全力促进高校毕业生等青年就业创业
湖南省坚持把做好高校毕业生等青年就业创业工作作为重要政治任务，摆上突出位置，在做早、做深、做活、做细、做宽上下功夫，确保就业大局稳定。
1.把工作做早。
在提升毕业生等青年就业能力上早下功夫，鼓励对毕业生等青年开展新兴产业、智能制造、现代服务业等领域职业技能培训，支持更好胜任岗位要求，补齐技能短板。持续推出职业指导规划课、体验课技巧课，帮助毕业生掌握求职方法，增强职业认知，补齐求职短板。深入实施“三万就业见习岗位募集计划”，加大管理、技术、科研类见习岗位开发力度，帮助毕业生等青年提升就业能力。
2.把教育做深。
加强就业观念引导，及时纠正和疏导一些毕业生过于关注工作高薪水而忽视工作环境、企业前景、职业发展，或者以升学回避就业、一心考编、非大企业不就业等陈旧观念。加强招生、培养、就业联动力度和实效，积极对接用人单位，深化产教融合、校企合作，培养更多实用型、复合型和紧缺型人才，为毕业生就业打下坚实基础。
3.把平台做活。
建好用好就业和创新创业大平台，推动各类资源要素集聚。高频开展“百日千万专项招聘”“金秋招聘月”“高校毕业生就业服务月”等招聘活动，定期组织分专业、分时段、分区域的招聘活动，做到时时有信息、周周有专场、月月有活动。高校毕业生集中的城市每周至少举办一次专业性招聘、每月至少举办一次综合性招聘。充分发挥“公共就业服务平台”“湘就业”等网络平台作用，主动对接教育部门网络招聘平台，针对性推送岗位信息，实现求职招聘智能匹配，精准促进供需对接。
4.把服务做细。
主动开展“送政策、送信息、送培训、送服务”活动，深入企业、园区，上门发放吸纳毕业生等青年就业政策清单、服务清单和经办机构清单；向高校毕业生集中推介求助途径、招聘渠道、机构目录、政策服务清单。摸清离校未就业毕业生底数，对符合条件的毕业生免费提供3次以上岗位信息，1次以上职业指导，1次以上培训信息。聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生，“一人一策”实施帮扶，优先提供就业服务，对确实难以市场就业的，提供公益性岗位兜底安置。
5.把渠道做宽。
努力在开源扩面、挖潜赋能、提质增效上出实招、出真招。持续推进中小微企业吸纳就业政策落实行动，以政策激励，支持企业吸纳更多毕业生等青年就业。推进公共部门稳岗扩岗行动，推动公共部门稳定招录毕业生等青年规模，拓展城乡社区、科研助理等就业岗位，引导毕业生等青年面向基层一线就业。支持毕业生到平台企业就业，促进毕业生等青年多渠道灵活就业。持续优化营商环境，落实创业担保贷款及贴息等政策，加强政策代办、创业指导、成果转化、跟踪扶持等服务，为毕业生创新创业赋能，把就业的“蛋糕”越做越大。
自主创业：助推青年奔向致富快车道
为全面落实团省委的部署，积极应对经济金融危机，稳定就业局势，大力促进青年就业创业，XXX团委决定，在全乡范围内开展服务青年就业创业年活动，下面我给大家分享开展服务青年就业创业年活动实施方案，欢迎参阅。
开展服务青年就业创业年活动实施方案
一、指导思想
以科学发展观和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实团中央、团省委关于实施青年就业创业行动的意见精神，以促进返乡青年农民工和大学生就业创业为重点，以培养青年就业和创业能力为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，创新工作思路，努力建立较为完善的促进青年就业和创业的工作体系，引导广大青年在就业中实现创业，在创业中建功成才。
二、工作目标
总体目标：一是引导青年转变就业观念，树立自谋职业、自主择业、自主创业的理念，树立起自食其力、劳动光荣的观念。二是通过广大青年的参与和示范，在全社会倡导勇于实践，自我挑战的创业精神。三是通过引导和帮助广大青年就业创业，进一步服务青年，服务党的工作大局，推动我乡经济社会工作全面发展。
具体工作目标：一是建立乡青年就业(创业)培训服务中心，;二是培训20名农村青年致富带头人，联合劳动和社会保障部门，为青年提供100个就业岗位，帮助青年成功就业10人以上;三是选树20名就业创业典型进行表彰。
三、活动内容
青年就业创业服务年活动是2012年乡共青团的一项重点工作，此项工作由乡团委牵头，各支部积极配合，加强协作。
(一)场地建设
具体任务：建立乡青年就业(创业)培训服务中心。成立后的服务中心将为广大青年提供就业(创业)指导和技术培训等方面的服务，目的在于帮助高校毕业生、返乡青年农民工等青年困难就业群体实现自主就业、自主创业。
确定2个共青团?青年创业就业见习基地?。为帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力，为企业搭建一个选人用人的平台，广泛动员社会资源，缓解就业压力，营造关心、帮助青年就业创业的浓厚氛围，结合我乡实际，各级团组织在对返乡青年农民工群体及用工企业走访调研后确定了2个共青团?青年创业就业见习基地?。同时，我乡还将分期分批的确立各级见习基地，这将为缓解我乡就业压力、促进我乡青年自主就业创业以及为企业搭建选人用人的平台提供实际有效的帮助。
(一)优秀青年企业家?一对一?帮扶
具体任务：广泛动员优秀青年企业家采取?一对一?长期结对提供岗位的方式，帮助返乡青年农民工、经济困难大学生、下岗进城务工青年等困难青年解决生活难、培训难、就业难等问题。
活动时间: 6-10月份
(二)创业就业典型表彰
具体任务：联合劳动部门，通过基层推荐，选树20名青年就业、创业典型，通过表彰和新闻媒体，宣传他们的事迹和做法，以示范带动青年自主就业创业。
活动时间：7-11月份
(三)大学生就业服务活动
具体任务：邀请社会各界创业成功人士走进校园，通过论坛、讲座、报告会、座谈等形式，现身说教，激励广大大学生自强不息，大胆走出校园就业创业，帮助应届毕业生了解就业创业政策，适时提供就业指导与服务。
活动时间:6-11月份
(八)青年企业家协会建设
具体任务：为进一步团结和凝聚广大青年服务于全乡经济社会发展，决定筹建乡青年企业家协会。以联谊、联合、创新、创业为宗旨，弘扬拼搏创业的精神，探索经营管理的经验，促进青年企业家成长成才，引导青年企业家为青年就业创业服务，为乡经济发展作出贡献。协会成立后，要扩大服务面，强化服务手段，增加服务内容，提高服务质量。大力开展会员企业之间的经济交流与合作，扩大服务的辐射面和覆盖面，达到会员之间信息共享、事业共创、利益共获的目标。要通过多种有效措施，不断提升青年企业家协会对社会公益事业参与程度，社会对青年企业家协会的认同程度。加强对会员的宣传表彰力度，从而提高青年企业家协会在社会上的知名度，提高企业家协会在企业界和企业家中的吸引力、凝聚力。努力构建和完善青年企业家协会的运行机制，保障协会规范运作，健康、有序地发展。
四、工作要求
(一)领导重视，精心组织。团组织要切实肩负起责任，加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进，确保青年就业创业行动顺利开展。
(二)合理部署，分类指导。团组织要切实按照工作职责和分工按时按量地开展好各项活动，并负责联系和指导推进工作的开展。
(三)整合资源，全力推进。要根据本方案，结合本地区实际情况制定自身具体实施方案及推进表，同时要积极与本地劳动和社会保障、人事、民政、农业、科技等部门联系沟通，并整合各方资源，真正把工作落到实处。
(四)广泛宣传，营造氛围。加大对乡青年就业创业服务活动的宣传力度，通过新闻媒体，大力宣传青年就业创业典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用，迅速在本地掀起青年就业创业行动的热潮。
促进青年就业创业工作情况汇报
一、我区共青团在促进青年创业就业工作推进情况
在团市委和区委、区政府的正确领导下，在区内各有关部门和社会各界的大力支持下，围绕提高青年就业技能、增强创业能力、拓宽就业渠道、提供创业就业服务，团区委持续推进并不断深化?共青团促进青年创业就业行动?。主要突出以下几个方面： 一是抓住两个工作重点。即：抓就业和创业两个重点。在促进青年就业方面，我们重点做好技能培训、就业岗位搜集、就业信息发布等工作，力求实现就业培训与就业岗位的有机对接。近几年以来，我们联合区人社局、区农牧局等部门，组织培训青年达到1000余人次。在促进青年创业方面，我们重点做好创业培训、
推动小额贷款、培养青年致富带头人等工作，按照通过创业带动就业的思路，为创业青年提供积极有效的服务。
二是突出三个关键环节。即：转变青年就业观念，提高青年就业创业能力，促进就业创业见效。我们积极引导青年的观念从一步到位向先就业后择业转变，从靠父母靠老本向靠自己努力的转变，鼓励青年勇于到基层、到一线去就业。同时，采取青年喜闻乐见、易于接受的方式，开展富有针对性、实用性和有效性的培训，提高青年就业创业素质和就业能力。通过创业就业技能培训、小额贷款、就业见习岗位等多种举措不断提高青年就业创业的实效。
三是重点服务四类青年群体。根据我区青年实际，我们将服务青年创业就业的重点放在以下四类青年：一是农村青年，包括转移就业、从事农业生产的青年;二是创业青年，包括青年致富带头人、正在创业的大学生村官等;三是未就业的大学毕业生;四是城镇失业青年。
四是明确五个工作项目。一是开展青年就业技能培训。我们积极和区人社局联合，依托金昌市职业技术学校、中科技校等现有的各类职业技术培训学校，开展家政服、缝纫、烹饪等技能培训。积极和区农牧局联合，面向农村青年广泛开展种植、养殖和农业结构调整等农村实用技术培训，开展金川区 ?城乡青年?1+1?技能援助计划?，切实为农村青年增收致富提供信息、技术服务。同时，积极联系本区和省内外有实力培训院校(用工企业)等培训资源，围绕电焊、特种车辆、电脑技术等开展基本知识和技能培训，并适当组织上进心强的青年外出强化实训，力争使每位参训青年至少掌握一项职业技能。二是建立青年就业创业见习基地。
我区青年就业创业工作中存在的问题和困难
虽然在促进青年就业创业工作中我们取得了一定的效果和成绩，但是在推进过程中，也存在不少的问题和困难。
一是青年就业创业思想观念较为落后。传统的陈旧观念使基层青年不能将下岗与失业、非正规就业与正规就业、再就业与就业很好地统一起来，影响了青年的就业创业。很多青年宁可在家待业，也不愿参加此类的培训，甚至有些人认为参加这些免费培训很丢面子，只是一味希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业，缺乏创业的动力。
二是就业创业渠道较少。我区大中型企业不多，辖区人口也相对较少，创业和就业实习基地也不多，缺少创业带头人。青年的就业创业的渠道主要是在家务农、在外打工和在外作农产品买卖经商、开车或从事烟酒等小贩生意，从事其它工作的不多，就业创业渠道非常狭窄。另外，资金和技术匮乏还是我区青年自主创业的较大难题，有人认为没钱就别去启动，有人认为技术经验不够就等等先。
三是信息渠道少，信息量不足。由于共青团不是主要的就业创业职能部门，对相关企业的用工需求不能及时了解，存在着信息不对称情况，难以实现劳动力和岗位的有效对接。同时，在提供就业创业信息和就业创业指导，营造就业创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年就业创业服务等方面，也还不够规范、细致。
四是小额贷款额度优惠政策不多。部分想创业的青年人缺乏资金，虽然我们在促进小额贷款工作，但问题依然存在，由于缺乏具体、有效的优惠政策支持，工作吸引力不够，抓落实难度较大，导致部分有意愿创业的青年因贷款款项不够或利息较高而放弃。
五是创业就业培训经费来源不稳定。基层团组织没有稳定的培训经费，且培训机制不够完善，致使培训工作较为被动，不能很好地满足青年的需求，使服务青年就业工作缺乏长效机制。
自主创业：助推青年奔向致富快车道
青创中心
助推青年奔向致富快车道
近日，海南青年创业平台专职服务机构海南青年创业就业服务中心受到国务院表彰，荣获?全国促进就业工作先进单位?称号。
位于澄迈老城海南生态软件园二楼的海南青年创业就业服务中心，是面向全省青年提供创业就业服务的公益性社会组织。
2010年，团省委曾针对有意愿创业的青年做过一次调查，调查显示，有66%的青年想创业但还未形成成熟的项目；89%的青年有项目但缺少资金；65%的创业青年希望得到来自企业界和专业人士的指导。
为了解决青年创业起步初期遇到的一系列困难，2010年11月，团省委与海南生态软件园发起创建了海南青年创业平台，并交由青创中心运营管理。
?海南青年创业平台借鉴各地经验，为青年创业企业提供一站式、全方位、零成本的系统服务，帮助青年克服创业初期的困难，探索出适合本地的`孵化模式，率先搭建起服务小微企业的孵化基地。?团省委书记孙喆告诉记者。
平台的主要工作有两项：一是创业教育，二是创业孵化。
?在创业教育阶段，我们通过定期举办大学生创业培训和创业大赛，建立创业项目库和人才库，并从中筛选优秀项目进入平台进行孵化。在创业孵化阶段，我们主要提供零成本、全方位的孵化服务。3年孵化期满后，我们将根据运营情况对孵化企业进行评估。?孙喆说。
在青创中心，聚集了一群期望以梦想点亮青春，以自主创业创造自强人生的年轻人，最小的企业仅有两三人，最小的创业者是大一新生。这些企业均是入驻平台后才注册成立的。
王咸炽2004年毕业于海南师范大学，执着追求自己的创业梦想，在前行的路上历经风雨。目前在青年创业平台开办有一家网络公司，项目是创意独特的3G搜索。
毕业后，王咸炽先后做过摄影记者，在一家摄影协会担任办公室主任，又参与一个团购网站的筹备，还担任深圳一家礼品公司驻海南的经理。这一系列职业经历，让他对不同的经营领域有了初步认识，积累了经营管理、市场开发等方面的经验。
2006年开始，王咸炽开始尝试建立一个新的网站B1B2网。这个项目没有给他带来立竿见影的收入，反倒需要他不断从自己的工资里拿钱去补贴。2009年，国家给3G网络发放牌照。王咸炽多年历练培养出的对市场的敏锐洞察力，让他意识到：3G网络的春天来了。于是，他马不停蹄的筹备，立刻上马新项目：3G搜索网。
?3G搜索网发展前景好，我们没有其他大企业的竞争优势，但是我们必须把握先入的优势开发市场和品牌。?王咸炽说。
王咸炽选择海南青年创业平台，这里为他提供包括免费办公场地和办公设施等基础服务以外，还提供一站式、零成本、全方位服务。包括免费的办公场地、免费的配套公共设施、公共技术平台、公租房等。王咸炽的目标就是走出海口、走出海南，开创国内市场。
澄迈本地青年徐海霞创办的海南海网电子科技有限公司，从入驻时的3人团队，发展到目前的17人团队，所从事的北斗卫星定位系统应用技术，已和省内大企业开展合作。?我们是目前海南唯一研发车辆管理与定位软件的公司，去年营业额已经达到70万元，今年计划目标是300万元。?徐海霞说。
?海南青年创业平台让我们在成长的道路上少走了很多弯路，我们与软件园共同成长。?徐海霞说，海南青年创业服务中心不仅在办公、住宿等硬环境上提供了方便，还配备了创业导师，在市场拓展、员工成长等方面给予建议和帮助。对于未来，徐海霞已确立了明确目标。?在3年内要获取行业认可与支持，公司各部门完善发展壮大，通过3个专利项目申请。?目前，海网公司已经有一个专利项目通过了国家申请认可。
青创中心负责人王旭光说：?中心2011年为1760名大学生免费提供了创业培训；吸引归国留学生、留琼大学毕业生、在外地的海南籍青年进入青年创业平台，为壮大海南地区的青年创业人才队伍作出了有效努力。?
经过一年多的探索实践，海南省青年创业就业服务中心以创业带动就业政策为指导思想，以服务青年为宗旨，通过提供创业教育、创业孵化、创业援助，初步搭建了较为完善的青年创业服务体系。截至2012年7月，平台企业共实现营业额672万元，实现利税207万。自主研发成果获得计算机软件著作权2项，申报国家发明专利2项，持有实用新型专利7项。先后获得省级创业比赛奖项2个，全国创新大赛奖项1个。
目前，青年创业平台模式已经在本地区形成示范效应，被政府列入促进就业重点工作项目，准备扩大规模、推广经验。
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