所谓创业政策,即国家机关为了引导、帮助和管理创业者的创业活动而制定的一系列行动准则。下面是我给大家推荐的,希望大家喜欢!
篇一

《浅析大学生创业政策的特点与分类》
摘要本文界定了大学生创业政策的含义,并对大学生创业政策的特点进行了分析,重点对大学生创业政策进行了分类,从大学生创业政策的作用,分为引导性政策、扶持性政策和管理性政策;根据大学生创业活动的实施,分为注册登记类政策、财政金融类政策、税收类政策、人事档案管理类政策和教育培训类政策。
关键词大学生创业 政策 分类
基金专案“本文是重庆师范大学2013年度校级教改专案《高等学校创业教育与管理模式研究与实践》阶段性成果”。
中图分类号G642 文献标识码A 文章编号2095-3089201306-0033-02
1.大学生创业政策的含义
所谓创业政策,即国家机关为了引导、帮助和管理创业者的创业活动而制定的一系列行动准则。而大学生创业政策,则是国家针对大学生创业者这一特殊创业群体所制定和实施的一系列规定、办法和行动准则的 *** 。大学生创业政策是实施以创业带动就业,促进大学生创业实习实践与孵化的重要保障。
2.大学生创业政策的特点
2.1针对性
针对性是指大学生创业政策针对的主体是大学生创业者及其创业活动。大学生创业者本身具有与其它社会个体和其它创业者不同的特点,其创业活动也具有区别于其它活动的目的和过程。大学生创业政策不但针对大学生创业活动的各个阶段,也针对创业活动中所涉及的各个方面规定相关的标准和准则。
2.2操作性
操作性是指大学生创业政策是大学生创业者创业行动的导航器,大学生创业者根据创业政策所确定的原则、条件、流程等相关规定来设计实施自己的创业计划。大学生创业政策在制定时应体现其操作性,或可执行性。
2.3连续性

大学生创业者的创业活动是个持续而长期的过程。简单可分为创业策划期、创业发展期、创业稳定期、创业成熟期、创业衰退期五个阶段。大学生创业政策应针对创业活动的发展时期,持续鼓励和帮扶创业者向所确定的目标前进。
3.大学生创业政策的分类
3.1根据政策的作用,可大致将大学生创业政策分为引导性政策、扶持性政策和管理性政策三类。
引导性政策是指国家机关为了对创业者的创业行为和创业活动进行引导而制定的相关政策。引导性的政策大都比较巨集观,主要为创业者的创业行为指明方向和目标,并为创业者的创业活动提供政策性的保障。引导性政策可看作是纲领性政策,是相关部门制定本部门相关政策的依据。比如国务院在《国务院关于做好促进就业工作的通知》国发20085号中提出了“改善创业环境,促进创业带动就业。完善支援自主创业、自谋职业政策体系,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制,简化程式,规范操作,提高效率,使更多的劳动者成为创业者。”
扶持性政策是指国家机关根据创业者创业活动的特点而制定的鼓励、优惠和照顾性质的政策。扶持性政策具有特殊性,主要体现在创业者创业活动的初期阶段。在这一阶段创业者要面对较大的压力,和较复杂的社会关系,为了协助创业者成功创业,相关部门和各级组织从各方面给创业者提供宽松和灵活的政策环境。例如,2000年1月教育部公布了《教育部关于贯彻落实 *** 中央、国务院<关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定>的若干意见》,这项政策规定:“大学生、研究生包括硕士、博士研究生可以休学保留学籍创办高新技术企业。各高校要支援科技人员 *** 从事成果转化活动,允许科技人员离岗创办高新技术企业、中介机构,并可在规定时间内原则上为两年回原高校竞争上岗。”
管理性政策是指国家机关为保障创业者创业活动的顺利开展,以及相关政策得以规范、及时实施而制定的管理政策。管理性政策体现了规范性、操作性特点。一方面根据管理性政策,创业者能够合理利用政策规定开展创业活动,另一方面,行政管理部门等组织能够依据管理政策对创业者的行为进行控制管理。比如《关于联合实施“阳光行动”重庆市青年创业贷款专案的通知》渝青联发200821号档案中,对创业贷款专案从申请人条件、贷款流程、贷款品种等内容都进行了具体规定,既方便符合条件的创业青年申请,又便于共青团组织和银行机构进行监督和管理。
3.2根据大学生创业活动的实施,可将大学生创业政策主要分为注册登记类政策、财政金融类政策、税收类政策、人事档案管理类政策和教育培训类政策五两类。
注册登记类政策主要解决创业者创业行为的“准入”问题。创业者创业行为最现实的表现就是以一定的形式进入市场,进入社会系统。而“准入”问题往往是一些初次创业者,或大学生这种基础条件比较薄弱创业者所面临的第一个现实问题。因此,包括国家和地方 *** 都对创业者创业实体的注册登记给予了大力支援。2006年1月,为鼓励高校毕业生从事个体经营,财政部和国家发改委下发了《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》。
财政金融类政策主要解决创业者的投资融资问题,主要体现在对资金资本的支援上。资金资本问题往往是创业者在创业过程中考虑得最多也是最困难的一个问题。没有一定的资金资本作基础,创业行动往往无法实现,创业行程难以起航。因此解决创业者的资金资本问题成为国家和地方 *** 创业政策重点解决的问题。比如2009 年1 月国务院释出《关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》“国办发20093 号”,鼓励和支援毕业生自主创业。对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5 万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地 *** 规定微利专案的,可按规定享受贴息扶持。
税收类政策无论对人们行为的影响还是对社会价值与优先顺序的象征来说,都是相当重要的。税收政策对于创业者来说,一方面影响到创业过程中的获利实现,另一方面也体现了创业者应当承担的社会责任。我国《企业所得税暂行条例》规定,个人独资企业所得税按33%的税率缴纳企业所得税,个人独资企业的投资人应从企业的收益中按20%的比例提取缴纳个人所得税。这便形成了不合理的双重征税。这显然非常不利于自主创业的开展。而税法同时也规定创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资,可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2 年以上含2年,凡符合国家规定条件的,可按照其投资额的70%在股权持有满2 年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。这对创业者来说又是比较有利的。
人事档案管理类政策。人事档案是我国的人口管理的基本制度。创业者在创业之初,其人事档案无确实的挂靠单位,尤其是对一些异地创业者来说,不便于对其户籍、工龄、组织发展等个人问题进行管理。为了解决创业者的后顾之忧,各级部门都出台了相应的人事档案管理政策,支援大学生创业。比如重庆市对自谋职业的毕业生根据本人意愿,可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年,存管期间免收档案管理费。
教育培训类政策主要是为创业者在创业前和创业过程中提供智力支援,从创业精神的培养、创业知识的教育和创业行为的锻炼等方面给予大学生的实际帮助。国办发20093 号档案规定“有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务,提供政策咨询、专案开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的‘一条龙’服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,并给予相关政策扶持。”大学生创业孵化基地建设是为有创业意愿的大学生提供全程化的跟踪指导,同时使创业带头人在基地中迅速成长起来,成为大学生效仿的榜样,也是突破目前大学生创业活动瓶颈的关键。

作者简介:
田力1980-,男,重庆酉阳人,教育学硕士,助理研究员,研究方向:高等教育管理,就业与创业。现工作于重庆师范大学就业指导中心。
徐一平1988-,女,辽宁凤城人,法学学士。
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我是以财务总监为例写的你要是需要word文档加我q我发给你你稍微改下就行了封面:职业生涯规划与设计 (2010——2022) 姓名 班级 学号 Planning realize their dreams…… 职业生涯规划 (2010—2022) 一、人生战略目标综述使命:不断追求自我完善,实现自我价值。美好愿景:家庭幸福,事业有成,实现时间和财务的自由,打知精神和物质生活的平衡。总体职业目标:财务总监二、职业目标分析与定位1.自身条件分析目前状态:经济学学士,在读经济学本科生优势:1) 乐观积极的生活态度;2) 强烈的责任心与团队意识;3) 较好的人际交往和关系协调能力;4) 坚持不懈的精神;5) 较强的创新能力和逻辑分析能力;6) 较强的适应能力;7) 做事认真。劣势:1) 缺乏社会经验、工作经验;2) 做事犹豫,不够果断3) 在文史类知识极其缺乏,不善于书面理论性文字4) 过度自信2.职业目标分析财务总监职责描述:财务总监职责包涵了会计长与财务长两种职务功能。会计长的职责主要为对外会计报告;而财务长之职责为资金运动的管理。 1.在董事会和总经理领导下,总管公司会计、报表、预算工作。 2.负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。 3.制定和管理税收政策方案及程序。 4.建立健全公司内部核算的组织、指导和数据管理体系,以及核算和财务管理的规章制度。 5.组织公司有关部门开展经济活动分析,组织编制公司财务计划、成本计划、努力降低成本、增收节支、提高效益。 6.监督公司遵守国家财经法令、纪律,以及董事会决议。价值分析:在实现人生财务目标的基础上,尽能力范围类的基础上回报社会,进而实现自我价值。三.职业能力要求 要实现职业目标,就必须对该职业所需职业能力有足够的了解,并与自身能力进行分析比对,找到差距进行能力缺口填补,逐步达到目标职业与能力素质的要求。 执行力@@@@学习能力@@@系统思考能力@@@@人际关系拓展能力@@@@语言表达能力@@@@@组织管理能力@@@@注:我目前对目标职业弄呢管理的具体差距分析如上:打“@”表示目前已具备该能力的程度,最高级别为五级。2.能力缺口填补的方法:1)模仿成功。利用一切可能的机会与目标职位人群接触,培养行动思维拓展等各方面能力,分享成功人士的经验总结。2)思维锻炼。经常换位思考,站在领导的角度分析问题,逐步形成领导型思维模式。3)增加阅历。充分利用各种机会与资源增加经验,拓展视野。四:职业目标实现途径与步骤1. 实现途径2.实现步骤为实现财务总监这个职务目标,将未来十二年的职业生涯划分为六个阶段,即基础能力培养阶段、社会经验累积阶段、成长阶段、成熟阶段、提升阶段和目标是现阶段,具体规划如下:1. 基础能力培养阶段(2010-2012) 学历目标: 能力目标:A、B、C、D、2、社会经验积累阶段(2012- 学历目标: 职业目标: 能力目标:A、B、C、D、经济目标:3成长阶段(学历目标:职务目标:能力目标:A、B、C、经济目标:4、成熟阶段:(学历目标:职务目标:能力目标;A、B、C、经济目标:5、提升阶段:(学历目标:职务目标:能力目标:A、B、C、经济目标:6、目标实现阶段(职务目标:财务总监五.关于职业生涯规划本计划是基于目前在读本科生状态所写,由于社会经验的缺乏和对目标工作的认识不足,本规划尚有较多不完善指出。本人将会在日后的工作实践中不断调整具体步骤,不断改进,一起能最快最好实现职业目标。


