南沙新区规划方案将广州沙湾水道以南、原属番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖,规划人口规模200万人左右。这一方案未将东莞两镇和中山四镇纳入,。调整后,南沙新区规划总面积为803平方公里,其中陆域面积570平方公里,水域面积233平方公里。这一区划调整尚需争取国务院批准。
规划方案将南沙的功能定位为“共建粤港澳优质生活圈的示范区、探索新型城市化模式的先行区、创新社会管理的试验区、率先形成与港澳营商环境接轨的融合区、建设珠三角城市群综合服务的共享区”。未来,南沙新区将大力发展商业商贸、科技创新、教育培训、航运物流和信息会展等现代服务业,以及高端临港工业和海洋产业。 2012年10月10日《广州南沙新区发展规划》在京发布之际,国务院另文批复将番禺区的大岗、榄核、东涌三镇并入南沙新区。自此,南沙新区的总面积达到803平方公里,超过番禺、白云,在全市12区(县级市)中面积第四大。

继2005年从番禺划出500多平方公里成立南沙区后,如今,番禺这个面积786平方公里的广州辖区,再次划出了现有面积的1/3,即将总面积达256.21平方公里的大岗、东涌、榄核三镇划归南沙。新南沙的面积将大增。
大岗等三镇从番禺划到南沙,对番禺来说无论资源和经济总量都有一定损失。但彭澎注意到,本次新规划方案中提到,从长远来看会对番禺给予一定补偿,具体是等条件允许时,将南沙的部分优惠政策,给予番禺广州南站商业区和广州国际创新城。从而促进南沙和番禺两地的融合发展。 人口:三镇并入后 南沙人口是原来的三倍
南沙,顾名思义是广州最南面的一片珠江冲积而成的沙洲,据番禺区官网资料显示,这里大多数的定居点,均到清末才开始在新冲积而成的沙洲上建成,人迹罕至,被称为广州的“西伯利亚”。随着2001年8月,广州在这里成立了南沙开发区建设指挥部,造船厂、汽车厂等一个个重大项目争相落户,时至今日,这里已经发展成常住人口达26万人的新城区。
不过值得注意的是,据番禺区政府网的公开数据显示,大岗、东涌、榄核三镇的常住总人口,分别是13万、18.2万、13 .2万人。也就是说,这三镇并入南沙后,该区最明显的变化就是,新南沙人口增长到原来的三倍。
产业:东涌高铁、大岗船厂及星海名片入南沙
大岗、东涌、榄核划入南沙后,一批辖内的优质资源随之“易主”。大岗的中船基地,东涌的广深港高铁枢纽,以及榄核镇星海故乡的亮丽名片,将悉数划入南沙区。
据了解,比邻亚运城的东涌镇,已初步形成高铁、地铁、公路三位一体的交通枢纽,广深港高铁与地铁四号线的交汇点即位于该镇,途经东涌的还有南沙港快速路、京珠高速公路、黄榄快线等公路,这一“双铁交汇”的枢纽地位,填补了原南沙区的空白。
自北往南看,榄核镇是广州著名的农业大镇,西面与顺德中心城区接壤。值得注意的是,榄核镇是广州市唯一的革命老区,人民音乐家冼星海的故乡。由此引发不少人担忧,星海之乡向来是番禺一张亮丽名片,番禺区官方网站就称为星海故乡网,每年一度的品牌文化项目星海音乐节,龙头企业星海传媒集团均以“星海”命名。榄核划归南沙以后,“星海之乡”这一美誉,还能继续花落番禺区吗?
大岗位于原番禺的最南端,这里的重大项目,当数总投资270亿元的中船集团船舶配套基地,已征地4000亩,成为南沙临港经济圈的重要配套项目。因此,无论从地铁位置还是产业结构上看,大岗都是三镇中与南沙联系最紧密的镇区,也是大南沙开发的重要交通节点和集疏通道。
此外,备受关注的垃圾焚烧发电站选址,也位于大岗镇,建成后将负责处理番禺、南沙的垃圾。
“扩容”经过
南沙从番禺“派生”而来
南沙正是从番禺“派生”出来的。2005年之前,南沙是番禺区的一部分。当年5月,南沙成为广州市一个独立的行政区。至“扩容”前,南沙区面积为527.65平方公里,其中陆域面积339.5平方公里。
大岗、榄核、东涌三镇并入南沙,最早是在2011年8月提出的。当时,中国社科院、广州市委市政府共同在北京发布《广州南沙发展定位与战略研究》报告,提出南沙新区在未来的40年内,仅在广州境内将“扩容”近3倍,“吞下”番禺并扩容至1314平方公里,并最终将东莞的虎门、长安,中山的黄圃、三角,惠州的龙门等地纳入怀中。
两个月后,南沙“扩容”方案又有变化。2011年10月,省委省政府召开的南沙开发建设现场会上,首次展示了《南沙新区总体概念规划》。
《规划》显示:初步确定南沙的规划范围为沙湾水道以南,总面积803平方公里,其中陆域面积570平方公里,水域面积233平方公里。大岗、榄核、东涌三镇包括在这803平方公里内。
2012年9月6日,《广州南沙新区发展规划》正式获批。记者向南沙区政府相关人士确认,国务院已经另文批复将大岗、榄核、东涌三镇并入南沙。
截止2010年9月,广东省内辖19个地级市2个副省级市(广州、深圳),23个县级市,41个县,3个自治县,54个市辖区。
广州市:越秀区 荔湾区 海珠区 天河区 白云区 黄埔区 番禺区 花都区 南沙区 萝岗区 增城市 从化市
深圳市:福田区 罗湖区 南山区 宝安区 龙岗区 盐田区 有光明新区
坪山新区
(功能区)
珠海市:香洲区 斗门区 金湾区 横琴新区高新区,高栏港经济区,保税区,万山区(功能区
汕头市:金平区 龙湖区 濠江区 潮阳区 潮南区 澄海区 南澳县
韶关市:浈江区 武江区 曲江区 乐昌市 南雄市 始兴县 仁化县 翁源县 新丰县 乳源瑶族自治
佛山市:禅城区 南海区 顺德区 三水区 高明区
江门市:江海区 蓬江区 新会区 台山市
开平市 鹤山市 恩平市
湛江市:赤坎区 霞山区 坡头区
麻章区
廉江市
雷州市
吴川市 遂溪县 徐闻县
茂名市:茂南区 茂港区 高州市 化州市 信宜市 电白县
肇庆市:端州区 鼎湖区 高要市 四会市 广宁县 怀集县 封开县 德庆县
惠州市:惠城区 惠阳区 博罗县 惠东县 龙门县
梅州市:梅江区 兴宁市 梅
县 大埔县 丰顺县 五华县 平远县 蕉岭县
汕尾市:城 区 陆丰市 海丰县 陆河县
河源市:源城区 龙川县
和平县
连平县
紫金县 东源县
阳江市:江城区 阳春市 阳西县 阳东县
清远市:清城区 英德市 连州市 佛冈县 阳山县 清新县 连山壮族瑶族自治县 连南瑶族自治县
东莞市:南城街办

莞城街办
东城街办
万江街办
〖石碣
石龙
茶山
石排
企石
横沥
桥头
谢岗
东坑
常平
寮步
大朗
黄江
清溪
塘厦
凤岗
长安
虎门
厚街
沙田
道滘
洪梅
麻涌
中堂
高埗
樟木头
大岭山
望牛墩〗(省略“镇”)东莞和中山都是全国四个不设区的地级市之一(另外两个是甘肃省嘉峪关市,海南省三亚市)
中山市:石岐区
东区
西区
南区
火炬区
五桂山区
小榄镇
古镇镇
横栏镇
东升镇
港口镇
沙溪镇
大涌镇
黄圃镇
南头镇
东凤镇
阜沙镇
三角镇
民众镇
南朗镇
三乡镇
板芙镇
神湾镇
坦洲镇

潮州市:湘桥区 潮安县
饶平县
枫溪区
揭阳市:榕城区 普宁市 惠来县 揭东县 揭西县
云浮市:云城区 罗定市 新兴县 郁南县 云安县


