创新创业（孵化）示范基地 《广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局 关于印发的通知》(穗人社规字〔2016〕6号)。 依据：根据《关于进一步促进创业带动就业的意见》(粤府〔2015〕28号)、《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于进一步加强创业孵化基地建设的意见》(粤人社发〔2015〕166号)以及《广州市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(穗府函〔2015〕144号)等文件要求， 解读： 一、基地主要功能 (一)管理机制。基地应建立健全各项日常管理服务及规章制度，加强对入驻创业实体的管理，提升服务水平。 (二)孵化场地保障。为孵化对象提供创业场地、基本办公条件、公共会议场所和后勤保障服务。 (三)创业培训(实训)与指导。组建或引进创业培训(实训)和创业指导师资队伍，为孵化对象提供创业培训、创业实训、经营管理指导、创业项目推介、政策指引和信息咨询等专业化服务。 (四)商事业务代理。为孵化对象提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等事务代理服务。 (五)行政公共服务。提供工商、税务、社保、人才等“一站式”政务服务或政务服务代理功能，协助市、区就业服务管理机构为入驻企业及孵化对象申请各类扶持资金、享受创业优惠政策和各类报表报送工作。 (六)项目展示对接。提供展示交流空间，定期举办创业项目展示、创业沙龙、创业讲堂、项目路演等交流活动，促进创业投资、风险投资等社会资本与创业项目对接。 (七)技术创业服务。以创新型、高新技术类企业(团队)为主要服务对象的.基地，应具备创新技术支持功能，配备相应设备或与有关公共技术支持机构合作，提供创新技术试验和产品试制等服务。 二、基地的类型 (一)综合型基地。具备一定规模，总面积不少于3000平方米(其中用于项目孵化面积不少于300平方米)，入驻创业实体30家以上，带动就业300人以上。适用于产品项目研发、生产、商品经营销售、技术成果转化、服务策划等第三产业综合性创业(孵化)平台。 (二)农村型基地。总面积不少于100亩，入驻经营合作30户以上，带动就业150人以上。主要经营各类农业生产、加工、销售、服务等专业合作社，或经营以个人、家庭名义承包种植、养殖创业(孵化)实体。 (三)创新型基地。从事“互联网+”电子商务、创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化平台，面积不少于1500平方米，在孵项目30个以上。场地作为孵化基地用途使用(租用)期限不少于3年，在使用期内不得变更或者变相改变用途。 三、基地的审核认定 (一)基地的初审。区就业中心或市高指中心在每年7月31日前，对申报单位进行现场初核并初审申报材料，对符合条件的在《申报表》加具初审意见，报市就业中心复审。 (二)基地的复审。市就业中心在每年9月31日前，对申报材料进行复审。对符合条件的在《申报表》加具复审意见后报市人社局终审。对申请资料不齐全或不符合认定标准的，应提出整改意见，待整改后再予复审。对审核发现提交虚假申报材料的单位，2年内取消申报资格。 (三)基地的终审和认定。由市人社局组织评审活动并对申报单位进行终审验收，在《申报表》加具终审意见，并将终审合格名单在“广州市创业促就业工作网”公示5个工作日。公示无异议的申报单位，认定为“广州市创新创业(孵化)示范基地”，授予牌匾，并向社会通报。在公示过程中如产生异议，经核实确不符合相关评审条件的，将不予认定。 ;
创业孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。孵化器绝不仅仅是一家"高科技物业管理公司"，科技企业孵化器首先是一个以"制度性框架"与"中介性体系"为根本特征的智能服务产业。无论"制度性框架"、"中介性体系"还是智能服务产业，每一个都代表了中国科技企业孵化器的精髓和本质，是孵化器的灵魂所在。
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1、已经有不少人越来越意识到孵化器中介服务功能的重要，强调孵化器是不以盈利为目的但可以盈利的"特殊中介服务机构".事实上，中介服务是中国科技企业孵化器最大的弱项，除少数经营较成功的孵化器外，大多数孵化器开展的中介服务项目少之又少。孵化器没有中介服务，充其量只能解决企业的生存问题而丝毫不能帮助企业发展，这样的孵化器自然没有存在的必要。孵化器没有中介服务，就没有经纪、融资等等孵化器主要企业行为，就没有一般增值收入和高增值收入，就没有孵化器自我发展。
2、2015年，创业邦首次推出“中国最值得关注的创业孵化器”，致力于为创业者和投资人提供一份有关于孵化器的参考指南。此次评选，创业邦研究中心将目光聚焦在创新型孵化器上，并把孵化器的孵化效率和效益置于考察的核心位置。对效率和效益的考察集中在五个方面：孵化企业的估值、存续情况、后续获得融资的能力以及退出案例数量和收入。此外，创业邦研究中心还关注了孵化器的知名度、创业服务能力、资源整合能力、合作伙伴关系、投资者和创业者反馈、空间规模和投资孵化规模等指标项。
