第一条 为实施《中华人民共和国渔业法》,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政区域内的水域、滩涂从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动,适用本办法。第三条 省人民政府渔业行政主管部门主管全省的渔业工作;设区的市、县(市、区)人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
公安、产品质量监督、环境保护、国土资源、农业、工商行政管理、食品药品监督等有关部门,按照各自职责,协同渔业行政主管部门做好渔业监督管理工作。第四条 渔政监督管理机构受渔业行政主管部门委托,具体负责本行政区域内的渔业监督管理工作,履行下列职责:

(一)监督检查本辖区执行渔业法律、法规和规章的情况,查处渔业行政违法案件;
(二)保护渔业生产者的合法权益,维护渔业生产秩序,调解处理渔事纠纷;
(三)保护、增殖渔业资源和救护水生野生动物;
(四)保护渔业水域生态环境,调查处理渔业水域污染事故;
(五)监督管理渔业船舶;
(六)渔业生产安全监督,组织渔业水域救助;
(七)渔业行政主管部门交办的其他管理事项。第五条 渔政检查人员须经省渔业行政主管部门考核,合格者方可执行公务。
渔政检查人员在执行公务时,应当统一着装、佩戴标志、出示有关证件。第六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的渔政检查人员履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查者提供有关文件、证照、资料;
(二)要求被检查者就有关问题做出说明;

(三)进入被检查者的生产场所进行检查。第七条 县级以上人民政府渔业行政主管部门对本行政区域内水域进行统一规划,确定可用于养殖业的水域和滩涂,报本级人民政府批准并公告。第八条 在有养殖条件的地方,县级以上人民政府应当把水产养殖作为经济发展的重要内容,鼓励多元化投资,充分利用荒滩、荒水和低洼盐碱地,因地制宜发展池塘精养、网箱养鱼、稻田养鱼、冷水性流水养鱼和工厂化养鱼。鼓励养殖户优化养殖品种结构,发展名优水产品养殖。
渔业行政主管部门应当组织做好种苗繁育、培育和供应工作,加强渔业科学技术研究、推广和技术培训,提供技术服务。第九条 在规划确定的可用于养殖的国有水域、滩涂从事养殖的单位和个人,应当申请养殖证。
在国有水域、滩涂从事养殖的单位和个人应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殖证;跨市、县、区的,由有关市、县、区协商核发养殖证,协商不成的,由上一级人民政府决定核发养殖证。第十条 申请养殖证必须具备下列条件:
(一)有固定的生产场地,水源充足;
(二)生产条件和设施符合渔业养殖技术规程的要求;
(三)有与渔业养殖相适应的专业技术人员。第十一条 渔业行政主管部门应当自受理养殖申请之日起二十日内,做出是否提交本级人民政府核发养殖证的意见。
县级以上人民政府应当自收到渔业行政主管部门的意见之日起二十日内,做出是否核发养殖证的决定;不予核发养殖证的,应当书面告知申请人。第十二条 养殖证应当载明养殖类别、期限、水域或者滩涂周边的四至。第十三条 领取养殖证的单位和个人,无正当理由未从事养殖生产,或者放养量低于当地同类养殖水域平均放养量的百分之六十,或者养殖单产低于当地同类型养殖水域平均单产百分之六十的,视为荒芜。第十四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产苗种生产的管理。水产苗种的具体管理办法由省人民政府制定。第十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的水生动物防疫检疫机构负责水生动物的防疫、检疫工作,监测、预防和控制渔业疫病的发生和蔓延。具体办法由省人民政府制定。第十六条 渔业养殖用水的水质应当符合国家渔业水质标准,不得使用含有有毒、有害物质的污水从事渔业养殖。
渔业养殖生产不得使用含有有毒、有害物质的饲料、肥料和药品。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对渔药、渔用饲料(包括渔用饲料添加剂)等渔需物资的生产、经营和使用实施监督。第十七条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责水产品质量监督工作。销售的水产品必须经水产品质量检验机构检验合格,方可上市。

这样做的意义便是可以在保护水域生态环境的同时,给予钓鱼爱好者们相应的自由。长江流域重点水域的禁渔活动陕西已经开展了有10年的时间,在这10年的时间里每年都会出具具体的规定,以保证重点水域内生物的正常繁殖。在官方所出台的禁渔规则里可以了解到,他们并不是完全禁止垂钓,只是对那些会给水域内生物造成重大影响的垂钓活动进行限制。比如说,像生产性的捕捞和大型的垂钓是被完全禁止的。
根据所出来的规则可以了解到,像休闲垂钓这些是可以发展的。所谓的休闲垂钓也就是钓鱼爱好者们在放松管控的领域之内自由垂钓,像这种休闲垂钓它对于水域内生物的破坏性不是很强,所以说在这期间进行是完全可以的。之所以每年陕西都要给长江流域设置禁渔区,就是想要最好的去维护长江流域的生态环境。因为在对水产品的大量过度捕捞之下,水域生态恶化是非常严重的,所以为了能够去保护长江流域的生态环境,陕西才会出台这样的规范。
但是在禁渔期间又并非完全的禁止任何垂钓,像一些休闲垂钓在监管之下是完全可以正常进行的。这一举动不仅对于生态环境保护来讲是有着很多益处的,同时对于那些钓鱼爱好者来说也是很好的。
很多的钓鱼爱好者,每天都要四处去寻找可钓鱼的水域。如果说完全禁止他们垂钓的话,确实是会让他们感到行动过分受限,所以给予他们相应的自由,让他们在监管之下规范的发展垂钓。这样的话,可以避免他们为了钓鱼而不顾相关规定。在满足他们钓鱼乐趣的同时,还不会给水域造成过大的负担,因此这一举动是非常有意义的。


