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农民工在外多年的摸爬滚打，有较敏锐的市场洞察能力，又由于传统的“乡土”观念，一些农民工返乡创业意识较强。安徽省自去年起在各地兴建农民工创业园，通过给予土地、厂房租金及税费融资等优惠，扶持返乡农民工创业,努力把打工经济转化为创业经济。全省首批103个农民工创业园绝大部分已投入使用，到10月初，各地农民工创业园已建成厂房100多万平方米，吸纳292个项目入园创业。第二批150个农民工创业园正在加快建设之中。预计到今年底，253个创业园将全部建成使用，农民工创业园将覆盖全省所有县、区。
种下梧桐枝叶展，凤还巢后天地宽。以创业园区、优惠政策扶持农民工创业，在全国创造了具有示范意义的“安徽模式”。但农民工创业园在建设中仍存在一些困难。民盟界别调研发现主要困难有：建设资金缺口较大，土地报批难度大；相关规定比较原则，扶持措施政出多门；发展政策不够完善，与实际需要有差距；园区定位不够明确，有些缺乏长远规划等。
对农民工创业来说，融资难是个突出问题。宿州市政协调研发现，虽然相关部门和金融机构相继出台一些融资担保政策，但是资金量太小，而且操作起来很不方便。如有一户企业在扩大生产规模时，竟借用100个身份证，才贷出资金100万元。
完善政策体系
只有完善政策支持体系，农民工创业才能实现更大发展。民盟界别建议，各级政府要把农民工创业园建设作为一项长期发展战略来抓。要认真落实农民创业园税费减免、厂房场地、资金补助补贴等扶持政策，在户籍、医疗、社会保障等方面提供政策咨询和便利措施；要设立创业扶持专项资金，主要用于农民工技能培训和创业带头人综合素质培训；适时出台县乡干部职工和创业者结对政策，为他们提供创业信息、政策咨询和项目申报等方面帮扶；对一些三年孵化出园的企业，要继续从场地、信贷上给予扶持，解除入园创业者的后顾之忧；同时出台促进产业转移的扶持政策，引导沿海地区劳动密集型企业进园投资入股。
针对融资难问题，宿州市政协调研报告提出，各金融机构都要加快推进农村金融产品和服务创新，增加农村有效信贷供给，支持农民工返乡创业；加大政策性金融对农民工返乡创业的扶持，提供额度适中但期限长、利息低、覆盖面广的贷款。各级政府应加大担保机构的投入，提升担保能力；发挥财政资金的导向作用，建立“农民工返乡创业担保基金”，对金融和信用担保机构给予相应的风险补助；帮助企业加强信用建设，逐步提高企业自身造血功能。各县区还应从支持工业发展的资金中划拨专款，设立农民工创业奖励基金，对返乡农民工创业实行以奖代补。
