复耕是指生产、建设过程中，对被破坏的土地（挖损、塌陷、压占等）采取整治措施，使其恢复到可以耕种状态的活动。复耕的范围包括工业排污造成对土壤的污染地，因地下开采等生产活动中引起地表下沉塌陷的土地，因露天采矿、取土、挖砂等生产建设活动直接对地表造成破坏的土地，工矿企业的排土场、钢厂灰渣、城市垃圾等压占的土地，其他荒芜废弃地等。
一、复耕是怎么回事
1、什么是复耕
（1）复耕是指生产、建设过程中，对因挖损、塌陷、压占等因素造成破坏的土地采取整治措施，使其恢复到可以耕种状态的活动。
（2）在20世纪50年代末，土地复耕被称为“造地复田”。
2、复耕的范围
（1）工业排污造成对土壤的污染地。
（2）由于地下开采等生产活动中引起地表下沉塌陷的土地。
（3）工矿企业的排土场、尾矿场、电厂储灰场、钢厂灰渣、城市垃圾等压占的土地。
（4）由于露天采矿、取土、挖砂、采石等生产建设活动直接对地表造成破坏的土地。
（5）废弃的水利工程，因改线等原因废弃的各种道路（包括铁路、公路）路基、建筑搬迁等毁坏而遗弃的土地。
（6）其他荒芜废弃地。
二、复耕地可以搞养殖场吗
1、复耕地通常只能用来种植作物（优先用于农业），不可以建设养殖场。
2、土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则，用地单位和个人承担土地复垦义务，土地复垦费用可以列入基本建设投资或生产成本。
3、土地复垦还采取“谁复垦，谁受益”的政策，复垦土地者可以优先取得土地使用权。没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。
4、土地复垦规划是土地利用总体规划的组成部分，由各有关行业管理部门负责制定和实施。
在一般耕地上建养殖场是否违法
<p>在耕地上建农场是违法的，对农村土地所有权和宅基地所有权有严格的要求。比如农村宅基地超过规定要求，那么超过规定面积的建筑就必须拆除。此外，农村土地所有权政策还要求，农村基本农田内不允许有房屋或其他建筑物。所以不允许在耕地上建农场。《中华人民共和国土地管理法》第七十五条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土，破坏种植条件，或者因土地开发造成土地沙化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等责令改正，限期或按其职务予以处理，并可处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。<br></p>
法律分析：一般农田可以建养殖场，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，不占用基本农田，土地承包人可以自主决定将农田用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为。由《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》得知，鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地修建养殖场，坚持尽量不占或少占耕地的原则。如果确需占用耕地需要向有关部门申请，经乡镇人民政府同意后向县级有关部门备案后可以建设养殖场。所以基本农田保护区内是不可以建设养殖场的，基本农田保护区以外的农用地，经过相关部门批准是可以建设养殖场的。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
