毕业生如何申请创业贷款
近日，武汉市出台政策，扶助高校毕业生就业，将个体创业贷款额度从3万元提高到5万元，合伙创业的贷款从过去的8万提高到了15万元。高校毕业生如何能顺利享受到这一创业优惠政策？昨日，记者就此采访了武汉市人才服务中心相关工作人员。
备齐材料再申请
据武汉市人才服务中心人事代理部部长邹晓燕介绍，新规出台后，他们已经递交了一个申请人的材料，结果因为缺少最近一个月的会计报表被退回。
据介绍，进行个体经营的创业者，需要提供毕业证、人事档案、身份证及城镇人员失业证、个体工商营业执照、贷款的使用及还款计划、申请表、信用担保审批表等7项材料。
如果是开公司从事合伙经营的，还需要提交经会计事务所审批的上年度会计决算及最近一个月会计报表、验资报告、公司章程、组织机构代码证、税务登记证和股东或者合伙人会议决议。
申请中有一个重要环节，就是找好担保人。新规大大降低了担保人的门槛，只需有稳定职业、月收入在2000元人民币以上、有武汉市常住户口和自有房产者，均可以作为担保人。
准备好了材料后，就可以递交给市人才服务中心正式开始申请了。
21个工作日后可放款
许多创业者很关心从递交申请到拿到贷款，需要多长时间。邹晓燕表示：“正常情况下，21个工作日后，可放款。”
拿到材料后，市人才服务中心将进行初审，实地考察并写出推荐意见，然后递交给武汉市小额担保贷款基金管理委员会办公室，该办公室审批后，交由贷款担保机构——武汉市科技担保公司进行审核，担保机构确认贷款担保额度、期限、风险防范措施，符合规定后出具《担保承诺书》，送经办银行。据介绍，江南的申请由武汉商业银行经办，江北的申请在武汉交通银行办理。银行确认后办理贷款手续并放款。
邹晓燕介绍，以上手续均免费办理，申请人不支付任何费用。贷款期限为2年，两年内可享受国家和地方财政全额贴息，到期还款后，还可以申请二次贷款。
各地多举措促进大学生创业
武汉大学科技创业园目前尚不能免费入住，只是满足条件有一定优惠。条件及优惠如下：
大学生创业者可申请使用本基地中建筑面积为20-50平方米的各类创业单元，入驻第一年租金全免，第二至四年租金减半。（注：大学生创业基地预计月租金为均价70元/平方米，具体租金根据楼层及位置不同会有所增减，物业服务费约每月15元/平方米；物业服务费、水电及空调费据实结算）
附：关于入驻武汉大学创意园的通告
武汉大学珞珈创意园现诚邀大学生创业团队及各类创意企业（单位）加盟武汉大学珞珈创意园、入驻中部创意大厦，特将有关情况公告如下：
一、大学生创业基地
1．申请条件及要求：
各高等学校有志于加盟武汉大学珞珈创意园创业的在校生以及毕业五年内（2010年5月后）的毕业生（含留学归国），或由以上人员作为主要合伙人的创业团队和初创企业（于2012年5月后进行工商登记的）；以下统一简称为大学生创业者。
根据大学生创业基地要求，申请成功后需在入驻本基地的半年内到武汉市洪山区工商局进行工商注册登记，已工商注册的需在入驻半年内变更注册地址为武汉市洪山区街道口中部创意大厦。入驻本基地孵化的时间一般不超过五年。
3．时间安排：
（1）珞珈创意园长期接受加盟申请，将根据实际情况每半年至一年进行一次评审，具体时间届时再行通知。
4．优惠政策：
（1）大学生创业基地位于中部创意大厦的12-17楼，12楼将设置各类会议室、报告厅等作为公共配套设施，其他区域将统一装修并配置必要的家具供大学生创业者使用。
（2）大学生创业者可申请使用本基地中建筑面积为20-50平方米的各类创业单元，入驻第一年租金全免，第二至四年租金减半。（注：大学生创业基地预计月租金为均价70元/平方米，具体租金根据楼层及位置不同会有所增减，物业服务费约每月15元/平方米；物业服务费、水电及空调费据实结算）
（3）由政府相关部门到基地集中办理工商注册、税务登记等行政许可手续。
（4）享受湖北省、武汉市以及洪山区大学生相关创业政策支持。
（5）由珞珈创意园管理委员会与共青团湖北省委、湖北省学联共同主办的历届“赢在起点”创意企业未来之星选拔赛的前三等奖获得者及其他国家级、省级等各类创意创业竞赛奖的获得者，愿加盟珞珈创意园创业的可免三年房租。
（6）优秀创意作品和产品将在中部创意大厦内定期进行展出和宣传。
（7）珞珈创意园免费提供创业导师、创业培训、资产评估、科技项目申报等20多项创业服务。
（8）本优惠政策的内容及时效将根据国家政策的变化作出相应的调整。
二、创意企业（单位）办公区
1．申请对象：
（1）创意企业：文化艺术、新闻出版、广播、电视、**、软件、网络及计算机服务、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游等；
（2）其它辅助机构：会计师事务所、律师事务所、投资机构等；
（3）创意产业协会、创意研究机构等；
（4）个人创意工作室等。
2．申请及批准程序
（1）下载附件2《武汉大学珞珈创意园加盟申请表》（创意企业单位办公区）；
（2）将项目简介及单位法人身份证、工商营业执照、税务登记证、高等院校工作证或武汉大学毕业证复印件，及填写好的附件2加盖公章，于2014年12月31日前邮寄或送交至武汉武大教育发展有限责任公司；
（3）珞珈创意园管委会办公室组织专家并根据布局规划进行评审，评审结果将在武汉大学珞珈创意园及武汉武大教育发展有限责任公司网站上公示，公示期为7天；
（4）公示期后的15天内，请申请者携带法人代表身份证、委托书及本人身份证、营业执照副本、税务登记证副本、高等院校工作证或武汉大学毕业证原件前来武汉大学珞珈创意园管委会办公室、武汉武大教育发展有限责任公司签订《武汉大学珞珈创意园加盟协议书》和《中部创意大厦租赁合同》；
（5）协议签订后2个月内，各签约单位进场装修，并需在2015年5月1日内装修完毕；
（6）2015年5月1日正式启用。
3．优惠政策：
（1）享受武汉市及洪山区有关支持创意产业发展的相关优惠政策；
（2）法人代表或主要合伙人为高校教师的创业企业（注册登记在三年内即2012年5月后进行工商登记的），房租优惠20%；为武汉大学教师的在此基础上再优惠10%；（注：预计月租金70元/平方米起，具体租金根据楼层及位置不同会有所增减，物业服务费约每月15元/平方米；物业服务费、水电及空调费据实结算）
（3）法人代表或主要合伙人为武汉大学校友的创业企业（注册登记在三年内即2012年5月后进行工商登记的），房租优惠20%；
（4）根据所申请的面积、装修预算及实际需要，可签订2-5年的租赁合同；
（5）优秀创意作品和产品将在中部创意大厦内定期进行展出和宣传；
（6）对经审定的给大学生提供实习实训基地或培育大学生创业业绩显著的入园创意企业，减免房租。
（7）本优惠政策的内容及时效将根据国家政策的变化作出相应的调整。
4．其他：
（1）本公告由武汉武大教育发展有限责任公司具体解释。武汉武大教育发展有限责任
国家对在校大学生创业有何优惠政策，注意是在校，本人在武汉，能具体到武汉更好
各地多举措促进大学生创业
促进大学生创业是认真贯彻落实党的会议精神和科学发展观的重要内容，也是推动经济发展的迫切需要。大学生就业难是一个现实问题，所以大力扶持大学生创业这既是民生之路，也是区域经济发展的重要组成部分，更是促进大学生成功成才的重要途径。现在国家出台了一些鼓励大学生创业的优惠政策，部分大学生也在自主创业的过程中取得了成功，但是更多的大学生虽然有创业激情，但因欠缺创业经验、能力不足和意识偏差等，导致创业失败。因此需要政府和社会各界对大学生创业给予实实在在的帮扶，促使大学生顺利走上创业之路。
一、黑龙江：大学生创业项目瞄准科技创新
11月30日，第四届哈尔滨大学生创业大赛决赛在哈尔滨技师学院举行，省内外23个高校团队带着各自创业项目，上演“百家争鸣”大戏，项目科技含量之高夺人眼球。
1“绿之光”致力室内健康
来自黑龙江生态工程职业学院的绿之光团队，将项目创新点放在室内空气净化。团队负责人张艺霖说，受雾霾天气的影响，室内外空气指数超标，影响人体健康，迫切需要专业的室内污染治理机构提供服务，保障人居环境质量安全。他们想要开办一家公司，将室内绿化设计与植物的特效功能相结合，通过现有的理论基础，能有效治理室内有害气体。
2变废为宝的垃圾处理系统
医疗垃圾多被焚烧处理，但部分医院的自建焚烧炉烧毁不彻底，会对环境造成二次污染。沈阳建筑大学团队根据这一现状，开发出新型医疗垃圾处理系统，不但解决了污染问题，还可有效利用剩余能源。
这个处理系统采用自主开发的医疗垃圾气控式热解焚烧无害化集成处理装置，以回转窑为一燃室，辅以高温二燃室和先进的尾气处理装置。一旦采用，垃圾无需分类、破碎等预处理，成本低、处理彻底，尾气排放达到国家标准。
二、天津团组织帮创业大学生找“落脚点”
为了帮助创业大学生找到低成本入驻、高水平服务的载体，11月29日，天津市委在凌奥创意产业园举办“青春创业美丽天津”天津青年创业基地服务大学生创业对接会，将今年以来整合的50家、总计约18万平方米的青年创业载体向40多所高校团组织及大学生进行推介。
此次对接会上发放了《天津青年创业基地引才引智手册》。各创业基地、高校团委、创业大学生围绕创业基地基本情况、青年创业享有的优惠政策以及大学生创业情况等内容进行了充分交流。部分大学生和创业基地达成了合作意向。
团天津市委副书记张炳柱说，此举是为了初步解决“让想创业的青年找得到创业载体”的问题。下一步，天津将进一步加强青年创业载体建设和优惠政策整合工作，做到“两好两到”，即：基地建设好，青年找得到，政策落实好，青年用得到。着力构建政府政策鼓励、团组织推动、创业中心辐射、创业基地扶持、高校智力支撑五位一体的工作体系，为服务青年创业做出实际工作。
三、山西为大学生创业“牵线搭桥”
在山西，大型招聘会正在成为给高校毕业生自主创业“牵线搭桥”的重要平台。在刚刚结束的2013山西太原人才智力交流大会上，山西省多个部门联合推出的103个创业项目备受广大高校毕业生关注，成为此次就业招聘会上最大的亮点。
山西省人力资源与社会保障厅副厅长王云龙说，通过大型招聘会推介创业项目是一个有益的尝试，既可以为每一个有就业意愿的离校未就业大学生提供多种就业或创业选择，也对今年应届高校毕业生实现充分就业具有积极的现实意义。
四、滕州“保姆式”服务助大学生创业
为进一步提高大学生创业成功率，滕州市筹措2000万元高标准建立了创业孵化基地，设立了创业指导中心，为创业者提供全程创业指导、工商免费注册、税收减免登记等服务。针对大学生创业者法律知识相对不足的实际，该基地设立创业法律援助中心，免费为创业者提供生产经营、劳动用工、知识产权等方面的法律咨询服务，为企业注册经营、发展壮大免费提供法律援助，促进入驻创业者集中精力做大做强企业。今年以来，先后为400余名创业大学生提供法律咨询服务1000余人次，解决法律问题560个。
滕州市充分挖掘物流中心集仓储、物流、商务于一体的优势，大力发展“物流+网店”孵化运作新模式。依托鲁华农副产品物流中心大学生创业孵化基地，设立了2万平方米的“淘宝一条街”，免费提供给大学生等青年创业者，采取创业培训、设施设备、原料产品、扶持政策、物流配送等“一揽子”解决方案，帮扶入驻大学生成功创业。
五、武汉将为创业大学生打造本地版“巴菲特午餐”
23日，哈佛大学博士、康桥伟业公司总经理范犇在中国地质大学(武汉)，和其他代表一起，从市长唐良智手里接过了“2013年度百名大学生创业先锋”证书，并获奖金3万元。并在随后进行的青桐计划座谈会上，一一回应创业者发言中提出的困难和问题。他承诺，将下一次青桐计划座谈会改为汉版“巴菲特午餐”，将武汉成功的大企业家请来，与大学生创业者见面聊天;推动有条件的高校设立青桐创业培训学院，建立创业者微信群，为创业者们进一步搭建平台;让高校、企业、政府一起来演绎青桐计划“武汉合伙人”。
武汉市实施“青桐”计划政策标准是每年奖励100名在科技企业孵化器创业的大学生创业先锋;给予每名大学生创业先锋3万元奖励。青桐计划实施4个月来，已吸引新入驻孵化器创业的大学生创业团队近400个，200多项科技成果入园转化。
创业者提到最多的困难，不是缺钱，而是创业辅导的缺乏。不少人希望大学开设创业课程，教会学生解决注册公司、找地方、吸引投资者等实际问题。
六、扬州市四管齐下帮促大学生创业
2013年，江苏省扬州市人社局大力实施“创业金领”工程，在抓好全民创业工作中，按照政策、培训、服务“三位一体”的创业扶持模式，突出扶持大学生创业，缓解大学生就业矛盾，取得了一定成效。随着大学生创业工作的深入，该市创业群体呈现年轻化、知识化、团体化。
1政策扶持托一下
去年，该市出台了创业引导资金管理办法，落实了500万元的创业引导资金，主要用于创业培训、创业项目征集、初始创业补贴、创业租金补贴、孵化基地建设、创业实训、创业宣传表彰等项目，特别是对符合条件初始创业的大学生，可一次性给予1000元的初始创业补贴，三年内还可以每年获得创业租金补贴。今年已发放这两补贴共计132万元。同时，对符合条件的创业大学生，积极引导申报小额担保贷款，享受免息资金扶持，今年发放小额担保贷款6882万元。
2创业培训提一级
今年以来，该市以开展创业培训“进高校”活动为主题，邀请了资深创业培训讲师到扬州大学、扬州技师学院、江海职业技术学院、扬州职业大学等高校进行巡讲，增强大学生的创业意识，帮助其提升创业能力，共举办高校校园创业培训班15期，取得了良好效果。
3基地孵化送一程
根据江苏省“两个体系”试点示范项目建设要求，该市将大学生创业园的建设试点作为拓宽大学生创业就业渠道的重要途径和发展经济文化、吸引人才的重要载体，通过资源整合、政府租赁、购买公共服务等方式打造省级大学生创业园。选定该市邗江区高新技术创业服务中心为创建对象，按照先市级后省级的思路，成功创建为“江苏省创业示范基地扬州基地大学生创业园”。目前，该创业园包括电子与信息技术、新能源、新材料、环境保护等4个重点领域，为大学生创业提供产、学、研“一条龙”的服务。
4优质服务帮一把
该市坚持把创业项目推介作为服务大学生创业的主要手段，征集评选出了104个投资小、前景好、易操作的优秀创业项目，通过电视、网络以及戗牌、展览等媒介和形式向大学生推介。同时，该市就业中心设立创业服务窗口，为大学生提供咨询、政策辅导、业务办理等“一条龙”服务。
七、上海金山区 新模式吸引大学生田头创业
前不久，“上海十大创业新秀”正式出炉，来自金山区的“田头批”模式入选，成为其中唯一的`农业项目。 “田头批”合作联社还可以帮助大学生实现“拎包创业”。在其辅导和支撑下，原来没有土地、资金、技术和销路的年轻人，学着种上两三亩田地，一年至少可以获得10万元纯收入。
一、核心竞争力在“种源”
“田头批”合作联社的市场优势，归功于其“种源农业”的核心竞争力。基地里种植的都不是寻常品种，如紫罗兰油菜、红莲、山菠菜、紫龙舌、五味菜、红秋葵、黑土豆、黑山药等，每样菜都有各自的保健功效。因此，这些菜的价格也不一般。现在，合作联社一年的经营品种在80—90个，都是市场上少见的新奇特品种。其科研团队每年都要试种几百个新品种，从中筛选出消费者喜爱的品种进行生产。每出一批新品蔬菜，他们都会把各大饭店的老板和总厨请到基地来，一方面让大家参观其生态的种植环境，另一方面品尝新鲜烹饪的蔬菜美食。“田头批”合作联社并不主张盲目扩张，而将旗下每个品种控制在适度的种植面积，通过保证蔬菜品种的市场稀缺性，实现“卖得出”、“卖得好价钱”。
二、农业也要“腾笼换鸟”
发挥自己在种源、技术、销售、配送等方面的优势，“田头批”合作联社目前已经带动了26家合作社的种植和销售。其实，这样的新型经营模式，不仅大幅提升了每亩农田的产出，更有望为农业培育出新生代的经营主体。
年轻人报名后，首先由“田头批”合作联社进行统一培训，在生产过程中，除了统一提供种源、肥料等农资，还有技术人员定期到田头手把手指导。因为每个农时都有操作规范，所以年轻人只要用心，基本都能学会。到了收获时节，所有产品都由合作联社统一收购。一旦这些年轻人能够独立运转自己的创业项目，金山区人力资源和社会保障局还将进一步扶持，比如给予贷款贴息、就业岗位补贴、社保缴纳补贴等。新型农业项目的实施，已经推动廊下农业“腾笼换鸟”。
;大学生创业如何享受或者使用补贴政策？
日前，国家出台了一系列鼓励大学生自主创业的优惠政策。但是，记者采访中发现，大学生创业之路异常艰难，除了大学生创业者本身条件的限制之外，更多的是因为缺乏一个整饬有序的创业环境。大学生创业成为当前就业“热”中的“冷”选择。少数人的成功和多数人的失败表明，大学生创业还有很长的路要走——大学生自主创业大学生创业环境亟待关注赵明晨，一个23岁的青年，当他的名字第一次出现在各大媒体上时，他的身份还只是个大学生，他现在的身份是“八零年代”主题餐厅的总经理。2004年6月26日，北京联合大学应用文理学院对一家校园餐厅的经营权进行公开招标，即将毕业的该校学生赵明晨和他的7名同窗一起联合参加竞标，在和另外两名来自校外的个体经营者的角逐中，凭借文化理念的优势，赵明晨最终夺得了餐厅的经营权。他的创业举动，在当时和他一同走出校门的280万大学毕业生中，成为大学生自主创业的一大亮点。
去年9月20日开始试营业，10月26日餐厅正式开张，赵明晨说：“如果对这段历程有一个形容词的话就应该用艰难，如果在这个形容词前面再加一个形容词，那就是异常艰难。”
选择意味着承担责任
对于选择自主创业，赵明晨认为，直接就业比较被动，基本上听命于人，而且做出的很多东西可能并不是你最原始的想法，而创业会把你自己心里的东西直接表达，因为那个时候没有人左右你的思想，是你自己抓住最好的机会来表达自己。
据了解，从新闻传播系毕业的赵明晨曾经以出色的广告创意在一家广告公司找到了一份月薪6000元的工作，但他却选择了自主经营餐厅。
北京联合大学应用文理学院新闻传播系的郑伟老师对记者说：“那家餐厅之前是一个烤鸭店，由外面的人承包，后来不想做了，我们学校的学生经常到那里吃饭，对餐厅挺有感情的，希望能够继续把餐厅做下去，得知这个消息，赵明晨站了出来。他平常比较有经济头脑，愿意做一些经商方面的尝试，对公共关系和广告方面的课程特别感兴趣。”
北京联合大学应用文理学院副院长唐小恒参与了“八零年代”餐厅的招标工作，他提出，创业和就业不是同一层面的问题，虽然它属于就业，但是比就业更深入，创业实际上承担着一份社会责任，要探索如何在解决就业的同时自己发展好的问题。
“解决大学生自主创业的问题必然要经过一个艰难的阶段，我们也在尝试，社会上也有各种各样的议论，一些业内人士认为校内餐厅还是应该找有经验的人来做。我们从长远的角度看，一部分学生可能在走上工作岗位两三年之后考虑创业，一部分人可能一毕业就想开始创业，这部分人的比例虽然很小，但这毕竟是社会发展的一种正常需求。支持少数人敢于出来‘吃螃蟹’，承担一部分社会责任，不管最后的结果如何，对于学生一生都是一种难得的经历，只要他有勇气去面对。所以，只要基本条件具备，适当提供机会支持学生去创业，这也是学校育人职能的体现。”唐小恒对记者说。
优惠政策难以体现
“跑办各种手续是最麻烦的，各个部门都知道一些国家对于大学生自主创业的优惠政策，但是由于没有具体实施的方案可以参考，所以后来基本都是按照正规的程序办理的。”郑伟很感慨地说，“最困难的是到卫生局办卫生许可证，要经过严格的审核，装修好之后请卫生局的人来看，有不合格的就要重新做，大概经过了两个多月才办下来。再加上工商、税务等方面，三个多月才基本办完这些手续。”
在接受某媒体采访时，赵明晨无奈地说，像我们本身专业不对口，好多东西就不了解，可能有很多冤枉路。办执照的流程我们当初认为会比较复杂，但是没有预料到像我们真正办理时那么复杂，拖的时间相当的长。我们办理各项证照的过程中，直到今天也没有感受到一项是针对大学生。
国家出台了大学生创业优惠政策，而现实中却没有感受到，镜头前的赵明晨，不经意间流露出一点点抱怨，但他随即坚定地表示，他已经学会了一份正视现实的坦然心态。
记者从一些渠道了解到，在扶持大学生创业方面，政府确实提出了一些扶持政策，但是其中有些政策很难操作，有些在执行过程中变了样，尤其是在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上，创业的大学生们并没有享受到真正的扶持。
据有关媒体调查显示，大学生创办的企业中超过九成是民间借贷起家的，653%的创业者认为在创业资金短缺时向银行贷款有困难，有些机构专门为下岗失业人员创业设立了小额创业贷款，手续简便，门槛低，但专为大学生创业提供小额贷款的机构基本没有。
一位2001年毕业创办公司的北京航空航天大学的学生告诉记者，国家的政策对大学生创业肯定有促进作用，但其中有关为学生创业公司提供创业小额贷款和担保的内容意义不大，因为银行不愿意贷款给学生创业的公司这样规模孝风险大、还贷能力弱的企业。
系统的创业教育有待加强
不少大学生在接受调查时表示，创业最艰难的还不是资金，知识、技能和信息的缺乏才是创业的最大困难，他们希望学校能系统地开一些创业课，让大学生们在学好专业知识和技能的同时，积极参与各种社会实践，获取市场信息，扩大自己的社交圈。
在学校里进行创业教育是很有必要的，创业培训只是在学生的心中播下创业的种子，如果在校园里学生就能受到这方面的教育，并引导大学生把创业作为今后就业的一种途径，尽早做好准备，将更有利于大学生今后的创业。
记者在调查中发现，一些大学老师认为，毕业生自己去创业，一般是因为找不到工作。某重点大学就业指导中心的负责人说：“我们学校的毕业生供不应求，没有必要去创业，学校对创业的态度是既不鼓励，也不反对，适当引导吧。”据了解，清华大学和北京大学有相关自主创业的讲座和活动，但没有开设自主创业方面的课程。
唐小恒表示，在一些条件比较成熟的学校开设大学生创业方面的课程，教会大学生熟悉取得经营资格的程序和筹措资金的渠道，了解经营方面的经验和原则，防止违规操作。这是一种非常好的教育方式，使得高等教育能够与地区经济和社会发展紧密结合。学生通过学习，有了基础的认识，会逐渐思考这些问题，促成了一些有风险意识、愿意承担重任的学生比较早地接触这些方面，引导他们少走弯路，否则一些没必要的挫折会扼杀学生的积极性。
看来，高校在重视就业指导的同时，也要注意创业教育，除了举办阶段性、局部性的创业大赛，还要想方设法导入创业教育。单凭少数学生自我培养意识，自我实践锻炼，难以使大学生自主创业形成规模，形成气候，有时也缺乏科学的指导。在印度，高校十分注重培训学生自我创业的意识和企业家精神，其教育内容涉及企业方方面面，如产品设计技术、质量管理、销售、资金筹措、人际关系、商业法规及政府的有关法律章程等。这些做法值得我们借鉴，以系统培养大部分学生具备自主创业的基本知识和技能。
渴望全社会的关心
大学生创业者们在怀着激情与梦想勇往直前的时候，他们也渴望得到全社会的支持和帮助。而目前社会的大环境也让大学生创业感到有些艰难，相对于欧美比较成熟的市场环境，中国的创业者肩上的负担更重。社会处于转型期，创业所需要的各种服务还不完善，让一个20多岁的年轻人考虑40多岁的企业家所面临的问题，很不现实。商场的残酷无情，不会因为你年轻就原谅你所犯的错误。
熟悉赵明晨的郑伟老师谈到，赵明晨的家里人以及亲戚朋友一起上阵，帮了很多忙，媒体报道之后，很多社会上的热心人提供了帮助，包括一些开饭店的，请赵明晨到自己的餐馆介绍一些非常有用的经验。当然也有一些骗子找上门，提出一些假合作的方式，基本都被识破了。
赵明晨是比较幸运的，据悉，在餐厅装修的两个月的时间里，应用文理学院都免收水电费和房租，直到正式开业才开始算；学院领导也非常关注，举行一些学院的活动需要中午订餐的，都到赵明晨的餐厅去订；至于教师和学生更是经常去捧场；而且赵明晨是北京人，所以户口的问题就不存在了。人才市场的一位负责人告诉记者，对于在北京上学的外地大学毕业生，如果选择创业，他们的户口、档案等问题，现在还没有相关的政策和具体的措施来解决，目前也没有专门为大学生创业者提供咨询和服务的部门或机构。
“大学生自主创业有自己的特点，文化知识层次和技术含量相对较高，但弱点也是明显的，那就是对社会的了解认知程度远远不够，从相对纯净的校园中走出就直接参与到激烈残酷的市场竞争之中明显不适应。”郑伟认为，应该有一个过渡期，在这个过渡期内，在全社会的支持下，国家保证大学生平稳过渡到一个社会人，这样才有利于形成社会市场的良性竞争和高层次人才的脱颖而出。
当记者2005年1月5日再次来到“八零年代”主题餐厅的时候，大门紧锁，一块牌子孤独地立在那里，上面写着“寒假来临，我餐厅将与文理学院一同放假，进入假期休整，待春暖花开时恢复营业，祝各位老师、同学、新老朋友假期愉快，身体健康。”
郑伟告诉记者，因为餐厅的定位主要以面向应用文理学院的学生、教师为主，再加上附近的居民，所以目前学生放假了，餐厅也趁这个机会休整一下，总结前一段时间的经营状况，从后厨、进货渠道包括经营理念方面都会有一个调整，再开业的时候应该会有一个新的面貌。
看样子，最艰难的日子正在慢慢过去，无论有多少困难和压力，这群上世纪八十年代出生的大学生们也会坚持沿着这样的道路走下去，因为这是他们的选择。
正如唐小恒所说，我们期待的是通过这样一个具有现实意义的创业活动，促进对大学生创业的思考，对创业环境的改善，对政府政策的有效落实。
链接中美两国大学生创业比较
创业计划，又名“商业计划”，是高科技与风险投资浪潮兴起的产物。商业计划竞赛在美国高校中由来已久，自1983年美国德州大学奥斯汀分校举办首届商业计划竞赛以来，美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的20多所大学每年举办这一竞赛。
Yahoo、Excite、Netscape等公司就是在斯坦福校园的创业氛围中诞生的。麻省理工学院的“五万美金商业计划竞赛”已有10余年的历史，影响非常之大。从1990年到现在每年都有五六家新的企业诞生，并且有相当数量的“计划”被附近的高新技术企业以上百万美元的价格买走。这些由“创业计划”直接孵化出的企业中，有的在短短几年内就成长为年营业额数十亿美元的大公司。一批批的创业者在比赛中得到锻炼和成长。风险投资家们蜂拥而入大学校园，寻找未来的技术领袖。从某种意义上说，高校的商业计划竞赛已经成为知识经济时代美国经济的直接驱动力量之一。
从中美两国大学生创业的比较中，你可能会有某种启发。在投资方式上，作为大学生，没有雄厚的物资基础，资金有限，唯有利用专利、专业技术或者高新技术成果等无形资产进行投资，多数创业者都是由技术人员向管理和经营人员转化的，这是两国大学生创业的共同特点。在创业的社会环境方面也很相似，两国从政府到社会，高校以及传媒都支持鼓励大学生参与社会实践，自主创业。
两国大学生创业的不同点首先是创业起步时间的不同。大学生创业热起源于美国大学生的创业计划大赛，如前文所说，从1983年开始。据统计，美国表现最优秀的50家高新技术公司有46%出自于麻省理工学院的创业计划大赛；而在中国，1998年5月，清华大学才举行首届大学生创业计划大赛。在支持方面，中国政府出台政策，社会和校方为学生创业提供了一些帮助，比如管理咨询和商务培训等等；而美国有关部门仅是营造一种气氛和环境，学生公司从成立那天起就完全接受市场的考验。在吸收风险投资上，两国也有较大的差异。美国是世界上创业投资最发达的国家，有成熟的资本市场，风险投资资金充足，信息服务行业发达，各种咨询服务机构齐全，因而美国大学生的创业计划多数都具有可行性，市场前景好，容易得到风险投资，公司发展快。而目前，我国的资本市场落后，创业投资处于起步阶段，二级市场尚在酝酿中，融资就相当困难。大学生们由于缺乏资金和时间，因而许多优秀的创业计划难以付诸于实践。(晨曦)点评创业选择缺乏培训从目前大学生的创业项目选择来看，技术含量较低，没有体现大学生的技术优势。那些学生“老板”大多从事餐饮、服饰、摄影等行业。实际上，他们选择的创业行业只是从已经成熟的市场中划分的一块蛋糕，并不是在创造新的社会财富，高校应该加强对大学生创业选择方面的培训。(北京光华管理研修中心董事长邵明路)使创业教育制度化自主创业的主观条件需要个人具有较高素质，而在现实中，大学毕业生在创业的有关知识、实际的创业经验、应有的心理素质、较强的创新能力和必要的资金基础这五方面都比较欠缺。所以，高等院校应高度重视对大学生开展自主创业方面的教育与训练，使之在教程中加以正规化、制度化。(中国社会科学院社会学研究所副研究员沈杰)创业是好事家长要支持我认为创业绝对是一件好事，能够最大限度地锻炼一个人，有助于成长。但是关键的一点是家长一定要支持、扶助，一些家长爱慕虚荣，愿意让孩子去做比较稳定的工作，对于孩子创业根本无法接受，认为这是没本事、没出息、没单位接收的表现，这种想法肯定会扼杀学生的进取心。与本科生相比，研究生阶段选择创业更加实际。首先，研究生没有太多的课程压力，有精力去进行创业；其次，一部分研究生有一定的工作经验和社会阅历，心态比较成熟；最后，研究生阶段，导师可以为学生出谋划策，提供一些便利。(北京航空航天大学学生就业指导服务中心主任卢艳)先就业后创业更合规律刚刚毕业的大学生所学的知识仅限于课堂，社会经验缺乏，在这种情况下创业，可想而知遇到的困难也比别人多。最好毕业后能在较具规模的企业工作实践几年，积累下第一桶金，同时也学习大公司管理、财务等各方面的知识，为自己的创业打下基础，这样创业成功的几率才高。国家也要切实把各项针对大学生自主创业的优惠政策落到实处，才能有助于鼓励学生创业，拓展就业渠道。(北京邮电大学就业指导中心主任葛丽梅)声音自主创业有利于成长自己创业当老板要用心去经营自己事业，要对整个流程的每一个细节做很详细具体的策划，考虑很多方面。我非常赞同、鼓励自己创业，只要他或者她对自己有那么一点自信，喜欢就选择。自主创业应该会更快地让一个人成长，其中的挫败与成功都是日后的资本；自主创业的生活应该会更充实、目标更明确、更有存在感。(刘以希毕业于北京师范大学、现供职于某杂志社)创业需要过渡期想过自主创业，但是后来出于各种原因吧，资金问题、创业方向的选择、父母的意见等等，总觉得刚毕业时创业不是那么容易，而且也没有经验，知道有一些优惠政策，具体有哪些也不是很清楚。大学生自主创业是一种锻炼，理工科学生相对有优势，尤其是学技术方面的，但应该有一个过渡的阶段。(赵先生毕业于东北大学、现供职于某银行)积累经验很重要我知道在学校里有一些学生通过协会或其他形式进行创业，比如帮人攒电脑，代理化妆品，批发水果等，但大都是小本经营，规模有限，风险也较校他们通过这种途径积累经验，毕业后自主创业，未尝不是件好事。但毕竟大市场和学校的小社会不可同日而语，从个人知识到经验都需要很多的准备，我佩服创业学生的勇气和魄力。我觉得比较可行的是在公司工作一段时间，了解整个运作过程，并拥有自己的客户群或关系网络后，再出来单干。(蒙**毕业于北京大学、现供职于某事业单位)创业精神是社会应该提倡的我感觉创业的大环境不是很成熟，而且我学法律，从专业特点讲刚毕业就出来创业不太合适，好像也没有听说过学这个专业的学生刚毕业就出来创业的。我的个人性格也不适合创业，我觉得选择自主创业的学生应该是心理上能够承担风险、具有开拓意识和创造力，同时有一定资金基础和人际关系网络的人。有些人在各种条件不具备的情况下就选择创业，太盲目了，有了一定把握再着手去做会更好，不过我很佩服选择自主创业的毕业生，这种敢闯敢干的精神是社会应该提倡的。(梁志红毕业于中国人民大学、现供职于某法院)观点支持：要用在刀刃上杨晨光大学生创业，变知识为资本！这是一句响亮的口号。但出乎记者意料的是，对大学生创业的政策优惠，在真正“下水”创业的大学生那里基本得到了否定。有学生对记者说，一旦进入了市场，我们完全是依照市场规则办事，作为普通的法人代表与其他人竞争，不能再顶个学生的身份做保护伞了。
记者了解到，很多基层行政单位都知道国家对于大学生创业的相关优惠政策，但并不知道如何来运作这些规定，没有相关的实例可以借鉴，所以导致国家对大学生创业的优惠政策无法落到实处。而社会上对给予大学生创业政策上的优惠也有截然不同的看法，一种认为国家应该有直接针对大学生的风险投资机制，通过设立风险基金等优惠政策，刺激学生创业；另一种认为，对大学生创业不应过于强调政策优惠，创业最终必须经受市场的考验。
以知识创意为本色的学生公司要走上正轨，顺利运转，离不开社会的良好投资环境，离不开创业所需要的各种良好的服务。从2002年起，教育部、劳动和社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府就相继出台了有关政策，鼓励和帮助大学生自主创业、灵活就业。但如今大学生自主创业仍旧难成气候，我们应该对大学生创业予以更多的关注。
影响大学生开展自主创业的一个重要原因，是社会对大学毕业生自主创业所迈出的“第一步”缺乏必要的实践指导。大学毕业生包括各个院校和多种专业的毕业生，所学跟经济和管理相关的专业的毕业生，要进行自主创业，相对于其他专业的毕业生来说有一定优势。而非经济管理专业类的毕业生，对经济市场比较陌生，尽管他们一走出校门就有独立创业的愿望与热情，但真正面对激烈的市场竞争局面，还会因自身底气不足而却步。大学生所学都是书本知识，有的甚至还是无法直接用于市场实践的纯理念，要通过独自考察来选择一个有投资创业前途的项目，实在很难。经验不足将会带来投资高风险，也使他们自主创业的意愿冷却，最终选择放弃。
鼓励大学毕业生开展自主创业来解决就业出路，除转变他们的就业观念外，更重要的是要对他们的自主创业进行必要的实践指导。目前的社会就业指导机构在诸如产业选择、适应创业实践的市场经验指导等方面存在不足，高校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，为了方便毕业生就业，高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神，要使高校毕业生不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者。
政府在鼓励更多的毕业生创办自己的小企业或与他人合作创办地方需要的小型车间、工厂和服务部门时，不妨选择几个典型创业案例作为试点，比如提供一定的土地优惠使用权，同等承包者优先考虑大学生等等，还有一些具体需要如户口、档案等问题给予充分的关注。
政府和社会的指导、扶持和保护应该贯穿大学生创业的前、中、后三个时期，建立一条有效引导青年创业、有利于培养创业人才的“绿色通道”。
武汉人才引进政策2022
大学生创业补贴每个省份都是不一样的，就拿我所在的福建省来说，总之只要满足以下条件就可以去申请补助
一、引导和鼓励基层就业
1、鼓励基层就业的政策措施
政策内容：
(1）发展基层就业，畅通高校毕业生基层就业渠道。引导高校毕业生在基层公共管理和社会服务、扶贫开发、农业现代化等领域就业。鼓励高校毕业生到艰苦边远地区到地方和基层机关事业单位工作 鼓励大学生参军 鼓励大学生到中小微企业工作 支持大学生到基层创新创业基层。
(2）创新政策措施，鼓励高校毕业生成长为基层人才。提高基层高校毕业生工作能力。营造有利于高校毕业生发展的制度环境。完善符合基层实际的职称评价标准，逐步提高基层员工工资福利水平，强化其他福利待遇。
(3）实施基层项目，充分发挥项目的引领和示范作用。实施高校毕业生基层服务项目。实施高校毕业生基层成长计划，落实能力和素质培训、岗位培训、职业发展支持、基层成长环境营造、基层成长服务体系建设及后备人才实施等计划。
(4）畅通流动通道，拓宽高校毕业生基层就业成长空间。拓宽高校毕业生基层就业发展通道。完善高校毕业生就业畅通机制在基层。
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2、基层公共管理和社会服务岗位
政策内容：
(1）鼓励各地着力打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，加大基层特别是乡（街）村（社区）服务购买力度，发展更多适合的公共管理和社会服务 高校毕业生岗位 高校毕业生到乡（街）村（社区）全职从事公共管理和社会服务的，其工资应当参照工资合理确定事业单位在同一岗位上新聘用高校毕业生的人员收入水平，其中，符合公益性岗位就业条件的高校毕业生在公益性岗位就业的，按照社会保险补贴和公益性岗位补贴符合现行规定，所需资金将从现行资金渠道支付。
(2）机关事业单位从非公有制单位（含个体工商户）职工和机关事业单位临时工中招收（聘）用人员，工龄为按规定计算。
大学生三农创业补贴政策有哪些
政策如下：
1、武汉市大学生创业项目资助
(1)申报人必须是项目法定代表人，与银行开户许可证(或银行开户回执单)上的法定代表人必须一致，企业属于合伙经营的，申报人(个人持股)所占企业股份比例不得低于30%;
(2)创业项目符合武汉市产业发展导向;
(3)吸纳3人(含3人)以上就业;
(4)有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度，无不良信用和违法记录;
(5)项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，具有带动就业能力。
2、高校毕业生免除反担保创业贷款
(1)全日制普通高等院校毕业学年大学生和毕业五年内的毕业生;
(2)在我市开办个体工商户，自主、合伙经营及创办小微企业，依法在工商部门注册登记;
(3)符合以下六项申请条件之一：
①有与创业项目相关的发明专利证书的;
②已入驻各级孵化基地(孵化器)，并由园区出具担保文件的;
③有大、中型企业或连锁企业出具担保文件的;
④有动漫、软件设计等行业从业资格的，且申请贷款项目有市级相关部门批文的;
⑤在市级及以上创业大赛中获奖，且项目获得资助的;
⑥参加创业培训取得创业培训合格证书，且创业项目获得省、市人社部门资金资助的。
3、高校毕业生一次性创业补贴
全日制普通高等院校毕业生在毕业学年(自毕业前一年的7月1日至毕业当年的6月30日)起5年以内在我市创办小型微型企业或从事个体经营，符合下列条件的，可享受一次性创业补贴8000元：
(1)在我市领取《营业执照》正常经营6个月及以上，并且申请补贴时处于正常营业状态;
(2)提出申请时间和登记注册时间均应在申请人毕业学年起5年以内。
4、技能培训补贴
处于未就业或灵活就业状态的毕业年度高校毕业生(毕业当年的1月1日至12月31日，含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)在我市技能培训定点机构报名缴费参加技能培训考试合格的，根据培训的专业、培训时间及取得的相关证书，可享受400元-4000元/人的技能培训补贴。
5、创业培训补贴
处于未就业或灵活就业状态的毕业年度高校毕业生(毕业当年的1月1日至12月31日，含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)大学生在我市创业培训定点机构参加创业培训或创业意识培训，考试合格后取得《创业培训合格证》的，可享受100元-2000元/人的创业培训或创业意识培训补贴。
6、毕业生一次性求职创业补贴
武汉地区高校、职业学校、技工院校在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、获得国家助学贷款的以及属于社会孤儿、烈属、残疾人的毕业生，均可通过所在学校申请一次性求职创业补贴。符合条件的毕业生只能在毕业年度享受一次性求职创业补贴。
法律依据
《“武汉英才”计划培育支持专项实施方案》
武汉一次性求职创业补贴什么时候发放
(一)一次性创业资助
普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)成功创业,自领取营业执照之日起1年内申请且正常经营6个月以上的,可申领创业补贴。
按每户给予一次性创业扶持补贴10000元。
(二)创业企业社会保险补贴
毕业5年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的高校毕业生。
按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例,给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)。
(三)租金补贴
租用经营场地(含社会资本投资的孵化基地)创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的,可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业,每户每年5000元,累计不超过3年。
(四)创业带动就业补贴
初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的,按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数(法定代表人或主要负责人除外)给予创业带动就业补贴。招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴,总额最高不超过3万元。
(五)其它税收优惠政策
1、凡高校毕业生从事个体经营的,自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费(即:免税)。
2、新成立的城镇劳动就业服务企业(国家的行业除外),当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生,下同)超过企业从业人员总数60%的,经相关主管税务机关批准,可免纳所得税3年。
劳动就业服务企业免税期满后,当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的,经相关主管税务机关批准,可减半缴纳所得税2年。
除此之外,具体不同的行业还有不同的税务优惠:
(1)大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,提交申请经税务部门批准后,可免征企业所得税两年。
(2)大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,提交申请经税务部门批准后,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税。
(3)大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,提交申 请经税务部门批准后,可免征企业所得税一年。
此外,部分城市还对创业高效毕业生取消落户限制等!
大学生创业补贴办理
因为各地地方存在差异,在补贴及办理上也会存在部分差异,我就以武汉为例给大家做个简单说明:
(一)申请条件
大学生创业补贴申请条件高校毕业生(含大学生村官和留学归国学生)、在校大学生以及具有武汉户籍的下列人员,依法开办个体工商户,自主、合伙经营及创办小微企业,均可申请创业担保贷款。贷款额度最高不超过20万元,期限最长为3年,财政全额贴息(展期和逾期不贴息)。创业补贴申请的具体人员包括:
1、城镇登记失业人员;
2、就业困难人员(含残疾人);
3、复员转业退役军人;
4、刑满释放人员;
5、化解产能过剩企业职工和失业人员;
6、返乡创业农民工;
7、网络商户;
8、建档立卡贫困劳动力;
9、未在本人或合伙创办的经营实体以外的企业、单位缴纳社会保险费的其他人员。
上述人员合伙经营、创办小微企业或者组织起来就业的,可按每人不超过20万元、总额不超过100万元的额度实行“捆绑式”贷款,在贷款期限内给予全额财政贴息。
(二)申请材料
1、《个人创业担保贷款申请表》(1式4份,A4规格,可在市人社局门户网站下载);
2、《就业创业证》复印件3份,拟留件;
3、加载法人和其他组织统一社会信用代码的《营业执照》副本(或《工商营业执照》、《税务登记证》)原件及复印件3份,拟留复印件;
4、创业担保贷款申请及还款计划原件3份,拟留件;
5、合伙经营捆绑式贷款还需提供合伙人的《居民身份证》和《就业创业证》、《合伙协议/章程》原件及复印件3份,拟留复印件。
6、一次性创业申请表。
(三)申请流程
1、创业者向《营业执照》登记注册地所在区人力资源(社会保障)部门提出申请;
2、区人力资源(社会保障)部门7个工作日完成审核。
(四)补贴标准
1、创业实体由大学生法人申请补贴1万元,本人申请,创业实体涉及多人的,涉及人员不得再次申请补贴。
2、每名在校大学生或高校毕业生只能享受一次创业补贴、孵化创业项目补贴、创业实体补贴、一次性创业补贴不重复享受。
当前大学生创业存在问题
大学生创业的微观保障机制存在不足。现阶段我国各级政府将大学生创业作为解决大学生就业难的重要方式,在宏观政策层面给予了众多的激励和支持。与此同时,通过新闻媒体的广泛宣传和典型报道,在社会上营造了大学生创业的良好氛围。
但是,与宏观层面所形成的这种支持相比,我国在微观层面对于大学生创业所需要的保障机制建设还是比较滞后的。创业与就业不同之处在于,创业活动面临着比就业更大的风险,从一定意义上讲,这也是创业者在数量上偏少的根本原因。
考虑到大学生在创业经验、心理素质和经济能力方面的特点,大学生在创业过程中抵御风险的能力相对较弱。在一个社会中,丰富和持续不断的创业活动,事实上需要针对个人的微观保障机制作为制度前提。这些制度能够提升创业者抵御风险的能力,减少创业者由于创业失败所可能陷入到的困境。
从我国的实际情况来看,针对我国大学生创业的制度保障建设还处在起步阶段,对于大学生创业所应该发挥的作用还没得到有效发挥。
相关问题回复
一、大学生创业有什么补贴政策
答:大学生创业优惠政策是指,为支持大学生创业,国家和各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面,对于自主创业的毕业生,可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。
二、大学生想创业注册公司,有什么优惠政策
答:大学生创业注册公司优惠政策体现在:税收政策减免、创业担保贷款和贴息、免收有关行政事业性收费、享受培训补贴、免费创业服务等方面。
三、大学毕业3年还算在大学生创业优惠政策内吗
答:每个地方的扶持政策不一样,有些地方是1-2年,有些地方是2-3年,具体情况得问下当地的相关政府部门
武汉一次性求职创业补贴发放时间一般是12月下旬。发放原则：坚持自愿申请、诚实守信、公平公正、属地管理、专款专用的原则。发放标准：符合条件的每人按2000元一次性发放，用于毕业生在求职创业过程中的相关费用补助，具体的毕业生求职补贴在不同的学校会有所不同，发放的数目和时间也不相同。详细的可以向学校或者导员询问咨询，以求简便快捷。
申请需要下列材料：
1、《武汉市一次性创业补贴申请表》；
2、申请人《就业创业证》加盖经营实体印章的，复印件1份，拟留件（可提供电子扫描件或通过邮寄快递提交。如可通过系统查验的不需要申请人提供）；
3、申请人的《毕业证书》或《学生证》加盖经营实体印章的复印件1份，拟留件（可提供电子扫描件或通过邮寄快递提交。如可通过系统查验的不需要申请人提供）；
4、加载法人和其他组织统一社会信用代码的《营业执照》加盖经营实体印章的复印件1份，拟留件（可提供电子扫描件，或通过邮寄快递提交。如可通过系统查验的不需要申请人提供）；5、申请人在银行开设的银行存折（卡）复印件1份，拟留件（可提供电子扫描件，或通过邮寄快递提交）。
法律依据
《就业补助资金管理办法》第七条
享受社会保险补贴的人员范围包括：符合《就业促进法》规定的就业困难人员和高校毕业生。社会保险补贴用于以下方面：
（一）就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
（二）高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。
