1928年6月29日，阮山率领上湖农会骨干攻打湖雷保安团，打响声震八闽的永定暴动第一枪。之后，各地土地革命迅速开展，苏维埃政权纷纷建立起来，10月下旬，他被选为永定县苏维埃政府主席。面对如火如荼的革命形势，国民党反动军阀加强对苏维埃政权的军事进攻，还在经济上进行严密而又残酷的封锁。设立层层关卡，制定严厉措施，断绝苏区与外界的任何物资来往,妄图把苏区军民困死、饿死；封建地主豪绅在农村发放高利贷、哄抬物价、倒换银元，给苏区军民造成极大的经济困难。
为巩固红色政权、阮山先后在永定县太平区、坎市、湖雷等地创办信用合作社、消费合作社、生产合作社。这段经历，为他领导闽西苏维埃政权的经济建设积累了丰富的经验。
1930年6月阮山担任闽西苏维埃政府财政部长。他积极实施了三个方面的措施。
增加财税收入，主要是工商各税和农业税。工商税由政府统一对店税、市场摊子税一律(按原税额)减半征收，公地私造店面又是自己营业的，照土地税法征收店税，所征收的税款主要用于苏区的教育经费补助；农业税，又称土地税，未分田以前土地税分五等。即米谷够吃者收一成；有余者收一成半；有余粮20担以上者收二成；只有半年粮者收半成；不够半年粮者不收。分田后土地税征收分四等。即有半年粮者征收5%；够吃者收10%；多半年粮者收15%；多一年粮者征收20%。土地税的征收，由各县苏维埃政府印发三联收据，纳税者、乡政府、县政府各执一联。所收税款乡得五成、区得两成、县得两成、闽西政府得一成。
规范财政开支。各县苏维埃政府经费开支每月不得超过大洋500元；五千人以上之乡政府不得超过大洋70元，三千人至五千人之乡不得超过大洋50元，一千人至三千人之乡不得超过大洋30元，三百人至一千人之乡不得超过大洋15元，不满三百人之乡不得超过大洋10元。临时费分为医药费、各种纪念会议费、临时交通费、招待费、其他等五项。临时费之支出乡以大洋10元起20元为限，超过规定数目时，须报告县苏维埃政府批准后始得开支；特种费分为修理费、文化教育费、印刷费、党费、补助工会费、儿童团少先队费、其他等七项；文化建设经费和政府经费，分开单独制订预算，由县文化委员会审查，交县苏维埃政府核准拨结，其数目由县文化委员会同县财政委员会共同规定；交通局(站)经费，由闽西交通局制定预算发下。
成立消费合作社。发动群众入股集资，每股1元(银元，下同)，有粮食合作社(原为粮食调剂局)和信用合作社。合作社的资金来源：一是发动群众入股；二是区乡苏维埃政府拨款(或稻谷、大米作资金)；三是区乡苏维埃政府没收地主、土豪的浮财中分配一定数量作资金。合作社干部、采购员、售货员，有的由苏维埃政府干部兼任，有的通过社员大会民主选举或由苏维埃政府委派。合作社工作人员每月领1～3元的伙食费。合作社建立财务管理和民主管理制度，设立审查委员会，主任由社员大会选举产生，任期1年，可连选连任，但不得连任3年，每月审查社务一次。通过公开合法和秘密的渠道，向国民党统治区采购人民生活必需品，供应苏维埃政权的党政机关、军队和辖区内的人民群众。如食盐，当时国民党政府严格控制从沿海进入苏区。消费合作社则千方百计与盐商挂钩，派人员到沿海采购，通过红色交通线源源运往苏区。
这些措施不仅打破了敌人的经济封锁，还有力地解决了红军的给养问题,巩固红色政权、保障苏区军民的生活、促进苏区经济建设、支援革命战争。
