创业贷款扶持政策
一、个人创业
1、符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持
2、对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，可提出更高额度的贷款申请。创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年
3、为支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20%，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60%的政府贴息
二、商业抵押
创业的人可以灵活地将个人消费贷款用于创业，抵押贷款金额一般不超过抵押物评估价的70%，贷款最高限额为30万元，如果创业需要购置沿街商业房，可以用拟购房子作抵押，向银行申请商用房贷款，贷款金额一般不超过拟购商业用房评估价值的60%，贷款期限最长不超过10年
三、保证贷款
若没有存单、国债，也没有保单，但妻子或父母有一份稳定的收入，律师、医生、公务员、事业单位员工以及金融行业人员均被列为信用贷款的优待对象，这些行业的从业人员只需找一到两个同事担保，就可以在工行、建行等金融机构获得10万元左右的保证贷款
扩展资料：
一、申请条件
1、身份及营业场所证明
贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。固定住所的证明可以是房产证或营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动
2、资金证明
贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%
3、结算账户
贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算，而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目
4、贷款担保
贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息交付银行
二、申请程序
1、填写申请
申请人持开业计划书（或贷款项目书）向贷款担保推荐机构或开业专家提出论证要求，经论证通过者可申领《开业贷款申请书》
2、获得推荐
推荐机构组织开业指导专家或有关人员对申请项目论证后，对符合开业贷款要求的，在《开业贷款申请书》的推荐意见栏签署推荐意见；对不符合要求的，应对申请人提出咨询意见，退回申请人所提供的有关材料
3、身份确认
申请人到户籍所在地街道就业服务机构取得身份确认并在《开业贷款申请书》的身份确认栏签章
4、银行受理
申请人持已签署推荐意见和身份确认意见的《开业贷款申请书》，向指定银行的受理点提出贷款申请，并提供有关材料
5、贷款审核
银行从受理之日起十日内做出贷款审核意见，并在《开业贷款申请书》的银行审核意见栏填写意见，报送开业指导服务中心；如不同意贷款的，应及时通知申请人，并提出咨询意见
6、办理贷款
受理银行获得贷款担保意见后，即可在五个工作日内按银行信贷规章制度要求，办理贷款人的个人（或单位）担保手续和贷款手续
—创业贷款
创业担保贷款限制行业
石家庄市多措并举帮扶自主创业
石家庄市多措并举帮扶自主创业
创业政策 ?? 过去的2011年，对于刚刚走上创业道路的李娜、苏强、王志远、贾先生等人而言，意味着开始，也代表着希望。一系列创业优惠政策，让他们的小企业或起死回生，或转危为安，或锦上添花。在圆梦创业的征途上，他们披荆斩棘，政府也在默默为他们保驾护航。
去年，石家庄市相继出台了一系列帮扶创业的优惠政策，其中，发放的创业贷款超过4个亿，创下了历史新高。而随着创业扶持力度的加大，帮扶体系的完善，一场全民创业的热潮也正在石市蓬勃兴起。
帮扶举措 1
高校毕业生创业可享贷款补贴
为帮扶大学生就业创业，石市去年出台了一系列的扶持新政，包括一次性创业补助、享受社保补贴、小额贷款、一次性奖励等方方面面。
在《关于进一步促进高校毕业生就业若干政策的意见》中规定，全市中小企业接收择业期内登记失业的高校毕业生，签订二年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，对企业应为其缴纳的社会保险费给予50%的补贴，补贴期限为一年。
此外还规定，登记失业的高校毕业生自主创业，可申请小额担保贴息贷款，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可申请5000元一次性创业补助。高校毕业生创办企业吸纳择业期内登记失业的高校毕业生，签订二年以上劳动合同并缴纳社会保险的，除享受社保补贴政策外，每接收一名一次性奖励1000元。
■案例
3000元创业补贴让小店起死回生
临近年底，李娜在她的服装店里忙得团团转，心里却是越忙越高兴。经过10个多月的运营，小店已经逐步走上正轨，她一直悬着的心也安定了不少。回想起刚创业时的艰辛，李娜庆幸自己挺了过来。?幸亏有那3000块钱的`创业补贴，我及时进货渡过难关。?李娜说道。
李娜大学毕业后没有找到合适的工作，便在父母的支持下开办了一个小的服装店。父母都是普通的工薪阶层，供自己上大学再扶持自己开店，家里的积蓄几乎都用光了，最困难的时候甚至连进货的钱都没有了，?我当时都想把店盘出去算了。?
偶然从朋友的口中得知登记失业的高校毕业生自主创业，可获得一次性创业补助，她试着提交了申请，很快获得了3000元的创业补贴。正是有了这笔钱，李娜的小店及时进货，渡过难关并成功经营至今。
帮扶举措2
创业小额贷款额度翻番
去年，石市加大了小额担保贷款扶持力度，贷款额度较以前翻了一番。
符合条件的自主创业人员，贷款额度由原来的5万元提高到最高不超过10万元；属于合伙经营的实体，由原来的人均不超过5万元，总额度不超过20万元提高到人均贷款不超过10万元，总额度最高不超过40万元。?
石市小额担保贷款在增加贷款额度的同时，重点对高校毕业生、妇女、残疾人以及劳动密集型中小企业进行创业帮扶，今年以来，共帮扶高校毕业生237人，放贷2568万元。石市人社局相关负责人介绍，去年1~11月，全市发放的小额担保贷款突破4亿元，是2003年至2010年的总和，创了历史新高。
■案例
40万元助企业扩大经营规模
老家在赵县的贾先生在石市经营调料生意多年，因经营需要，他以前也申请过贷款，然而由于利息较高，其40万元的贷款5个月就产生利息7700余元。
而随着石市加大小额担保贷款扶持力度，贷款额度较以前全都翻了一番后，贾先生的企业也迎来了扩大经营的良机。去年他成功申请到了政府贴息的贷款40万元，拿到贷款后，贾先生抑制不住地高兴。的确，由于贷款额度的增长，贾先生也享受到了更多的实惠，?这笔贷款的期限是3年，我可以省下一大笔钱呢。?
帮扶举措3
创业符合条件可减免税收
为鼓励创业企业接收就业人员，石市去年还在税收政策上予以了倾斜。
如规定，符合条件的创业企业，在新增岗位中招录符合条件就业困难人员的，三年内按实际招用人数还可以定额依次扣减营业税、城建税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4800元。
同时，石市去年出台的税收优惠政策还包括放宽创业领域和准入条件。凡是国家法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放，并实行?零成本?注册。
宽松的创业环境，催生了大量?小老板?。去年，石市个体工商户和私营企业增长实现了新突破，去年1~11月全市新增个体工商户41120家，同比增长12.7%；新增私营企业14109户，同比增长27.6%。
■案例
万余元税收减免扶起小老板
做服饰生意的王志远，最近感觉身上的担子轻了很多，?零税负?让他得以放开手脚经营了。可以享受3年的税收减免，一下子为他节省了2万多元。?2万多元对于大企业算不得什么，但对于我们这些刚刚创业的人而言太重要了！?
同样享受到这一实惠的，还有经营摄影店的苏强。今年刚刚毕业的他本想申请大学生创业的一次性创业补助，却不符合条件。看他有些失望，石市裕华区就业局的工作人员及时提醒他还可以申请税收减免。经测算，3年可以为他省下一万多元。
按照规定，符合条件的个体经营者，在三年内按每户每年8000元为限额可依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。王志远和苏强等人，就是这一政策的受益者。?
帮扶举措?系列亮点
增设创业孵化与实训基地
从2010年开始，石市累计投资230余万元，对原就业局办公楼进行了装修改造，建立了石市创业孵化中心，今年7月份已投入使用，首批50名创业者已正式入驻。
同时，还在全市认定了6个创业孵化基地，40个创业实训基地，可为1000名创业者提供实训和孵化服务。
启动创业帮扶?131?工程
为帮扶创业，石市去年启动了?131?工程，即免费为10000人进行创业培训，以多种形式直接帮扶3000人成功创业，并带动10000人就业。
自活动启动以来，共对4212人进行了创业帮扶，已成功创业2653人，带动就业6178人。
创业服务进高校在11所学校启动
这是石市为帮扶高校毕业生创业者而推出的一项优惠政策。
目前，石市认定的11所高校已启动创业服务进校园活动，今年将对10000名有创业愿望的高校毕业生进行创业培训和指导服务。
免费提供创业项目支持
为给创业者提供更直接的项目帮扶，去年，石市向社会公开征集科技含量高、投资小、见效快、发展前景好的创业项目140个。
目前，省会创业指导中心项目资源库共有项目4381个，包括制造业、建筑业、交通运输业、IT、金融、水利、环保、教育等19个大类，61个分类项目，全部免费为创业者提供创业项目支持。据统计，去年共有5万多人参加了创业项目推介活动，达成项目合作意向3900个。?
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;法律主观：
(一)失业人员贷款受理。 1、 个人贷款 申请人持《工商 营业执照 》副本或民办非企业登记证书、《就业创业证》(《就业失业登记证》)或《创业培训合格证》原件及复印件; 身份证 原件及复印件;经营场所 租赁协议 复印件、 贷款申请 书、创业计划书、有效担保等材料; 合伙贷款召集人持《就业创业证》(《就业失业登记证》)或《创业培训合格证》原件及复印件、《工商营业执照》原件及复印件或民办非企业证书、合伙成员的《就业创业证》(《就业失业登记证》)或《创业培训合格证》、身份证、户口簿、“ 合伙协议书 ”、经营场地租赁协议、贷款申请书、还款责任 承诺书 、有效担保材料等相关资料到户籍(注册)地所在街道人力资源和社会保障所提出申请,街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《 南京 市创业小额 担保贷款 申请审核表》,指导填写。 2、初审。街道人力资源和社会保障所在社区的配合下,对申请人进行现场调查,确认后填写《现场调查情况表》,给予初审意见,将贷款信息录入信息系统,完成初审工作后向所在区人力资源和社会保障部门上报。 3、审核。区人力资源和社会保障部门审核后,上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将审核通过的借款人资料交经办银行,经办银行按规定办理贷款手续。 4、贴息。贷款人还本付息后,持还款计划表、存折复印件或还款凭证到街道人力资源和社会保障所提出申请,街道人力资源和社会保障所核对贴息金额和贴息比例后,指导填写《贴息申请表》,按季度汇总贴息名单,上报区人力资源和社会保障部门。经区、市人力资源和社会保障部门、市财政局审核后,将贴息资金拨付至贷款人。 (二)青年 大学生贷款 受理。 1、个人贷款持《工商营业执照》副本或民办非企业登记证书、《大创证》、《就业创业证》(《就业失业登记证》)或在校学生证明原件及复印件;身份证原件及复印件;经营场所租赁协议复印件、贷款申请书、创业计划书、有效担保等材料。合伙或组织起来就业的,召集人持《大创证》或《就业创业证》(《就业失业登记证》)或在校证明原件及复印件、《工商营业执照》原件及复印件或民办非企业证书、合伙成员的《大创证》或《就业创业证》(《就业失业登记证》)或在校证明、身份证、户口簿、“合伙协议书”、经营场地租赁协议、贷款申请书、还款责任承诺书、有效担保材料等相关资料到户籍所在地或工商注册地所在街道人力资源和社会保障所提出申请,街道保障所对符合条件的贷款申请人发放一式四份《南京市创业小额担保贷款申请审核表》,指导填写。 2、初审。对申请人进行现场调查,确认后填写《现场调查情况表》,给予初审意见,将贷款信息录入信息系统,完成初审工作后向所在区人力资源和社会保障部门上报。 3、审核。区人力资源和社会保障部门审核后,上报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门将审核通过的借款人资料交经办银行,经办银行按规定办理贷款手续。 4、贴息。贷款人还本付息后,持还款计划表、存折复印件或还款凭证到街道人力资源和社会保障所提出申请,街道人力资源和社会保障所核对贴息金额和贴息比例后,指导填写《贴息申请表》,按季度汇总贴息名单,上报区人力资源和社会保障部门。经区、市人力资源和社会保障部门、市财政局审核后,将贴息资金拨付至贷款人。 以上是创业担保贷款办法。
