法律主观：
(一)失业人员贷款受理。 1、 个人贷款 申请人持《工商 营业执照 》副本或民办非企业登记证书、《就业创业证》(《就业失业登记证》)或《创业培训合格证》原件及复印件; 身份证 原件及复印件;经营场所 租赁协议 复印件、 贷款申请 书、创业计划书、有效担保等材料; 合伙贷款召集人持《就业创业证》(《就业失业登记证》)或《创业培训合格证》原件及复印件、《工商营业执照》原件及复印件或民办非企业证书、合伙成员的《就业创业证》(《就业失业登记证》)或《创业培训合格证》、身份证、户口簿、“ 合伙协议书 ”、经营场地租赁协议、贷款申请书、还款责任 承诺书 、有效担保材料等相关资料到户籍(注册)地所在街道人力资源和社会保障所提出申请,街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《 南京 市创业小额 担保贷款 申请审核表》,指导填写。 2、初审。街道人力资源和社会保障所在社区的配合下,对申请人进行现场调查,确认后填写《现场调查情况表》,给予初审意见,将贷款信息录入信息系统,完成初审工作后向所在区人力资源和社会保障部门上报。 3、审核。区人力资源和社会保障部门审核后,上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将审核通过的借款人资料交经办银行,经办银行按规定办理贷款手续。 4、贴息。贷款人还本付息后,持还款计划表、存折复印件或还款凭证到街道人力资源和社会保障所提出申请,街道人力资源和社会保障所核对贴息金额和贴息比例后,指导填写《贴息申请表》,按季度汇总贴息名单,上报区人力资源和社会保障部门。经区、市人力资源和社会保障部门、市财政局审核后,将贴息资金拨付至贷款人。 (二)青年 大学生贷款 受理。 1、个人贷款持《工商营业执照》副本或民办非企业登记证书、《大创证》、《就业创业证》(《就业失业登记证》)或在校学生证明原件及复印件;身份证原件及复印件;经营场所租赁协议复印件、贷款申请书、创业计划书、有效担保等材料。合伙或组织起来就业的,召集人持《大创证》或《就业创业证》(《就业失业登记证》)或在校证明原件及复印件、《工商营业执照》原件及复印件或民办非企业证书、合伙成员的《大创证》或《就业创业证》(《就业失业登记证》)或在校证明、身份证、户口簿、“合伙协议书”、经营场地租赁协议、贷款申请书、还款责任承诺书、有效担保材料等相关资料到户籍所在地或工商注册地所在街道人力资源和社会保障所提出申请,街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《南京市创业小额担保贷款申请审核表》,指导填写。 2、初审。对申请人进行现场调查,确认后填写《现场调查情况表》,给予初审意见,将贷款信息录入信息系统,完成初审工作后向所在区人力资源和社会保障部门上报。 3、审核。区人力资源和社会保障部门审核后,上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将审核通过的借款人资料交经办银行,经办银行按规定办理贷款手续。 4、贴息。贷款人还本付息后,持还款计划表、存折复印件或还款凭证到街道人力资源和社会保障所提出申请,街道人力资源和社会保障所核对贴息金额和贴息比例后,指导填写《贴息申请表》,按季度汇总贴息名单,上报区人力资源和社会保障部门。经区、市人力资源和社会保障部门、市财政局审核后,将贴息资金拨付至贷款人。 以上是创业担保贷款办法。
《 民法典 》第三百八十七条， 债权人 在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立 担保物权 。
在校大学生如何申请创业贷款？
1.先搜索进入本省的人力资源社会保障厅如图所示
2.找到就业失业的窗口打开如图所示
3.把网页拉到下面找到创业贷款如图所示
4.这里有贷款的详细信息，扶持对象
1、省内符合条件的城镇登记失业人员
2、就业困难人员（含残疾人）
3、复员转业退役军人
4、刑满释放人员
5、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）
6、化解过剩产能企业职工和失业人员
7、返乡创业农民工
8、网络商户
9、建档立卡贫困人口等各类自主创业人员
5.扶持时间
1、个人创业担保贷款扶持期限最长不超过3年。
2、合伙创业或组织起来共同创业扶持期限最长不超过3年。
3、小微企业和经人社部门认定的促进就业基地、创业孵化基地的，扶持期限最长不超过2年。
6.个人创业贷款
1、贫困地区的个人创业担保贷款，给予全额贴息。
2、对其他地区的个人创业担保贷款，第一年全额贴息，第二年贴息2/3，第三年贴息1/3.
二、合伙创业贷款
按符合条件的合伙人数人均10万元的额度，参照个人创业担保贷款进行贴息。
三、小微企业贷款
额度在200万元以内的，按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。促进就业基地和创业孵化基地在200万元以内的，按照贷款合同签订日贷款基础利率给予全额贴息。
7.个人创业贷款
1、申请人身份证及户口本复印件；
2、婚姻证明及配偶的身份证及户口本复印件（未婚人员无需出具）；
3、营业执照（相关部门核准颁发的经营许可证或种、养殖业承包合同；企业营业执照也可以申请个人创业担保贷款)；
4、9类创业人员的身份认定材料之一；
5、反担保人身份证复印件，工资收入证明；或抵、质押物复印件（银行承担全部风险的无需提供此项材料）。
贷款申请
创业者持申报材料到创业项目创业贷款担保中心提出申请。网上申请的，按网上流程办理。
2、审核调查
当地创业贷款担保中心核实申报材料的真实性，并指派专人（两人以上）与经办金融机构一起对申请个人（小微企业）的创业项目进行实地调查。。
3、银行放款
经办银行根据创业贷款担保中心意见，按有关规定和程序及时发放贷款。
8.点击政策咨询，可以看到不同城市的贷款中心联系电话如图所示
扩展资料：
创业贷款的重要意义：
维护社会稳定：为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。
促进经济发展：创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。
深化金融改革：创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。
扩大对外开放：中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。
参考资料：
大学生创业贷款申请条件主要有以下几点：
1.年满18周岁，具备完全民事行为能力。
2.有大专及以上学历，是在校大学生或应届毕业生，或结业两年以内的大学生（结业超出两年的无法再以大学生身份办理创业贷款）。
3.有一定自有资金，具备充足的还款能力。
4.在当地有固定住所或营业场所，能提供工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证。
5.创业项目符合国家政策规定且有一定的发展前景。
6.信用良好，征信报告里没有不良记录或严重负面信息。
申请流程主要是：
第一步：向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料。
第二步：大学生创业园管理服务中心先进行初审，初审通过再由人事局、财政局等有关部门进行复审，主要审查产业导向、企业规模、注册资本等方面，并核定贴息金额。
第三步：经评审通过的贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示。
第四步：经公示后无异议，人事局会下发核准通知书。
第五步：财政局从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资金。
