市场监督管理局好。
市场监督管理局持续深化商事制度改革政策措施,全面落实就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、
贫困劳动力等重点群体就业创业。
就业局的创业贷款办理流程
劳动就业服务机构就是一切直接为劳动就业服务的部门，综合构成劳动就业服务机构。我国劳动就业跟务机构，除各级政府的劳动行政部门外，还有各主管部门和各基层单位的劳动工资部门和劳动服务公司(集体企业管理处或就业服务处)。
一、创业就业服务中心工作负责
1做好处室日常行政管理和接待工作。负责处室考勤、考核、资产管理、信息公开、文件收发、各类档案资料的收集、整理、归档、保存工作。
2制定本科室工作计划,撰写工作总结;负责处室计划、总结的汇总编制。
3掌握毕业生基本情况,科学指导毕业生择业、创业。开展就业与创业的理论研究和教育辅助工作,选拔、组建专业指导团队,提高学生的创业能力和水平。
4广泛宣传就业、创业政策,积极联系财政、劳动保障、税务、工商等部门及工、青、妇等组织,支持创业,优化大学生创业环境,提供创业指导、政策咨询、项目开发、小额担保贷款办理咨询、创业跟踪服务等服务。
二、创业就业服务中心职责
1负责拟定全市就业、失业保险工作发展规划及方案;
2组织、指导、协调全市职业介绍、创业指导、就业(创业)技能培训、社会力量办培训、劳务输出和城乡统筹就业等项工作;
3统筹掌握全市城乡人力资源和劳动力需求信息,建立联接市内外、国内外用工求职信息网络,并开展城镇就业再就业和农村劳动力转移就业的预测预报工作;
4负责宣传和贯彻落实国家就业再就业政策,做好就业困难对象援助工作;
三、内设科室及主要职责:
银川市劳动就业服务中心内设9个科室，下设1个正科级事业单位银川市劳动就业培训中心。
（一）办公室
负责工资、奖惩、职称审报、工作人员年度考核等工作;负责全局性会议及其它重要会议的筹备工作:处理本局日常行政工作，承担党务、政务工作:负责后勤保障工作。
(二)财务管理科
负责预算内经费、再就业专项资金、失业保险基金的财务核算和财务管理;编制各项资金支出计划、年度财务预算和财务决算;按照会计档案管理制度，负责记帐凭证、帐本、报表等会计资料的立卷、建档与保管工作;固定资产的登记、管理并建立台帐;对各种经费使用进行监督。
(三)企业管理科
贯彻执行劳动就业服务企业及社区就业的各项方针、政策，负责全市劳动就业服务企业、社区就业实体发展规划及业务指导工作;负责各街道(乡镇)、社区劳动保障平台建设，组织各劳动保障所(站)工作人员在岗、在职培训;建立和完善街道、社区劳动保障半台卡片、台账、统计报衣等基础管理制度，组织实施劳服企业和社区就业实体专业技术人员职称申报、评定工作;负责劳动就业服务企业、社区就业实体统计数据的整理汇总、报表编制工作。
法律依据：
《就业补助资金管理办法》
第三十二条 地方各级财政、人社部门应当建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理，优化业务流程，加强内部风险防控。地方各级人社部门应当建立和完善就业补助资金发放台账，做好就业补助资金使用管理的基础工作，有效甄别享受补贴政策人员和单位的真实性，防止出现造假行为。落实好政府采购等法律法规的有关规定，规范采购行为。加强信息化建设，将享受补贴人员、项目补助单位、资金标准、预算安排和执行等情况及时纳入管理信息系统，并实现与财政部门的信息共享。
上饶市就业创业服务中心是归人社局管吗
法律主观：
随着社会的发展，人们关注的问题越来越广泛，其中创业申请创业 贷款 需要哪些证件也是人们着重关注的问题，为了帮助大家解决这方面的问题， 小编整理了这方面的知识，希望可以给大家带来帮助。 一、创业申请创业贷款需要哪些材料 1借款人及配偶 身份证 件(包括 居民身份证 、 户口 簿或其他有效 居住证 原件)和婚姻状况证明; 2个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件; 3 营业执照 及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料; 4担保材料：抵押品或 质押 品的权属凭证和清单，有权处置人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。 二、创业贷款需要什么条件 1具有完全民事行为能力，年龄在50岁以下。 2持有工商行政管理机关核发的工商营业执照、 税务登记证 及相关的行业经营许可证。 3从事正当的生产经营活动，项目具有发展潜力或市场竞争力，具备按期偿还贷款本息的能力。 4资信良好，遵纪守法，无不良个人信用纪录及债务纪录，且能提供银行认可的抵押、质押或保证。 5在经办机构有固定住所和经营场所。 6银行规定的其他条件。 三、办理流程具体是什么 1提交申请资料以及填写相关申请表 2获取推荐机构组织或有关人员申请项目论证和支持。 3身份确认申请人到 户籍 所在地街道就业服务机构取得身份确认并在《开业贷款申请书》的身份确认栏签章 4银行受理相关贷款申请和认证，并进行审核。 5办理贷款受理银行获得贷款担保意见后，即可在五个工作日内按银行信贷规章制度要求，办理贷款人的个人(或单位)担保手续和贷款手续。 以上就是小编给大家整理的相关方面的知识，然而书面知识是理论知识，在实践中对于创业申请创业贷款需要哪些证件还是要具体情况具体分析，如果大家对此还有疑问的，可以到相关机构部门进行进一步的咨询和了解。如果您还有其他疑问，欢迎到进行在线咨询，这里有专业律师为您服务。
法律客观：《民法典》
第六百八十条
禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。
《民法典》
第六百六十八条
借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。
《民法典》
第六百六十九条
订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。
《民法典》
第六百六十七条
借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
《民法典》
第六百六十七条
借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
《民法典》
第六百六十八条
借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。
《民法典》
第六百六十九条
订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。
《民法典》
第六百八十条
禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。
上饶市就业创业服务中心通常是直接归属于上饶市人力资源和社会保障局（简称“人社局”）或其下属的相关机构管理的，因为该服务中心的主要职责是为当地就业者提供便捷的就业和创业服务，并和人社局等相关机构共同负责统筹规划、组织实施当地的就业创业工作。根据当地实际情况和管理体制，可能存在一些特殊情况，但总体来说，上饶市就业创业服务中心是与人社局密切相关，归人社局或其下属机构管辖比较常见。
