中标价和标底关系如下：
1、中标价是确定的中标人在投标文件中所列明的投标报价。也就是说中标价是中标人确定的价格，但首先他得中标。一旦选定中标人，也就视同招标人认可中标人的投标报价，因此，中标价格即为合同价格不能修改。
2、标底价是业主在招标时，根据工程实际情况及市场物价情况自己设定的理想价格，他就是标底。
法律分析：标底价格的编制依据包括：工程施工图纸、标准图集，工程量计算规则，施工方案或施工组织设计，现行的相关定额、单价及有关调整计价的文件，建筑安装材料及设备的市场价格。
法律依据：《中华人民共和国价格法》
第三条 国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。
市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。
政府定价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。
第二十条 国务院价格主管部门和其他有关部门，按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价；其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门，应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
