第一章 总 则第一条 为了加强节约用水管理，提高用水效率，遏制地下水超采，实现地下水位持续回升和水资源可持续利用，保护和改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内的节约用水及其监督管理活动，适用本条例。第三条 节约用水应当坚持节水优先、统筹规划、合理配置、总量控制、定额管理、集约高效的原则。第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对节约用水工作的组织领导，建立政府主导、部门协同、市场调节、公众参与的节约用水管理机制。
市、县（市、区）人民政府应当将节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，制定节约用水政策，建立节约用水考核评价体系，落实节约用水目标责任制，逐步增加节约用水投入，将节约用水所需经费列入政府财政预算，并建立公共财政和社会资金多方参与的多元化投入保障机制。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区内节约用水的相关工作。第五条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内节约用水协调管理和监督工作。
发展改革、住房和城乡建设、城市管理、工业和信息化、农业农村、机关事务管理、教育、财政等有关部门按照各自职责分工，做好节约用水相关工作。第六条 本市积极推行差别水价、超定额累进加价和阶梯水价相结合的水价调控机制。对纳入取水许可管理的用水单位超计划用水的，加倍征收水资源税；对公共供水非居民用水大户，实行超定额累进加价制度；对城镇居民用水，实行阶梯水价制度。
价格主管部门应当会同有关部门积极探索建立农业农村用水价格调控机制，推动农业农村节约用水。第七条 市、县（市、区）人民政府应当鼓励和支持节约用水技术研究，推广应用先进节约用水技术、工艺和产品，促进节约用水科技成果转化，培育节约用水产业，发展节水型工业、农业和服务业，建设节水型社会。第八条 有关部门应当对节水改造项目、节水示范项目和非常规水源开发利用项目优先立项，并根据国家和省有关规定给予政策、税费和资金扶持。鼓励金融机构对节水项目企业提供贷款支持。第九条 各级人民政府及其有关部门应当广泛开展节约用水宣传教育活动，普及节约用水知识，引导全社会加强对水资源的保护，提高全社会节约用水意识。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当加强节约用水公益宣传和舆论监督。第十条 任何单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务，有权对破坏水资源和浪费水的行为予以劝阻、制止和举报。
对在节约用水工作中作出突出贡献和取得显著成绩的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予奖励。第二章 节约用水管理第十一条 本市实行区域用水总量和用水强度控制制度。市、县（市、区）人民政府应当依据经济社会发展年度计划和上级下达的用水总量控制指标，落实本行政区域年度用水总量和用水强度控制指标。第十二条 对纳入取水许可管理的用水单位和公共供水非居民用水大户实行计划用水管理。
市、县（市、区）人民政府水行政主管部门或者公共供水单位，应当根据年度用水计划、用水总量控制指标、行业用水定额、水资源现状以及用水单位的生活、生产经营需要，核定纳入取水许可管理的用水单位或者公共供水非居民用水大户的用水计划。
纳入取水许可管理的用水单位应当向水行政主管部门申请核定用水计划，未取得用水计划的不得私自取用水；公共供水单位应当对公共供水非居民用水大户核定用水计划，未经核定不得对其供水。第十三条 市、县（市、区）人民政府有关行业主管部门应当指导、督促本行业企业事业单位严格执行国家和省制定的行业用水定额。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门在建设项目水资源论证审查、办理或者换发取水许可证以及下达年度用水计划时，应当严格执行国家和省制定的用水定额。第十四条 本市取用水应当实行最严格的水资源管理制度，优先使用地表水，限制开采地下水，推广使用非常规水。
在地下水禁采区，除热备水源用水、临时应急供水和无替代水源用水外，严禁取用地下水。
在地下水限采区，严禁新增地下水开采量。确需取用地下水的，应当按照新增取水量的两倍同步核减其他用水单位的地下水开采量。
在地表水源有保障的区域，除确需保留的热备水源或者不可替代水源外，应当关停自备井。严禁利用地下水监测井进行灌溉或者超量取用热备水。
水是生命的源泉
2005年5月施行北京市节约用水办法
第一条为加强节约用水管理，科学合理利用水资源，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》和《北京市实施<中华人民共和国水法>办法》，制定本办法。
第二条本市行政区域内的节约用水和节约用水管理工作，适用本办法。
第三条本市厉行节约用水，统一调配地表水、地下水和再生水，发挥价格对用水行为的调节作用，按照计划供水、定额管理的原则，采取行政、经济、工程、科技等措施，促进节约用水工作。
第四条各级人民政府应当建立节约用水责任制，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展计划，健全节约用水社会化服务体系，推广节水新技术、新工艺、新设备，培育和发展节水产业，组织开展节约用水宣传活动，提高全社会的节约用水意识。单位和个人有节约用水的义务。
第五条市人民政府水行政主管部门（以下简称市节水管理部门）负责全市节约用水的统一管理和监督工作。区、县人民政府水行政主管部门和未设置水行政主管部门的区人民政府指定的节约用水管理部门（以下简称区、县节水管理部门）按照规定的权限，负责本行政区域内的节约用水监督管理工作。市和区、县人民政府有关部门按照各自职责分工，负责本行政区域内节约用水的有关工作。
第六条在节约用水和节约用水管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由市和区、县人民政府给予表彰奖励。在节水科学技术研究开发和创建节水型社会、节水型单位、节水型社区的工作中做出突出成绩的单位和个人，由市和区、县节水管理部门给予表彰奖励。在节水科学技术推广使用和单位节水管理工作中做出突出成绩的个人，所在单位应当予以表彰奖励。
第七条市节水管理部门应当编制全市节约用水规划，报市人民政府批准后组织实施。区、县节水管理部门应当依据全市节约用水规划，编制本行政区域的节约用水规划，报同级人民政府批准后组织实施。
第八条市发展与改革行政主管部门应当会同市节水管理部门和其他有关部门，根据水资源状况，制定本市工业、农业、服务业的投资项目指导目录和限制发展项目名录，限制落后的、耗水量高的工业、农业和服务业项目发展。
第九条本市相关行业产品生产和服务的用水定额由市有关行业主管部门组织制订，报市节水管理部门和市质量监督检验行政主管部门审核同意；无行业主管部门的行业用水定额，由市节水管理部门和市质量监督检验行政主管部门组织制订。行业用水定额由市人民政府向社会公布。
第十条节水管理部门应当根据年度用水计划、相关行业用水定额和用水单位的生活、生产经营需要，核定用水单位的用水指标，并在每年12月31日前将下一年度的用水指标下达到相关用水单位。新增用水单位和新建用水项目在投入使用前，应当到节水管理部门申请核定用水指标。
第十一条用水单位在本市境内迁移的，原核定的用水指标继续有效。用水单位迁移需要在本市境内转移用水指标的，应当及时到市或者相关区、县节水管理部门办理用水指标转移手续。
第十二条用水应当计量。供水单位和用水户应当安装水计量设施，并加强对水计量设施的检查与日常维护，保证计量准确。水计量设施发生损坏的，应当及时修理或者更换。用水单位无水计量设施的，节水管理部门责令限期安装，并自取水之日起，按照工程设计取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算取水量，直至安装水计量设施为止。
第十三条用水单位有两类以上用水性质类别需要执行不同用水价格计价的，应当根据不同用水性质类别分别安装水计量设施。用水单位未按照不同用水性质类别分别安装水计量设施单独计价交费的，按照该单位用水性质类别中水价最高的标准计算收费。
第十四条用水单位应当按照节水管理部门下达的年度用水指标用水；超出的用水量，除据实交纳水费外，由节水管理部门根据该单位用水实际执行的水价标准，按照下列倍数收取累进加价费用：超出规定数量20％（含本数）以下的部分，按照水价的一倍标准收取；超出规定数量20％至40％（含本数）的部分，按照水价的二倍标准收取；超出规定数量40％以上的部分，按照水价的三倍标准收取。
第十五条供水单位和其他直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位应当按照节水管理部门的要求，及时、准确报送供水情况或者实际用水量。
第十六条新建、扩建、改建建设项目的节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。规划行政主管部门在审批建设项目设计方案时，应当就节水设施方案征求同级节水管理部门的意见；规划设计单位应当按照国家和本市的节水标准和规范进行节水设施设计；施工图审查单位应当严格审查节水相关内容。节水设施竣工后，建设单位应当向节水管理部门申报验收。未经验收或者验收不合格的，建设项目不得使用，节水管理部门不予核定用水指标，供水单位不得正式供水。节水设施包括用水器具、工艺、设备、计量设施、再生水回用系统和雨水收集利用系统。
第十七条城市房屋拆迁时拆迁人应当根据拆迁施工进度，与供水单位签订停止供水协议，明确拆迁施工现场的节水管理责任。供水单位应当配合拆迁施工进度，采取措施及时关闭拆迁施工现场的供水管线。
第十八条工业用水单位应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。以水为原料的生产企业应当采用节水型生产工艺和技术，减少水资源的损耗。再生水输配水管线覆盖地区内的工业用水，应当使用符合用水水质要求的再生水。间接冷却水应当循环使用，循环使用率不得低于95%。纯净水生产企业产水率不得低于原料水的70%。
第十九条市农业、林业行政主管部门应当会同有关部门根据本市水资源状况调整农业生产布局和林、牧、渔业用水结构。区、县人民政府应当根据本行政区域内的水资源状况，指导农业生产经营单位和个人合理调整作物种植结构，发展高效益节水型农业，限制并压缩耗水量大、效益低的农作物种植面积。
第二十条农业用水应当计量收费。农村地区逐步实行村民生活用水、乡镇企业生产用水与农田灌溉用水分别安装水计量设施分类计量。农田灌溉应当采取管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌、滴灌等先进的节水灌溉方式，提高用水效率。
第二十一条农业用井改为非农业用途的，用水单位应当到节水管理部门办理变更手续，重新核定用水指标，并按照新的用水性质类别计价交费。
第二十二条绿化用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水，逐步减少使用城市自来水。城镇地区的绿地、树木、花卉应当采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，并严格执行园林绿化灌溉制度，提高绿化用水效率。住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应当使用雨水或者再生水，不得使用自来水。
第二十三条洗车企业应当建设循环用水设施。再生水输配水管线覆盖地区内已接通再生水的洗车企业，应当使用再生水。
第二十四条禁止生产或者销售国家明令淘汰的耗水量高的设备、产品以及未通过节水产品认证和不符合本市节水标准的用水器具。市节水管理部门应当会同市质量监督检验行政主管部门确认“节水型用水器具名录”和“明令淘汰用水器具名录”，并向社会公布
