业农村部等10部门日前印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，提出我国将大力发展生态健康养殖。
5个模式受到国家扶持：
1、稻渔综合种养模式，2018年农业农村部开始推广国家级稻渔综合种养示范区工作，并给予这些示范区政策倾向和扶持，2019年相关政策将继续；
2、智能渔场的智慧渔业模式，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合。
3、休闲渔业；
4、鱼菜共生的新商业模式；
5、渔光互补的跨界渔业模式（即渔业养殖与光伏发电相结合，形成“上可发电、下可养鱼”的发电新模式）。
上海市对水产养殖业有什么优惠政策
在农村地区，种植业和养殖业为大多数的农民朋友提供了生活保障，也是农村最传统的两项经济来源，所以农民朋友基本上都是围绕它们开展赚钱项目。随着国家对农村各项政策的调整，对养殖用地也做了新的规定。下面一起来简单了解下。
一、养殖用地新规定
1现在关于养殖用地的审批越来越严格。国土资源部最新制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
2近年来国家对环保整治的力度越来越大，农村开展环境整治也对养殖方面提出了新的要求。养殖用地也不是说建造就能建造的，主要需要满足环评设计的要求，并且必须要有《动物防疫条件合格证》，否则会对环境和生活造成影响。
3除了以上两点，养殖用地还需要满足以下几个条件:
不能在农田保护区内建设，只能建在非保护农田上;
不能破坏种植条件，不能破坏耕地的耕作层;
必须远离河流、饮用水源和村庄，禁养区内不能建设养殖场等。
二、建设养殖场要办哪些手续
1、用地手续
养殖场用地需要办理生产设施用地的备案手续，签订用地协议在国土局和农业局备案。养殖场的选址还需通过规划局的审批。
2、环评手续
养殖项目属于易造成环境污染的项目，从选址到最终养殖场生产运行整个流程都需要通过环评进行认定和分析预测，需要配套建设污染防治设施。环评手续也是后期申请工商、税务、动检等证件审批时必须的材料。环评手续需到环保局办理。
3、排污许可证、动物防疫条件合格证
在建设养殖场时一定要办理动物防疫条件合格证，排污许可证则根据实际情况来看。
4、养殖证(野生动物驯养繁殖许可证)
《养殖证》是国家要求海域水产养殖和内陆水域养殖户需要办理证件;而对于驯养繁殖可人工养殖的野生动物时一定要办理野生动物驯养繁殖许可证。
5、办理工商登记及备案手续
证件齐全后养殖户需要去工商局申请工商登记，办理营业执照;在取得营业执照后需要到畜牧局办理养殖场备案登记手续。
三、农村办养殖场申请流程
由于今年猪肉暴涨的情况，许多农民朋友开始有了养猪的打算，但是如果想要在农村开展大批量养猪，还得向相关部门提交申请。下面一起来看看，在农村办养殖场的具体申请流程是怎样的。
1、养殖用地是由国土部门提前统一规划的，新建养殖场绝对不允许占用基本农田，尽量占用劣地和荒地。
2、办理养殖项目个人申请。先向村镇申请经审批同意后，到畜牧部门办理养殖备案手续。
3、携带个人养殖申请、村镇证明、养殖备案手续到当地国土所申请办理养殖用地备案手续。
4、国土所进行现场测量，出具地类、规划等证明，签订土地复耕协议，报国土局审查备案。
5、如果养殖用地建设了永久性建筑，那么还需要办理农业用地转建设用地的审批手续，然后还要缴纳一定的使用费和造地费。
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三、水产养殖业
1淡水养殖业
淡水养殖业是80年代以来垦区发展最快的行业之一。70年代末期垦区已有淡水养殖水面近4万亩，但其半数以上是利用垦区残留潮沟、泓道、低洼地，或者利用围垦初期蓄水种植芦苇改良盐土之际，进行大水面粗放养殖，亩产仅百斤左右。80年代初期，为了缓解城乡人民吃鱼难的矛盾，市政府采取多种优惠政策和措施鼓励郊区发展淡水养殖，增加市场供应。沿江滨海滩涂农业开发区发展淡水养殖较之郊区其他地区具有三大优势：其一、垦区人少地多，自给性生产压力小，有利于发展商品性副食品生产；其二，利用滩涂围垦土地开挖鱼塘比利用良田开挖鱼塘，可以不占现有耕地；其三，利用滩涂围垦土地开挖养鱼塘，比利用良田开挖鱼塘，其成本要低得多。这三大优势使垦区淡水养殖业迅速崛起，精养鱼塘大量增加。从1983年开始，每开挖1亩精养鱼塘，市财政补助700元，至1987年全垦区拥有精养鱼塘612万亩，占全市内塘养殖水面的3335%；总产量21632吨，占全市内塘养殖产量的3132%，为全市淡水产品总产量的2352%，在全市淡水渔业中已占举足轻重的地位。
垦区淡水养殖品种以花、白鲢为主，草鱼、鲫鱼、扁鱼等比重逐年有所增加，青鱼和鲤鱼较少。常年平均亩产350公斤左右，高产精养鱼塘亩产可达500公斤以上。垦区特种水产如黄鳝、鳗鱼、中华绒鳌蟹、甲鱼等的养殖也开始起步。
由于垦区发展淡水养殖业主要是利用新围滩涂开挖精养鱼塘，因此，淡水养殖业主要分布于70年代末期以来围垦的新垦区。地域分布上形成三个集中型狭长条，即崇明岛北部新村乡以东至东北端的五滧副业场；南汇东滩大治河以南至南汇嘴；杭州湾北岸中港至金汇港。老垦区的淡水养殖主要分布于崇明县绿华乡境内、红星农场与长征农场交界处，以及长江农场等地，大多是利用原潮沟、泓道和低洼地改建成的集约化淡水养殖场，其他地区仅有零星淡水养殖生产。
2对虾养殖业
杭州湾北岸上海境内海水资源丰富，历史上曾利用海水开辟盐场，晒制海盐。但由于40年代以来这一带的水体含氯度降低，日照又不充分，以致发展盐业经济效益不高，1979年上海市水产研究所、水产养殖总场共同在奉贤县建海水养殖场，利用低盐度海水试养对虾。1982年上海水产大学、上海水产养殖总场等科研单位帮助奉贤县柘林盐场，在盐板田上开挖187亩水面积，进一步开展低盐度海水对虾养殖试验，获得平均亩产58公斤的效益。由于对虾养殖经济效益较高，很快得到推广，开辟了上海地区滩涂养殖的新途径。1990年，从事对虾养殖的单位有奉贤海水养殖场、奉贤县柘林对虾养殖盐场、胡桥乡、奉新乡、奉贤县水利局系统、金山县漕泾乡、金山县水利局系统、南汇县果园乡等，对虾养殖水面积达18万亩。上海地区养殖对虾的主要饲料是螺蛳，因此养殖1万尾对虾，需螺蛳50公斤左右，由于低盐度海水对虾养殖面积日益扩大，大量采捕已造成螺蛳资源衰退。因此，1984年东海水产研究所研究合成颗粒饲料生产，1987年柘林乡自筹资金160万元，建成了柘林对虾合成饲料厂，年产合成颗粒饲料300吨以上，可替代鲜活动物性饲料45000吨。上海地区对虾养殖所用苗源从山东、江苏、浙江省等地购买，由于虾苗供应不足，买不到头茬苗、优质苗，耽误了饲养时间。长途运输成本又大，且购来的虾苗不能充分淡化，投放后存活率低。1985年由市、县、乡三级投资420万元，筹建了奉贤县对虾育苗场，建立了对虾苗种基地。1987年春试生产，1988年已产虾苗22亿尾，可解决柘林对虾养殖的部分种苗。
对虾是海水产品中比较珍贵的品种，过去历来依靠渔轮捕捞自然成虾，供应市场或出口。低盐度海水对虾在上海垦区试养成功后，不仅为上海地区的特种供应增加了花色品种，而且也为出口提供了较稳定的货源，为国家创造了外汇。1990年全市总产对虾312557吨，创汇7011万美元
为加快推进冷水渔业发展步伐，促进农民持续增收，重庆开县于前不久出台了《开县冷水鱼渔业发展规划》(简称《规划》)、《开县冷水渔业发展扶持办法（试行）》(简称《办法》)，强力推进冷水渔业发展，到2017年，将形成冷水商品鱼产量550吨，大鲵经济总产值15亿元的养殖规模。
大鲵经济总产值将达15亿元
冷水鱼是公认的优质名贵鱼类，包括大鲵、裂腹鱼、鲑鳟等。它们一般生长水温较低而干净的水域里，自然环境没有遭到破坏和污染，因此被认为是天然的绿色食品。
开县冷水资源丰富，特别是北部山区一带具有发展冷水渔业的良好条件。此次出台的《规划》和《办法》将重点发展经济价值高、产业链条长、市场竞争力强的冷水鱼种类，以此推动特色效益农业的快速发展。
按照《规划》的要求，我县将在温泉、谭家、大进等北部山区以及部分冷水资源丰富的乡镇发展大鲵和以裂腹鱼、鲟、畦鳟等为主的冷水鱼类。
据相关部门负责人介绍，到2017年，我县将形成大鲵繁殖能力达到20万尾，养殖规模达到60万尾，年产商品鲵400吨，经济总产值15亿元以上，裂腹鱼年繁殖能力达到150万尾，商品鱼年产量达到150吨的冷水鱼产业规模。
冷水渔业扶持政策助推产业发展
《办法》规定，经批准并按照要求进行建设的业主在规划区内从事冷水渔业，将在苗种、基地建设、税费等方面给予相应的补助和扶持。
据了解，我县将在温泉镇、谭家镇、大进镇建立3个大鲵繁殖基地，对引进亲本给予1500元/尾至2000元/尾的一次性补助。对养殖大鲵200尾（与美丽乡村相结合的100尾）以上且苗种规格15公分以上的商品鲵业主给予购种补助100元/尾。
同时，为鼓励业主积极探索各种养殖模式，推进自身发展和产业能力的增强，对业主新建适宜大鲵繁育的基础设施给予扶持。2013年底前，新建大鲵繁殖基地（养殖池）4000平方米的，一次给予补贴每平方米400元。对新建商品鲵养殖池30平方米（与美丽乡村相结合的15平方米）以上的，一次性补贴每平方米200元的设施补助。
此外，《办法》还对裂腹鱼（含鲟、畦鳟等）明确了相应的扶持政策。对新建裂腹鱼繁殖基地1个（投资规模200万元以上），包干补助100万元。对业主新建池塘养殖10亩以上，一次性补助2000元/亩；新建标准化流水养殖池补助每平方米100元；支持业主在有条件的地方进行生态养殖，给予适当补助，补助总额不超过工程基本建设投资额的30%。
据了解，为加快推进冷水渔业的发展，我县还将给予税费优惠政策扶持。对农业产业化龙头企业在规划区内从事冷水渔业养殖和初加工取得的收入，暂免征企业所得税；直接向农户收购并深加工和销售，计征产品增值税的税率不超过13%；销售自产的及经初级加工后仍属农产品的，免征增值税。同时，对从事渔业养殖生产用水，免征水资源费；对企业的生产用电，要优先安排、给予保证，严格按国家规定的电价计收电费。
