众精神文化生活。充分发挥“乡贤”、“草根”宣讲员经验丰富、群众基础好、威信高的优势,以聚集“村头”、深入“地头”、坐在“院头”的方式,向群众宣讲家乡的巨大变化和身边勤劳致富的先进典型,让党的“好声音”飞入寻常百姓家。
三是形成“新气象”。
发挥党组织的政治功能,广泛开展“身边好人”“最美家庭”“文明家庭”等评选活动,引领乡风文明不断向上向好。深化传家训、立家规、扬家风活动,弘扬红色文化、孝道文化等优秀传统乡土文化,开展多种形式的文化帮扶活动。依托村级党群服务中心,推动文化娱乐中心、健身活动中心等阵地建设,开展丰富多彩的农村文化活动,健全农村文化队伍,推动农村精神文明新发展,不断夯实乡村文化基础。
来源/作者:福建省三明市田源乡党委 巫杨涛
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