在2022年2月17日，国家发改委新闻发布会上介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况。在介绍中还强调了鼓励大学生创业，创业失败了由政府代偿贷款，其实也就是将主体为“学生—银行”转换为了“学生—政府”，即相当于无息贷款，下面让我们来理解一下这个政策。
这个政策的出台始与2015年，当时，浙江省响应国家双创时代，提出“鼓励创业，宽容失败”由省失业保险基金成立了一个创业担保基金，如果创业失败，由担保基金来代偿。一直延续至今。
一、有利于调动年轻大学生的积极性。
大学生创业一直是一个热门话题，许许多多的大学生在大学期间就想成立公司，开设部门，但是总是因为资金的短缺和风险的巨大而踌躇不前，并且冒着巨大的风险如若不成功就会负债累累，实在是让许多大学生望而却步，但是浙江省出台的这个政策免除了大学生的后顾之忧，可以让大学生们发挥自己的潜能，做自己想做的事情。
二、增加就业机会，减少失业率。
因为大学生的思维能力总是超前而灵活，有着老一辈人没有的热情与干劲，不畏惧任何事情，年轻就是有很多机会。现如今国家技术工人短缺，而大学生市场也快趋于饱和，鼓励大学生创业就是让一个大学生带动更多的大学生一起创业，这样更多的人就有了就业机会，而且建立一个新的公司也需要招收不同层面的人，这也可以让很多人有了更多的就业机会。
三、提高创新思维，发展科学技术。
对于大学生来说，这是他们最好的年纪，也是他们最有干劲的年纪，他们的思维发散的快，具有更好更新颖更大胆的想法，为他们提供创业平台，让他们大展身手，让他们每个人都有自己的创业思想，能创造出更好的技术产品，让世界走向更远。
正是因为这项政策的颁布，才会让大学生有了创业的动力，代偿是鼓励大学生创业的一种措施，本质上更是一种态度，一种鼓励创业的态度，并且失败了也不用害怕的态度。
创业新政策
1.民办企业“三证合一”深化商事制度改革，进步落实注册资本登记制度改革,坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，年内出台推进"三证合-” 登记制度改革意见和统- -社会信用代码方案，实现“一照一码”。
2.注册企业场所可"- 址多照”放宽新注册企业场所登记条件限制，推动"- 址多照”、集群注册等住所登记改革。
3.推进创客空间等孵化模式总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、要素开放式的综合服务平台和发展空间。
4.众创空间税收优惠落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴。
5.创业担保贷款提高额度，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、_定创业条件但缺乏 创业资的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性,明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统-调整为10万元。鼓励金融机构参照基础利率,结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
6.整合发展就业创业基金，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善管理体制和市场化运行机制，实现基金滚动使用,为高校毕业生就业创业提供支持。
7.税收减免，高校毕业生等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。毕业年度内.高校毕业生从事个体经营，在3年内以每户每年8000元为限额依次扣减当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮20%。
8.优先转移科技成果鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。
9.支持举办创新创业活动，支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动， 搭建创业者交流平台,培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。对劳动者创办社会组织、从事网络创业符合条件的,给予相应创业扶持政策。
法律依据
《中华人民共和国就业促进法》
第二十一条 国家支持区域经济发展，鼓励区域协作，统筹协调不同地区就业的均衡增长。国家支持民族地区发展经济，扩大就业。
第二十二条 各级人民政府统筹做好城镇新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和失业人员就业工作。
第二十三条 各级人民政府采取措施，逐步完善和实施与非全日制用工等灵活就业相适应的劳动和社会保险政策，为灵活就业人员提供帮助和服务。
第二十四条 地方各级人民政府和有关部门应当加强对失业人员从事个体经营的指导，提供政策咨询、就业培训和开业指导等服务。
