法律分析：第一，如果拟占用的耕地属于基本农田，则一概不得占用建养殖场。因为按照基本农田保护条例关于“禁止任何单位和个人在基本农田 保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿 、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本 农田的活动”。“禁止任何单位和个人占用基本 农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定精神，基本 农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产， 而不能用于养殖业。第二，如果拟占用的耕地属于非基本农田，则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖 场。《畜牧法》第三十七条规定：“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建 立畜禽养殖场、养殖小区。发展规模化、标准化 养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地 实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织 、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地 利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地 按农业用地管理。畜禽养殖场。养殖小区用地使 用权期限届满，需要恢复原用途的，由畜禽养殖 场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养 殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（ 构）筑物，涉及农用地转用的，依照中华人民共和国土地管理法的规定办理。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第三十五条 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。
基本农田不可以建造养殖场。因为基本农田是受《基本农田保护条例》保护的，不可在基本农田内建坟、建窑、建房或者采矿、采石等。基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变其用途或者占用。规划基本农田保护区是为了严格控制对耕地的占用，切实保护耕地，保障国家粮食安全。
一、2021年基本农田可以搞养殖吗
1、基本农田不可以搞养殖。因为基本农田受《基本农田保护条例》所保护，其中有条例规定，不可在基本农田内建坟、建窑、建房、采矿、采石等。而且也不能把基本农田内的耕地转成非耕地，所以不能在基本农田上搞养殖。
2、基本农田保护区划定后，任何单位和个人都不能改变其用途或者占用。如果国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，或者涉及农用地转用，必须经国务院批准。
3、规划基本农田保护区主要是为了控制对耕地的占用，这样可以保护耕地，保障国家粮食安全。《土地管理法》和《基本农田保护条例》里面都有明确规定，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
二、2021年养殖什么能挣钱
1、火鸭：火鸭也叫憨包鸭，它是我国唯一的药食兼用鸭，具有抗病力强、耐粗饲、易饲养、产蛋率高的优点，是一种稀有的特禽珍品。由于它体大肉多，所以比较受消费者喜欢。市场上酒店里火鸭的价格一般是300-500元/只不等，即使在当地的售价也比普通鸭子高3-5倍。
2、乌鸡：乌鸡的抗病能力强，适应性广，管理简单，饲料报酬高，生长快，繁殖周期短，比较适宜大规模养殖。养殖乌鸡的投资很少，但是产出多，成本低，经济效益高，是一个可以快速致富的好项目。
3、蝈蝈：蝈蝈是一种天然的绿色食品，它体内蛋白质丰富，味道与河虾相似。以前蝈蝈是一种人们喜爱玩耍的昆虫，现在广泛应用在食物上面。蝈蝈有很强的繁殖功能，养殖起来非常容易。
