作者：土地论坛（tudilz）
最近几年大批农民工、企业主甚至一些大中专毕业生下乡返乡创业蓬勃兴起，以休闲农业、乡村旅游和农村电商为代表的农村新产业新业态发展非常迅猛。今年中央一号文件在支持返乡下乡创业和新产业新业态发展方面，政策含金量比较高。
1.创业场地的政策
文件提出，要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业新业态的发展；
允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。
同时，文件也明确规定，这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地，严禁违规违法开发房地产或建私人会所。
2.金融扶持政策
很多省份出台的文件对农民工返乡创办的企业，都安排了税收优惠和返还，对返乡创业农民工从事个体经营的，相关部门适当提高营业税的起征点。
不少地方，对于返乡创业的抵押品和抵押物做出了相关规定，返乡创业农民工证照齐全的房屋产权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵（质）押品，向金融机构申请贷款。
3.就业再就业政策
通过税收减免，鼓励农民工返乡创办的企业招用农村就业困难对象（农村建卡贫困户、农村低保人员、农村残疾人、农村零转移就业家庭人员等）或城镇就业困难对象；
通过重点企业贷款贴息，鼓励招用农村富余劳动力或城镇下岗失业人员；
通过小额担保贷款贴息，将农民工返乡创办的企业或个体工商户纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围；
通过享受培训补贴，将参加创业培训的返乡创业农民工纳入就业再就业培训补贴范围，享受免费创业培训；
对农民工返乡创业招用的农村富余劳动力，纳入农村劳动力转移“阳光工程”培训计划，按“阳光工程”培训标准补助等。
随着社会经济的发展，农村创业正成为越来越多人的选择。三农创业项目扶持政策是政府为了促进农村创新发展而推出的重要举措，它既可以为农村创业者提供资金支持，也可以为他们提供其他类型的支持。
一、三农创业项目扶持政策的重要性
三农创业项目扶持政策对于促进农村创新发展具有重要的作用。首先，政府可以提供资金支持，以帮助农村创业者解决资金问题，支持他们的创业活动。其次，政府还可以提供其他类型的支持，如技术培训、市场开拓、投资咨询等，以帮助农村创业者更好地发展自己的创业项目。
二、三农创业项目扶持政策的主要内容
三农创业项目扶持政策主要包括资金支持、技术培训、市场开拓和投资咨询等。
1、资金支持
政府可以提供资金支持，以帮助农村创业者解决资金问题，支持他们的创业活动。
2、技术培训
政府可以提供技术培训，以帮助农村创业者掌握最新的技术，提高他们的创新能力。
3、市场开拓
政府还可以提供市场开拓支持，以帮助农村创业者更好地开拓市场，实现创业目标。
4、投资咨询
政府还可以提供投资咨询支持，以帮助农村创业者更好地管理资金，实现创业目标。
三、三农创业项目扶持政策的实施
政府在实施三农创业项目扶持政策时，应注重实施的可持续性，加强对政策实施的监督和评估，确保政策的有效性和可持续性。此外，政府还应采取有效的措施，以帮助农村创业者更好地发展自己的创业项目，促进农村创新发展。
三农创业项目扶持政策是政府为了促进农村创新发展而推出的重要举措，它既可以为农村创业者提供资金支持，也可以为他们提供其他类型的支持，以帮助他们更好地发展自己的创业项目，促进农村创新发展。最后，作者希望政府在实施三农创业项目扶持政策时，能够注重可持续性，加强对政策实施的监督和评估，以促进农村创新发展。
