基层党组织是我们党执政的组织基础，是党的路线、方针、政策在基层的贯彻者、宣传者和执行者。如何适应新形势的发展要求，切实加强基层党组织书记队伍建设，是搞好基层组织建设的关键所在。
（一）强化选人育人，解决好队伍质量的问题。一要拓宽选人视野。打破地域、身份、年龄、职业等方面的限制，注重从年轻、素质高、熟悉基层党建的优秀人才中选拔基层党组织书记，从生产管理一线的党员骨干或从熟悉基层党建工作的机关事业单位离岗干部中选任企业党组织书记。二要建好后备队伍。通过组织筛选、群众推荐等形式，尽快建立一支德才兼备、结构合理的基层党组织书记后备干部队伍。加大从大中专毕业生中选拔优秀青年到基层工作的力度，严格考核，将其中优秀的大中专毕业生党员作为党组织书记的后备人选，重点培养。三要创新管理模式。进一步加大交流轮岗力度，在与上级部门或同行业部门之间开展形式多样的中短期交流，使党组织书记在不同的工作环境中得到锻炼和提升；推行异地挂职，开拓视野，吸取外地经验。
（二）强化教育培训，解决好能力素质的问题。一是坚持分级培训。按照分级负责、分层培训原则，大力实施基层党组织书记素质提升工程。着力构建市、县、镇三级针对基层党组织书记的培训机制，明确各级党组织书记培训职责，丰富培训内容，确保培训效果，全面提升基层党组织书记队伍整体素质。二是拓展培训形式。1、“走进来”，开展“点菜式”培训。按照“要求”与“需求”并重原则，在征询多数基层党组织书记意见的基础上，推行“点菜式”培训，在确保必学内容的前提下，提供选修“菜单”供自主选择，确保培训效果。2、“走出去”，开展“提升式”培训。加强与外地专业院校、培训机构合作，积极拓展基层党组织书记外出学习培训的新路径，大力开展“提升式”培训，进一步开阔基层党组织书记的视野，进一步迸发基层党组织书记干事创业的激情。3、“走下去”，开展“现场式”培训。充分发挥各类示范培训基地、党建示范点等主阵地作用，重点围绕基层党建、民主政治建设、经营管理等，对基层党组织书记开展面对面的“现场式”培训。三是保障培训投入。各级党委要坚持把基层党组织书记培训纳入年度工作的重要内容，并通过财政列支、党费补贴等措施，积极筹措培训经费，确保培训工作顺利推进。
(三)强化考核评议，解决好监管机制的问题。一是强化责任考核，夯实党建责任。根据不同领域党建，制定不同党建工作目标，坚持书记抓、抓书记，实施“联述联评联考”机制，量化考核。二是推行承诺问责，强化监督管理。建立基层党组织书记承诺问责制，围绕班子建设、发展经济、党员管理、廉政建设等制定年度目标承诺书，并进行公开，定期述职评议，发现问题，及时整改。三是注重结果运用，调动积极性。针对考核结果，对党组织书记该诫勉的诫勉，该提拔的提拔，该交流的交流，该调整的调整，使考核与选拔任用紧密衔接，引导党组织书记更好地履职尽责。
（四）强化激励保障，解决好干事创业的问题。一是政治上多关心，让其有“奔头”。加大对优秀基层党组织书记评选表彰力度，对特别优秀的基层党组织书记，在推选“两代表一委员”、公开招考、招聘各级事业编制人员或公务员时予以优先推荐。二是经济上多优待，让其有“干头”。对农村党组织书记要认真落实“一定三有”激励关怀机制，按照不低于当地平均收入水平，确定基层党组织书记的基本报酬，同时为符合条件的党组织书记办理养老保险，不断调动干事创业的积极性。三是工作上多扶持，让其有“劲头”。采用给政策、明思路、教方法等形式给予指导，提升党组织书记能力。同时通过建立领导联系点、强强联手合作、强弱结对帮带、部门帮促等措施，激发基层党组织书记干事创业活力。
底气?勇气?锐气?志气——浅谈文秘人员的气
掌平洼
概述
据当代作家田茂泉介绍说，掌平洼村辖6个自然村，398户，1219人，隶属山东省新泰市龙廷镇。林果面积1200亩，主要盛产杏梅、油杏、大樱桃、李子等，是个典型的林果专业村。去年被国家农业部评为全国“一村一品”示范村，美丽乡村创建试点村，山东省最美乡村等荣誉称号，今年又被列为全国500家旅游扶贫村之一。 近几年来，该村利用林果资源优势，打造集赏花、采摘、观老井、吃农饭为一体的乡村特色旅游，吸引越来越多的游人慕名来该村赏花、采摘、观光、吃农家饭。在杏梅花开季节，每天游人达四、五千人。2014年村两委注册成立了掌平洼乡村旅游开发有限公司，积极对上争取多方筹措资金投资200万元，整修环山路五公里，进山门牌、公厕、路标、休闲广场、桌椅、垃圾箱等基础设施，修缮了螺旋井，完成了15家农家乐改橱、改厕工程，提升了接待能力和水平。今年投资200万元，建停车场一处，解决了停车难问题，建大寨文化馆一处，让游客感受大寨精神文化。返租螺旋井周围18位农户老屋石房，按照外土内洋、一户一个特色的标准进行修缮装饰，建成吃住、农家生产、生活劳动体验一体的休闲养生福地。
村情介绍
昔日的掌平洼村,,是一个靠天等雨吃饭村。1977年之前，村里没有一处水源。由于可耕地大都在山梁之上，土地贫瘠，十年有七、八年欠收，就连人畜用水也要到十几里以外的村去挑,村民生活极其贫困.才在一个半多世纪里，掌平洼村没有一个富裕家庭。村民们的收入除了地里以外，就靠山上的杂果换点钱以补口粮之不足。每当杏、柿子成熟的季节，村民们就靠肩挑人扛，把杏、柿子运到博山、莱芜等地，换来一点可怜的血汗钱。村民们日复一日、年复一年地面对着具有美丽传说的“九顶凤凰山”，日出而作，日落而息。期间村里人口不仅没有增加，反而日益减少。
20世纪60年代前，由于土地脊薄，粮食得不到好收成，村里人年年种地，年年粮食不够吃。70年代后，特别是通过“学大寨”运动，广大群众积极响应，奋战几个冬春，把本村的山坡荒地进行改造整修，建成了顺岭势的梯形大寨田，使薄地变成米粮川。从此，不仅有粮食吃，每年还向国家缴纳一定数量的公粮，
1967年3月到1977年5月，在村党支部书记韩慎元的带领下，掌平洼人在九顶凤凰山脚下打螺旋井一眼，彻底结束了掌平洼村十年九旱、水贵如油的苦难历史。
党的十一届三中全会以来，掌平洼村插上经济腾飞的翅膀，在村党支部、村委会的关心支持下，个体私经济迅猛发展，到2006年已发展到个体经济30多户。不少村民从事饭店、小吃部、炸油条、卖豆腐、摊煎饼、蒸馍馍、打火烧等买卖，也有的村民，在街上摆起了水果、蔬菜、衣料、生活必需品经销部等摊点，村民的个人收入迅速提高。村民李 峰，就是这个群体典型的代表，凭借掌平洼杏梅基地开发和党的改革开放好政策，投资30万元，建起了本村第一家农家乐--杏梅园酒家 。他的拿手菜，龙廷草鸡、 柴鸡、糖治鱼、八宝鱼虾、草鸡蛋 、苦瓜片以及掌平洼野菜、野味等佳肴，游客百吃不厌，流连忘返。个人年经济收入在10万元以上。
值得骄傲的是掌平洼村还出了一位精明能干，勤政务实的好书记刘方军，2007年担任村支部书记以来，思想解放，视野开阔，干事创业劲头大，他和两委成员，立足服务村民，以村集体领办杏梅专业合作社为抓手，投资70多万元，修建了一条宽5米、长十多华里的水泥环山路，极大方便了掌平洼村民的生产生活。
为了更好地发展杏梅产业，刘方军书记还做了三件事：一是兴修水利，在集体没有资金的情况下，刘方军背着媳妇，从家里拿出10万元钱，自己动手，在半山腰新建集雨窖86个。现在，村里已建成集雨窖248座，每个集雨窖里都蓄满了水，从根本上解决了缺水难题。二是组织技术人员，在杏梅培育方面实行规划、育苗、栽植、管护“四统一”。邀请省农科院等单位专家到村里授课，使生产的果品优质率达90%以上。2010年，杏梅被评为新泰市十大名优农产品。2012年，杏梅专业合作社被评为省级示范专业合作社。2013年9月，杏梅获得有机农产品认证。三是建市场，为提高果品价格，村里与杏梅专业合作社联手筹措资金，投资5万元建起掌平洼杏梅批发市场；投资15万元新建冷库一座；并组织销售人员联系客户。杏梅成熟后，统一管理、统一商标、统一包装、统一销售，打开了销路，提升了市场竞争力，每年为村集体增收10多万元与此同时，刘方军书记，还通过优化土地流转、统一提供优质服务、统一联系购销业务、统一技术培训指导等一系列优惠政策进行推动，逐步将杏梅基地，做成了带动村民致富的支柱产业，现“杏梅”产业，已成为掌平洼村，远近闻名的形象名片。目前全村已发展杏梅面积1100亩，2015年全村实现杏梅销售收入1425万元，村民人均收入达到14390元。
去年，掌平洼人又利用本村林果资源优势，打造集赏花、采摘、观螺旋井、吃农饭为一体的乡村特色旅游，吸引越来越多的游人慕名来该村赏花、采摘、观光、吃农家饭。并注册成立了掌平洼乡村旅游开发有限公司，积极对上争取，多方筹措资金投资200万元，整修环山路五公里，进山门牌、公厕、路标、休闲广场、桌椅、垃圾箱等基础设施，修缮了螺旋井，完成了15家农家乐改橱、改厕工程，提升了接待能力和水平。今年又投资200万元，建停车场一处，解决了停车难问题，建大寨文化馆一处，让游客感受大寨精神文化。返租螺旋井周围18位农户老屋石房，按照外土内洋、一户一个特色的标准进行修缮装饰，建成吃住、农家生产、生活劳动体验一体的休闲养生福地。
人文景观
1村名由来
掌平洼村，地处九顶凤凰山脚下，明洪武初年，由山西洪洞大槐树老鸹窝迁此，据家谱、碑文记载,最初迁入该村的是杨、陈两姓，其他姓氏逐步入迁，目前该村，已发展到刘、韩、杨、陈、王等17个姓氏，因村子四面环山，中间洼地形似手掌，故而得名。
2九顶凤凰山传说
九顶凤凰山，位于掌平洼村西，主峰海拔 580 米，山体俊俏，自古以来，中国人就崇拜山 石，在新泰周围，九顶凤凰山，一直有“九顶风景以壮丽”著称和美誉。
传说盘古开天辟地后,大地上有一对凤凰,雄的叫“凤”，雌的叫“凰”，总称为凤凰。 其中，凤住在掌平洼村西山上,凰住在百里以外的泰山上。据说这对凤凰，开始和睦相处，后来因争高低闹了矛盾，双方互不服气。为了证明谁是老大展开了激烈的搏斗，搏斗中各自都伤了元气，但叫人苦恼的是，斗了三天三夜也没有分出个胜负。 一日，云游到此的神仙吕洞宾，看着这对凤凰打斗不分胜负，实在着急。于是，出了就一个骚主意，吕洞宾说：你俩别斗了，最简单的办法，是你俩个谁能把自己坐落的山，一夜之间叫它提升到比另外一个山高，谁就是老大。于是，这对凤凰各展神通，两座山呼啦呼啦的开始往上拔高起来。
天亮了，住在村西山上的凤，一看傻眼了。它的咒语念错了，村西的山及附近的8个山头虽然一起长了一些，但都不高。而住在泰山上的凰却把泰山一下子拔高到1545米。住在村西山上的凤这才意识到自己彻底失败了，后来凰比较大度，为了安慰凤，弃泰山不住，嫁给了凤在此地住下来了。九顶凤凰山由此而得名。撰文， 田茂泉
3螺旋井
螺旋井,坐落在九顶凤凰山脚下，始建于1967年 ，完工1977年。井体为直壁式螺旋形砌石结构 。昔日的掌平洼，是一个典型的靠天吃饭缺水村。每遇干旱年份，村民吃水都要跑到十几里路以外的村去担水，村里的老少爷们为吃水犯愁、犯难。
1967年3月，时任村党支部书记韩慎元，看在眼里，急在心里，找水源，请专家，最后由县水利局专家张道文敲定在此开挖螺旋井。当时正逢十年动乱，村集体没有公共积累。怎么办？支部书记韩慎元同志，提出了自制土法炸药，自制锤钎等工具的建议，并发出了“宁愿少活20年，也要拿下螺旋井，让老少爷们吃上水”的豪迈誓言。
历时十年，掌平洼人在村党支部的坚强领导下，自力更生，艰苦奋斗，先后投资2万多元，用工25万余个，开挖土石 3 万立方，砌石 2万立方米，使用锤钎 300公斤，开挖出了井口直径18米，井深26米的螺旋井。该井的建成，彻底改善了掌平洼村靠天等雨的恶劣生存环境，解决了人畜吃水，果树良田灌溉的问题，被村民称之为生命井、幸福井。
螺旋井，是上个世纪掌平洼人，发扬“自力更生，艰苦创业、自强不息、开拓创新、团结协作、无私奉献”精神创造的一大奇迹，它结束了掌平洼村十年九旱,水贵如油的苦难历史。此井是掌平洼人刻在九顶凤凰山脚下的一座丰碑，是掌平洼人的精神传家宝.。
特别是近几年来，掌平洼人，不断赋予螺旋井精神新的内涵，将中华民的族艰苦奋斗的传统美德与时代精神结合起来，谱写出“美丽、漂亮、幸福的掌平洼”创业新篇章，实现了掌平洼由山区贫困村，向现代、生态、文明、乡村旅游村的跨越。掌平洼人在建设这项惊天地、泣鬼神的伟大工程中，锻造出了气壮山河的螺旋井精神。该井已不是单纯的一项水利工程，它是掌平洼的村魂，是民族精神的一个象征。
螺旋井的修建,孕育了伟大的螺旋井精神，它成为民族精神的一座丰碑，中华文化的一个符号。2011年12月23日，时任新泰市委书记张宏伟在掌平洼调研时，对螺旋井精神进行了集中的概括：为了村民，依靠村民是螺旋井精神的根本;解放思想，实事求是螺旋井精神的灵魂;自力更生，艰苦创业是螺旋井精神的具体体现;团结协作，无私奉献是螺旋井精神的有力保障。 螺旋井精神，是掌平洼人伟大创业精神的真实写照。这种艰苦奋斗的拼搏精神，必将激励着一代又一代的掌平洼人去战胜各种困难，创造人间新的奇迹。撰文， 田茂泉
底气 勇气 锐气 志气——浅谈文秘人员的气质修养
“气”是一个人对所从事工作保持的精神状态。对办公室文秘人员来说，关键要有“四气”一底气、勇气、锐气、志气。
底气。干事创业，当有底气支撑。底气足，则事业兴、工作顺。文秘人员是领导身边的服务者，每天都要面对复杂的工作，要和各种人群打交道，会遇到各种难以预想的事情。这就要求文秘人员有底气，做到提笔能写、开口能讲、有事能办，展示大大方方的形象。文秘人员绝不可低估自身价值，更不要自己看不起自己。要在勤学习中提升底气。善于向书本学，向群众学，向领导学，向实践学，在学习中丰富知识，提升能力，学富五车方能底气十足。在听指挥中提升底气。贯彻领导意见要有一说一、有二说二，钉是钉铆是铆，绝不能敷衍塞责。对领导的意见要立说立行，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实。在善总结中提升底气。对日常工作得失、成败原因要写在纸上、记在心里，同时要善于思考，提取规律性、经验性东西，举一反三，为更好开展下一步工作打下坚实基础。
勇气。文秘人员在办公室工作，就一定要有自己的优势、专长，干起工作来决不能唯唯诺诺、畏手畏脚、谨小慎微。要有唯我独优的意识，有勇气、有信心做好领导安排的各项工作。勇气来自于敢于战胜困难。特别是文字服务工作，有时候需要数次修改文稿，因此决不能丧失信心，要任劳任怨、反复校核，直至文稿符合当前的形势及发展要求，符合领导的思想观点为止。勇气来自于甘于独享寂寞。文秘工作艰苦、辛苦、清苦，这就要求文秘人员能够吃苦，且以苦为荣，以苦为乐，在吃苦中实现自己的人生价值。勇气来自于对工作的精益求精。做完每一项工作，都要扪心自问，达没达到领导的要求，群众满不满意。只要有勇气这样说：对于这件工作，我问心无愧，我尽到了自己的最大努力，就是做到了力所能及范围内的“最好”。
锐气。锐者，锋利也，就好比尚方宝剑所独有的锋芒，是斩断前进道路上重重困难的利器，是成就事业所具备的特质。目前，秘书“三服务”工作的.标准越来越高、节奏越来越快、难度越来越大，需要我们凝聚锐气，取得服务水平新突破。锐气源自于敢于争先。文秘工作必须讲究效率，要快、要准。要发扬雷厉风行、立说立行的作风，紧跟党委政府工作步伐，紧贴领导工作思路，对工作超前谋划，超前思考，精心组织，周密安排，力争出则精品、干则一流。锐气源自于敢于创新。在日新月异的现代社会，要勇于打破惯例，突破思维定势，用多维度的思维对领导的观点和想法加以拓展延伸和细化，出新招、出奇招、出特招，创造性开展工作。锐气源自于敢于较真。干工作最忌讳老于世故、暮气沉沉、疲于应付、反应迟钝。要勇于“亮剑”，工作好就是好，不好就是不好，敢于提出意见，实打实推进工作。
志气。哲人云：不要立志做大官，要立志做大事。志气是实现理想与目标的内生动力。文秘人员虽处于辅助地位，是领导者的参谋和助手，但是要善于站在领导者角度去思考和处理问题。要树立为人民谋幸福的志气。出谋献策时，要时刻把人民对美好生活的向往作为我们的目标，每句话、每个行动、每项政策都要符合人民的利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立为社会谋发展的志气。提建议制规划时，要坚决落实科学发展观，力求实打实的发展，坚决不吃子孙饭，不破坏生态环境，坚决不搞面子工程、形象工程。要树立为工作永不言弃的志气。文秘工作繁杂琐碎，特别是在起草重要文件和领导讲话时，不过上几天饭吃不香、觉睡不甜、苦思冥想的日子，是很难完成任务的。这种高强度的脑力劳动，要有志气做后盾，这样才能兢兢业业、满怀信心地完成工作。
