易地扶贫搬迁实施工作报告

核心提示#报告# 导语工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。以下是 考 网整理的易地扶贫搬迁实施工作报告,欢迎阅读!篇一易地扶贫搬迁实施工作报告 一、基本情况  镇位于区南部,距巴城24公里,幅员面

#报告# 导语工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。以下是 考 网整理的易地扶贫搬迁实施工作报告,欢迎阅读!

篇一易地扶贫搬迁实施工作报告

一、基本情况

 镇位于区南部,距巴城24公里,幅员面积70.9平方公里,辖23个村、2个社区居民,8518户30537人。全镇易地扶贫搬迁共建集中安置点45个,集中安置贫困户414户1632人;分散安置188户764人,其中:统规自建153户622人、场镇购房27户127人、投亲靠友8户15人。

 二、主要做法

 (一)坚持以建档立卡贫困户为重点,精准锁定搬迁对象。明确搬迁对象的认定条件和原则,采取“三看三评三审”(看区域环境、看扶贫成本、看房屋状况,院户评、村组评、村民大会评,村委会初审、镇复审、区审定)的方式,对建档立卡贫困户进行精准识别,确保符合搬迁条件的一个不落、不符合搬迁条件的一个不进。

 (二)坚持“三靠五进六不选”原则,科学选择安置地点。一是集中安置点选址坚持“地势开阔、地质安全、交通便利、不占耕地、节约费用”的原则;二是分散安置选址坚持“不在原址修建,地质安全,交通、水源便利,场镇购房、统规自建、投亲靠友相结合”的原则。

 (三)坚持“政府主导、企业参建”原则,推进实施建设。一是镇成立易地搬迁指挥部,区级挂包领导任指挥长,指挥部下设易地办;二是集中安置点建设采取统一招投标方式确定测绘、规划设计、地勘、施工设计、造价、监理等中介服务结构和施工企业;三是实行党政领导包片、镇村干部驻点督导,负责协调解决施工过程中具体问题,督促进度、质量,监督安全施工;四是每个安置点由3-5名业主代表负责监督工程质量。

 (四)坚持“三严格”标准,确保贫困群众不因搬迁负债。一是严格控制安置住房面积。所有搬迁户安置房人均面积不超过25平方米。二是严格控制安置住房建设成本。集中安置点住房实际造价每平方米控制在1146元以下。三是严格兑现安置住房建设补助和奖励政策。严格执行区委、区政府确定的“七类差异化”补助标准。同时,确保搬迁户自筹资金不超过1万元。

 (五)坚持“产居并重”,确保搬得出、稳得住、能致富。一是大力发展安置点产业园区。通过招龙头企业、回引返乡创业、发动能人等,成立专业合作社、家庭农场等,规模流转聚居点周围土地,建成产业园区,吸纳搬迁农户到园区务工增加收入。二是大力发展庭院经济。以实施贫困户“万元增收工程”项目促进庭院经济发展,实施增收。

 (六)坚持“谁受益谁管理谁维护”原则落实后期管护。一是各安置点成立由3-5名业主代表组成的业主委员会,负责安置点的管理;二是各安置点配套建设公共服务中心、垃圾池(房)、垃圾转运站、污水处理等公共设施;三是落实专人负责清扫保洁、水电维护;四是制定村规民约,不断提高广大群众对安置点公益设施的保护意识,形成群众自觉保护、共同利用、全面发展的良好局面。

篇二易地扶贫搬迁实施工作报告

一、易地扶贫搬迁工作进展情况

 20xx-20xx年,我市x个县(区)建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务x户,共x人,安排中央预算内资金x万元。截止20xx年底,全市所有建档立卡贫困户均已搬迁入住,中央预算内资金全部拨付,全市所有易地扶贫搬迁建档立卡贫困户均有后续帮扶措施,以确保搬得出、稳得住、能致富。

 二、主要做法

 1.重保障,领导高度重视易地扶贫搬迁

 党组书记、主任高度重视易地扶贫搬迁工作,多次在会议上研究部署该项工作,分管领导更是带着地区科相关同志,跑遍了九个有搬迁任务的县(区),到现场查看相关情况,有力地推动了易地扶贫搬迁工作的落实。各县(区)成立了由主要领导负责的易地扶贫搬迁领导小组,下设专门负责易地扶贫搬迁的办事机构,确保县、乡、村都有办公场所,有工作经费,有完善的工作制度和明确的领导分工,为易地扶贫搬迁工作提供了坚强的组织保障。

 2.守“红线”,易地扶贫搬迁突出精准

 一是把好对象精准关。各地根据建档立卡贫困人口调整情况,坚持以精准为核心,集中力量、集中精力逐户排查,选准搬迁对象,动态管理搬迁对象,严格审核,明确目标任务,按规划、分年度、有计划组织实施,确保贫困人口应搬尽搬。二是把好政策精准关。深刻理解、准确把“易地扶贫搬迁安置房不是扶贫房,不是致富房”的要求,通过统规统建、统规分建等方式,坚持规划引领,因户制宜,更多户型,坚持搬迁贫困户人均住房不超过25平米、户均自筹资金不超过1万元的政策底线,让搬迁的贫困户基本上不掏钱就能解决住房问题,进而发展生产脱贫致富。三是把好资金项目精准关。各地严格执行项目建设管理规定,认真落实先勘察、后设计、再施工的管理程序,确保项目建设规范有序。

 3.抓后扶,易地扶贫搬迁扶持多措并举

 易地扶贫搬迁的最终目标是让搬迁的贫困群众脱贫致富。全市坚持搬迁与脱贫同步,强化对搬迁群众的后续帮扶发展,每个搬迁廖都制订行之有效的后续帮扶措施,让搬迁贫困户安居乐业。一是产业全覆盖。有针对性地帮助搬迁贫困户制订脱贫计划,因地制宜、因户制宜选择产业项目,通过光伏、菌菇、水产、毛竹等产业全覆盖到每个搬迁户身上,不断拓宽搬迁贫困户的增收渠道,加快脱贫步伐。广信区通过中蜂、油茶、蔬菜、水果、毛竹等产业,带动x人年人均增收400-500元。二是挣钱有平台。鼓励有条件的集中安置点建设扶贫车间,扶持来料加工和电商等各类产业,全市大部分集中安置点都配套了扶贫车间,并且都已建成,正在发挥其突出的就业功能,让搬迁户不离开家乡就可就业。三是就业有渠道。通过就业创业职能培训、园区就业、劳务输出等多种渠道,为有需要的搬迁户提供各类就业岗位,同时对有一定劳动能力的搬迁户,针对性的设立了保洁员、生态护林员、治安巡逻员、公路养护员等公益性岗位,优先安排一批搬迁户中的“5060”人就业。四是创业有扶持。充分利用扶贫和移民贷款政策,对有发展意愿和能力的搬迁户,优先推荐移民申请扶贫贷款1-5万元,实行贴息,让搬迁户“贷上希望”。五是求职有扶持。各地建立健全了县、乡、村三级就业用工信息网络,为移民培训和就业提供完善的政策咨询、就业指导和职业介绍等服务,免费推荐搬迁移民到园区企业等用人单位就业。

 4.常督查,部门之间沟通协作不遗余力

 在日常工作中,切实加强部门间的协调,扎实推进易地扶贫搬迁各项工作。一是加强与扶贫办的协调配合。发改委和扶贫办结合自身职能,针对易地扶贫搬迁工作中存在的问题和薄弱环节,彼此协调配合,采取联合发文、联合培训、联合检查等形式,形成工作合力,在日常工作中经常进行信息沟通。二是加强对各县(区)的工作督查。近年来。我委与市扶贫办多次联合到县(区)开展易地扶贫搬迁工作督查,精准摸排全市搬迁过程中存在的问题,挖掘典型,有力地推动了易地扶贫搬迁工作的开展。三是完善调度机制。我委和市扶贫办每月都对各县(区)易地扶贫搬迁工作情况进行调度,每月按时按质按量上报工作进度报表及照片等材料,做到不晚报、不错报。

 三、存在的问题

 一是极少数部分易地扶贫搬迁安置房存在房屋渗水、墙体裂缝等现象;二是极少部分搬迁户后续帮扶措施没有落到实处;三是少数集中安置点社区管理不够规范。

 四、下一步打算

 鉴于“十三五”期间所有易地扶贫搬迁工程均已完成,下一步,把工作重心从安置点建设转移到后续帮扶及问题发现和整改上来。一是将联合市扶贫办,对所有搬迁户后续帮扶措施再进行拉网式全覆盖检查,确保每个搬迁户后肤措施都落到实处。二是通过对巡视、调研和自查发现的问题,做好问题清单,以问题为导向,举一反三,对症下药。将会同市扶贫办,要求各县(区)发改委和扶贫办对易地搬迁户进行全面排查,形成分类问题台账。要求县(区)组织施工方对房屋渗漏问题入户检查处理,保证每一户贫困户都能够住上放心房、满意房。进一步完善集中安置点社区管理,让群众搬进新家后有社区可依靠,想办事有门路,遇难事有“娘家”。继续统筹考虑好搬迁户的后续生产生活问题,做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并生、搬迁与脱贫同步,确保搬迁对象能“搬得出、稳得住、能致富”。

2015年农村精准扶贫调查报告

国家扶贫养殖业的项目包括良种补贴、苜蓿种植补贴、畜禽养殖标准化示范创建、畜禽渔业标准化健康养殖、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目、生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目。其中,良种补贴的补贴对象是母猪、奶牛、肉牛养殖场(小区、户),存栏能繁母羊30只以上、能繁牦牛母牛25头以上的养殖户。

家禽标准化规模的养殖场是指在农村地区进行大规模养殖的农户。具体申报时间为每年3-8月。水产养殖标准使用补贴的地区不同,规模化养殖的空间也不同,所以最好咨询当地政府的相关补助事项进行申报工作。一般补助金标准为50-150万左右。

扶贫是保障贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。

近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点——xx县xx镇xx村进行调研,深入分析xx的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:

 一、xx村发展的现状

 1、基本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

 2、贫困人口现状。xx全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收入较为稳定外,其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

 3、基础设施现状 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通组公路60余公里,路面较差,遇到雨天,大多数道路无法通车。村民居住分散,除2家房屋是新建的两层小楼外,其他农户房屋均是土坯房,居住条件极差。村内无学校,孩子均在外村和镇上上学,目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室,村民看病去30公里外的xx镇,因交通不便,很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房,办公环境差。因环境限制,该村电力资源短缺,经常晚上供电,停电的情况时有发生。当前没有网络,很多地方没有手机信号,通讯极其不便。

 4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主,2014年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业,在烟叶公司支持下,种植面积达到850亩,有烤房22座。由于条件所限,招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂,因交通不便,运输成本高,目前处于停产状态。

 5、基层组织现状。xx村现有党员22人,村两委班子5人,年龄结构较为合理,但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住,村妇联主任是一名20多岁年轻女性,很少参与到村集体事物中来,村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

 二、市质监局帮扶的情况

 1. 加强领导,组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后,市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长,局班子成员,各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组,迅速召开专题会议,制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案,同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长,抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队,为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。

 2、走访调研,摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访,全面调研。工作队员共驻村180人次,走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭,先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划, 5次召开村民大会,详细了解xx村的基本情况,并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查,在177户贫困户中,有烟农35户,全家在外打工6户,仅留老人在家23户,伤残户3户,老年户3户。经统计,需要重点帮扶的困难户共96户354人,致贫的主要原因是劳动力不足,同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查,确定了扶贫的重点对象,真正做到底数清、问题清。在走访过程中,工作队员积极宣传党的惠民政策,争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持,为下一步工作的开展奠定了基础。

 3、明确职责,全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求,结合贫困村的实际,建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人,帮扶13户共计48人,一般干部206人,共计帮扶81户306人,剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后,通过春节慰问、组织活动等方式,组织干部职工分批前往xx村,走访、慰问、帮扶困难户,为各户脱贫致富出谋划策。其中在2015年春节前夕,局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众,共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品,同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金,支持他们克服困难完成学业。

 4、结合实际,帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔,产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访,该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱,但缺乏技术和龙头企业带动,蜜蜂养殖未能形成规模,产量也较低,多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山,很适合猕猴桃生长,已有几户村民正在发展猕猴桃,其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地,其中20亩已挂果,年收入超过10万元。通过调查,后与村两委沟通,决定以产业扶贫为主导,将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点,予以重点扶持,做到户户有产业,人人能脱贫,同时联系龙头企业,帮助建立产业合作社,推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式,以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业,局主要领导专程赴全国的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设,了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况,帮助xx村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤,每斤2-3元,每户种植3-5亩,可收入1-2万元。力争通过5年努力,该村猕猴桃发展至500亩,收入达到200万元。为发展蜂蜜产业,我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研,得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱,第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元,第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时,该产业对劳动力要求不高,属于“懒人”产业,老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通,帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社,与湖北神农蜂语公司签订合作协议,争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱,年收入达到80万元。

 5、筹措资金,启动扶持产业发展。为加快xx村脱贫步伐,市质监局通过多种渠道筹措资金。年初,局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元,共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业,计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议,由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展,局党组计划每年想办法筹措一定的资金,支持该村“一中心三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金,计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木,并聘请陕西眉县的技术人员,定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

 6. 广泛动员,邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任,我局积极动员企业参与共建,借助企业的资金、市场,帮助联系村脱贫致富。经沟通,目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到xx村的扶贫工作中来。其中,湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术,葛洲坝公司十堰办事处愿意为xx村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

 三、扶贫工作存在的问题

 1、村民素质不高。在扶贫开发之中,劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但xx村村民文化素质低,思想保守,给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外,年轻人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困村缺乏“造血”功能。

 2、资金投入不足。xx是极度贫困的村庄,需要建设的项目多,需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业,200多亩土地流转已经到位,但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛,村民缺乏资金投入,只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限,村民自筹资金无来源,帮建部门零基预算,也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长,市场风险也很大,村民无法承担投入成本,资金制约成为扶贫的障碍。

 3、技术服务不够。xx镇党委政府及xx村两委十分重视产业发展,先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业,只有烟叶公司技术服务到位,发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和,无发展空间。其他产业发展水平仍然较低,村里曾大力发展中药材——玄参,因村民缺乏种植技术,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龙头企业兜底,结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业,但都是原始的粗放经营,广种薄收,陷入停滞状态,根本问题是缺乏技术指导。

 4、联动帮扶不力。xx村贫困面大,返贫率高,每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才,扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶xx村,我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到xx村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高,特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动,社会联动帮扶的效果也不是太好,单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

 四、今后扶贫的主要措施

 1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神,扎实开展“双包双建双带双促”活动,细化干部一对一帮扶的任务,强化干部责任。加强督导检查,督促帮扶干部与包联户沟通联系,有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度,确保减贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。

 2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量,通过多种渠道筹措资金,帮助xx村启动 “一中心三室”建设,改善村两委办公条件,解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位,逐步解决xx道路交通、供水、供电、通信等设施问题,从根本上改善村民生产生活条件。

 3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业,重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业,帮助群众连片规划建设,着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链,提升产品的附加值,提高质量和效益,增加村民收入。帮助xx村建立蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作,发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业,免费提供猕猴桃树苗,力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作,开辟猕猴桃销售渠道。

 4、联动帮扶增进村企共建。结合xx村实际,引进符合产业发展的龙头企业,通过村企合作,互助互动,借助企业的技术、资金,壮大产业规模,拉长产业链,降低农民发展产业遇到的市场风险,实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家,通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门,大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十文明户”)活动,加快建设文明新村。

 5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持,以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点,实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点,有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住,同时配套基础设施,从根本上改善生产生活条件。

 6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,鼓励村民参加职业技能培训,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现,市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶,帮助学生完成学业,增强致富能力,巩固扶贫成果。

 五、扶贫工作的几点建议

 1、加大规划统揽力度,提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求,一县一业,一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异,动植物品种多样,难以形成大规模的经营,但结合实际分片进行规划,以几个乡镇或几个村为单元,明确产业方向,形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式,还是切实可行的。如xx镇周边乡镇,或xx村及周边几个村,都发展弥猴桃,形成规模,集约化经营,这样就可以降低生产、销售成本,提高产品质量和经济价值。因此,建议市级统筹指导,县乡科学规划,分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划,以提高扶贫效率。

 
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