是的，绝对的传销，拉人头，高收益传销的典型套路。
传销是指组织者发展人员，通过发展人员或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式非法获得财富的行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。
新型传销：不限制人身自由，不收身份证手机，不集体上大课，而是以资本运作为旗号拉人骗钱，利用开豪车，穿金戴银等，用金钱吸引，让你亲朋好友加入，最后让你达到血本无归的地步。
1998年4月21日，全面禁止传销，2017年8月，教育部、公安部等四部门印发通知，要求严厉打击、依法取缔传销组织，通知强调，对打着“创业、就业”的幌子，以“招聘”、“介绍工作”为名，诱骗求职人员参加的各类传销组织，依法取缔。最新一份判决系法院于2018年5月2日作出。65种“传销币”涉案超百亿，逾千万人买入。
法律主观：
能
“创业代申请20万元拨款后还能其他银行贷款。根据查询相关公开信息,创业代申请20万元拨款后,在其他银卡,经过银行审核条件符合可贷款成功,贷款,意思是银行、信用合作社等机构借钱给用钱的单位或个人,规定利息、偿还日期。
法律客观：
《刑法》
第一百八十六条
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
