国家工信部发布了关于《产业迁移指导（2018）》，其中有15个省市涉及了水泥产业的调整。其中，河北、山东、海南、广西、重庆、四川等省市不再承接水泥产能迁移，上海市将逐步引导和退出水泥产业；浙江、贵州、江苏、湖北部分范围不再承接水泥或逐步退出水泥产业。近年来，为进一步打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战，水泥行业加快了产业布局优化和转型升级工作。异地搬迁、产业转移等成了行业热议的事件。当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，国际经济环境经历复杂深刻变革，国内经济加快转向高质量发展阶段，各地区发展内生动力有待进一步激活，需要产业政策找准定位、积极作为、精准发力。通过政策引导促进产业合理有序转移，推动形成区域协调发展新格局。这既是贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进区域协调发展的实际举措，也是推动产业转型升级，实现高质量发展的内在要求，更是加快制造强国建设，迈向全球价值链中高端的有效助推。
根据国家统计局数据，1997年水泥产量仅4.9亿吨，随着各应用领域的需求不断扩张，水泥产业高速发展，供给不断增加，2018年全国水泥产量为22.1亿吨。从水泥产量变化趋势将水泥产业的发展历程分为如下两个阶段：高速增长阶段，水泥产业从东部地区向西部地区迁移；产能调整阶段，从华北、东北地区向华南和西南地区迁移。国家从政策高度上对各省市水泥产业的迁移制定了方向，并且在产业转移的基础上，进行产能置换，从而解决现阶段水泥产能严重过剩的巨大隐患。
然而随着各省市布局实施水泥产业转移、异地搬迁政策后，有部分水泥企业表示了不解和担忧：“与其劳民伤财异地搬迁，不如把精力资金投入到这些水泥企业的环保治理上，加大力度管控其污染物排放指标。”“异地搬迁是否也会有‘一刀切’的嫌疑？”多位行业人士对中国水泥网 表示。
