具有上海本市城镇户籍的各类应届毕（肄）业生可凭户口簿、身份证、毕业证书原件及复印件、2寸证件照1张，到户籍所在地的街道、乡镇劳动保障事务所或者区县职业介绍所办理《劳动手册》。《劳动手册》用于记录劳动者就业、流动、失业、培训以及领取失业保险金等情况，是失业人员申领失业保险金、求职登记和应聘就职的证件。
一、劳动手册申请条件
1、本市户籍的各类应、历届毕（肄）业生等新成长劳动力。
2、需享受自主创业税收扶持政策的毕业年度高校毕业生。
3、持有《劳动手册》或《就业失业登记证》的本市农业户籍转为非农业户籍的人员。
4、《劳动手册》或《就业失业登记证》遗失后需补办的劳动者。
5、符合市人力资源和社会保障局规定的其他劳动者。
二、劳动手册办理材料
1、本人有效身份证原件或社会保障卡原件
2、户口簿
3、本人二寸证件照2张；
4、未继续升学的应历届生需凭毕（肄）业证书；毕业年度内的高校毕业生需凭学生证、毕业生推荐表；
4、遇有特殊情况的，需提交其他相关证明材料；
三、劳动手册办理地点
街道（镇）社区事务受理服务中心办理就业创业证，现在可以全市就近办理，不需要去所属办事处办理。可以在社区服务中心办理， 他们会同一去区职业介绍所盖章。
四、劳动手册办理流程
审核通过：由工作人员在5个工作日内给予办妥。
审核未通过：告知未通过的原因。
法律依据：
《中华人民共和国就业促进法》
第三十二条 县级以上人民政府培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业提供服务。
第三十五条
县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：
（一）就业政策法规咨询；
（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；
（三）职业指导和职业介绍；
（四）对就业困难人员实施就业援助；
（五）办理就业登记、失业登记等事务；
（六）其他公共就业服务。
公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事经营性活动。
公共就业服务经费纳入同级财政预算。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》
第十九 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这条规定确定了员工手册的制定或修改有效，确定了三条原则：
第一，需要通过民主程序制定；
第二，是不违反国家法律、行政法规及政策规定；
第三，是已向劳动者公示。
上海劳动手册在哪里办理
一、办理《就业创业证》需要的材料：
1、居民身份证原件及复印件
2、户口簿（非本地户籍常住人员提供居住证）原件及复印件
3、二寸免冠照片张
4、历证书原件复印件各份
5、《业失业登记证》申领登记表份
二、办理方法流程如下：
1、当地申领《就业创业证》可到户籍所在社区提出申请，户籍所在地未设社区或人力社保服务室的，可向所在地镇（街）人力社保服务中心直接提出申请。
2、外地户籍人员在绍办理《就业创业证》遵循就近便利原则，可到居住地或用人单位所在地镇（街）人力社保服务中心办理，也可由用人单位统一代办。
3、特别着急的话在社区就业管理服务机构提出申请后，当天可直接凭本人身份证和失业人员登记表到县、区级就业管理服务机构拿到证
办理《就业创业证》的申请表格：
就业证如何办理？办下来后都有什么用途？
办理地点：各区社区事务受理中心。（上海劳动手册别称就业失业证）
办理材料含：本人有效居民身份证原件或社会保障卡原件、户口簿、本人二寸证件照2张、未继续升学的应历届生需凭毕(肄)业证书、《个人基本情况表》和《劳动力登记表》，遇有特殊情况的，需提交其他相关证明材料。
办理流程
1、用人单位前往区就业促进中心来沪人员就业管理部门办理来沪人员个人基本信息采集时，一并提交《〈就业创业证〉申领表》。《〈就业创业证〉申领表》需加贴2寸免冠报名照1张，由申领人本人填写、签字确认，并经单位盖章。
2、用人单位根据约定的时间领取证件，区工作人员将《就业创业证》发放给用人单位。
3、来沪人员在该用人单位就业期间，《就业创业证》由用人单位代为保管。终止或解除劳动关系的，《就业创业证》由本人保管。
法律依据
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》
第十九
用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这条规定确定了员工手册的制定或修改有效，确定了三条原则：
第一，需要通过民主程序制定；
第二，是不违反国家法律、行政法规及政策规定；
第三，是已向劳动者公示。
法律分析：办理人员携带身份证、户口簿、两张两寸证件照等材料前往户籍所在地的街道社区事务受理中心办理即可。对于未办理过劳动手册的应届毕业生，应携带二寸证件照两张、户口簿、身份证或社保卡、毕业证书等相关证明材料到户籍所在街道/乡镇公共就业服务机构申领，审核后向其发放就业失业登记证。《劳动手册》是由市劳动和社会保障局统一印制，经区、县劳动局加盖钢印后，通过劳动行政部门所属就业服务机构发放。
《上海市劳动和社会保障局关于本市实行制度意见的通知》 三、《劳动手册》的发给：
1、各类中等职业技术学校以上（含中等职业技术学校）的应届毕（肄）业生，在学生毕业前3个月内，由学校携带学生名册到学校所在地的劳动行政部门所属区县职业介绍所（以下简称区县职业介绍所）办理《劳动手册》，具体办法另行制定。
城镇初高中毕（肄）业生还须参加劳动预备制培训，取得合格证书后，方可办理《劳动手册》。
2、企业中的原固定制职工暂不发《劳动手册》，待因各种原因与企业终止、解除劳动关系退回地区后，按规定向街道（镇）劳动服务所办理失业登记手续时发给或换发。
企业中的原固定制职工在职期间被其他单位招收录用的，由录用单位凭原单位出具的退工通知单（原单位应注明原固定制职工）按《上海市单位招工、退工管理办法》到区县职业介绍所办理用工登记备案手续时发给。
3、协保人员等特殊身份人员按本市有关规定申办《劳动手册》。
4、其他失业人员，按规定办理失业登记后发给。
办理程序以沈阳举例：
1、社区就业和社会保障工作工作站对申请人提交的材料进行初审，并对申请人的身份和就业失业状态进行认定调查。
符合条件的，登陆沈阳市就业登记和失业登记信息管理系统录入劳动者个人基本信息、就业失业状况信息、就业援助对象认定和享受相关就业扶持政策信息，并在《辽宁省〈就业失业登记证〉申领表》加盖公章后，持劳动者申领材料向街道(乡镇)就业和社会保障事务所申报。
2、街道(乡镇)就业和社会保障事务所接到申报后，对申请人材料和录入的本人相关信息进行复审。符合条件的，打印《就业失业证》。
同时，在《就业失业证》上注明证件发放信息、劳动者个人基本信息、就业失业状况信息、就业援助对象认定和享受相关就业扶持政策信息等内容。对录入的申请人相关信息和《就业失业证》上注明的内容进行确认。对确认无误的在《就业失业证》上验印盖章。
办理材料：
1、户口本(农村进城务工或者非本市户籍劳动者须持《居住证》或合法居住的有关证明)、本人《居民身份证》及复印件。在企、事业单位离职，需要携带《养老变动通知单》。
2、两寸近期免冠彩色照片2张。
3、按规定填写《辽宁省〈就业失业登记证〉申领表》。
4、各类院校毕(肄)生应提供毕业证书或学校出具的毕(肄)证明。
用途介绍：
《就业创业证》的前身是《就业失业登记证》，是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。
扩展资料
申请条件
1、本市户籍的各类应、历届毕（肄）业生等新成长劳动力。
2、需享受自主创业税收扶持政策的毕业年度高校毕业生。
3、持有《劳动手册》或《就业失业登记证》的本市农业户籍转为非农业户籍的人员。
4、《劳动手册》或《就业失业登记证》遗失后需补办的劳动者。
5、符合市人力资源和社会保障局规定的其他劳动者。
上海市人力资源和社会保障网-办理《就业创业证》指南
-就业创业证
浑南区政府网-如何办理《就业创业证》（《就业失业证》）？
