1998年12月27日之后改变农田用途的，都属于违法行为。《基本农田保护条例》中有明确规定：
第十七条 ……
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
湖北农村耕地养殖龙虾不合法
不能私自改变基本农田的用途，因此农田改成养龙虾不合法，更改用途只有通过一定程序，如申请宅基地的方式更改农田用途。一般通过乡镇政府审核，并经县里相关部门审批才合法。因为农田专门养龙虾，属于水产养殖设施占用耕地。涉及到耕地占用，就需要政府审批了。另外，如果是稻田养虾，没有破坏农田的功能，就不需要通过政府。
《基本农田保护条例》第十一条规定，基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
