大学生创业贷款要求

大学生创业贷款要求

　创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。下面是我整理的大学生创业贷款要求，一起来看看吧。

大学生创业贷款要求1

　毕业两年以内的大中专院校及技校毕业生，可按规定程序向经办金融机构申请最高额度为10万元的小额担保贷款，对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，贷款额度可适当扩大。对符合产业政策的小额担保贷款按规定可给予贴息。

　贷款对象：深圳本地户口大中专院校及技校毕业生

　贷款金额：最高10万元

　贷款期限：2年

　在法定劳动年龄内，有一定劳动能力、诚实守信，自主创业或合伙兴办企业自筹资金不足的下列人员：登记失业人员、毕业两年以内的大中专院校及技校毕业生、农转居失业人员、归国留学人员、复员转业退役军人、随军家属以及残疾人均可申请。

　首次申请小额担保贷款的，个人贷款金额不超过10万元；合伙经营的，按符合贷款条件的合伙人人均10万元的标准累加但贷款总额不超过50万元。贷款期限为2年，到期时借款人继续需要小额担保贷款支持的，在其所办项目运行良好、按期支付利息且有还贷能力的前提下，可以申请贷款展期。申请展期应在贷款到期两个月前书面提出。展期期限为1年。

大学生创业贷款要求2

　天津市人力社保局出台的《关于贯彻落实〈天津市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施〉的实施方案》通过后，在天津市创业的“大学生”们就可以享有四项好政策：创业培训、担保贷款、房租补贴、社保补贴等。“大学生”是指在天津市创业的普通高等院校毕业前2年的在校生和毕业后5年内的毕业生。符合规定的小伙伴们都可以享受到政府的扶持。

　1、创业培训

　大学生可到具有创业培训资质的培训机构参加免费的创业培训。在校生凭身份证和学生证到所在院校就业创业指导部门申请创业培训；毕业生凭身份证和就业创业证(就业失业登记证)到各区县人力社保局申请创业培训。

　2、担保贷款

　大学生创业并取得工商营业执照的，均可申请小额担保贷款。可给予最高30万元贷款；对已经成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的创业者可给予贷款再扶持，贷款总额度最高50万元，贷款期限不超过2年。对符合国家和本市贴息规定的，给予贴息。

　3、房租补贴

　大学生领取工商营业执照且租赁房屋生产经营的，可享受房租补贴。根据实际发生的房租费用给予补贴，最多每月1800元，最长24个月。

　4、社保补贴

　创业大学生及其所招用的本市普通高校或本市户籍毕业2年内的毕业生，可享受1年岗位补贴和3年社会保险补贴。

　5、其他优惠政策

　在天津市有固定的孵化场所，有依法建立的管理服务团队，创业孵化基地建筑面积不少于1500平方米，吸纳大学生初次创业者30户以上，带动就业100人以上的，均可申请补贴。对吸纳初次创业大学生30户以上，带动就业100人以上的，给予50万元的资金扶持；对吸纳45户以上，带动就业150人以上的，给予75万元的资金扶持；对吸纳50户以上，带动就业200人以上的，给予100万元的资金扶持。享受扶持政策1年以上，新吸纳初次创业大学生户数、新增带动就业人数达到上述条件的，仍可再次享受相关扶持政策。

　外省市户籍外地院校大学生在津创业的，可享受天津市相应政策扶持。本实施方案自20xx年6月1日起执行，至20xx年5月31日废止。

大学生创业贷款要求3

　辽宁大学生创业贷款申请流程 ：

　大学生创业贷款的程序是什么

　大学毕业生干个体一年免五项收费。

　(2)大学生自主创业免费存档2年。

　(3)只需凭借身份证及大学学生证即可创办企业。

　(4)免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。

　(5)低息贷款。

　(6)大学生、研究生可以休学保留学籍创办高新技术企业。

　(7)“彩虹工程”将通过多种方式帮助扶持大学生创业带头人。

　(8)申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续；申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费；减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。

　大学生创业优惠政策

　大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：

　■高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

　■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

　■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

　辽宁大学生创业贷款申请流程 ：

　辽宁省政府扶持大学生创业贷款

　大学生创业融资一直是个老大难问题，发放小额贷款已不新鲜，但是大连沙河口区无偿发放创业资金还是让人眼前一亮。这种做法能否改变大学生的融资困境大学生是否凭此就可以吃到免费的午餐本版本期就此话题展开讨论，记录成功创业大学生的奋斗历程，深入分析大连沙河口的做法，摘录各地鼓励支持高校毕业生自主创业的一些政策，分析认为政府在大学生创业过程中绝对不能 “缺位”。只有得到政府的大力支持，大学生创业才能距成功更近。

　大学生创业难在融资

　我们现在一再强调创业带动就业，这的确是个解决大学生就业难题的良方。然而，俗话说 “工欲善其事，必先利其器”，大学生要想取得创业成功，充足的资金、优惠的政策和良好的环境三者缺一不可。其中占据首要地位的是资金，而这一点又是目前我国大学生创业面临的最大困难，也是政策效果最不明显的。

　据中国社会科学院经济研究所副研究员李长安介绍，美国巴布森学院和伦敦商学院曾经联合做过一项名为 “全球创业观察”的调查，将创业环境分为金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训等9个方面。根据他们的研究，我国的创业环境在37个参与评估的国家和地区中排在第23位，属于中下水平，其中存在的不足之处，金融支持排在第一位。

　毕业于北京大学中文系、现在青岛独立创业的王栋梁告诉记者，由于严峻的就业形势所致，当前大学生的创业愿望普遍比较强烈，但是信息不畅、程序复杂、申请困难也在一定程度上挫伤了大学生创业的积极性。“20xx年毕业时，我们班就有准备自己创业的同学。他们作了不少市场调查，也有较为完整、严密的策划书，但是他们在学校、工商局等地辗转了好几个月也没有拿到小额贷款。”王栋梁说。

　沙河口模式值得借鉴

　东方证券公司研究所研究员陈玉辉认为，大连市沙河口区采取提供无偿资金的方式扶持大学生创业可以说是比小额贷款更进了一步。以前也有过留学生或者高科技人才的创业孵化基地，为他们无偿提供场地和启动资金，但是以这种方式支持大学生创业的还很少见，值得其他地方借鉴。

　大连海事大学经济和管理学院副教授陈平在接受记者采访时表示，沙河口区对于大学生创业的资金扶持其实还不仅仅局限于提供无偿启动资金这一方面。

大学生创业贷款要求4

　一、税收优惠。

　高校毕业生在毕业当年从事个体经营的，3年内按每户每年8000元限额依次扣减当年的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；对高校毕业生创办的小微型企业，按规定减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税；留学回国的创业者，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。

　二、小额担保贷款和贴息支持。

　对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持；在电子商务网络平台开办“网店”的，可享受小额担保贷款和贴息政策。

　陕西省出资5000万设高校毕业生创业基金，贷款期限内不计息。毕业生合伙创业最高可贷款50万，贷款期间还有专门的导师对口指导帮扶。凡高校毕业三年以内、本人档案在陕西省内各级政府所属人才交流服务中心管理，参加过创业培训，获得创业培训证书的普通高校毕业生均可申请。

　三、免收有关行政事业性收费。

　毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等费用。

　四、享受培训补贴。

　对高校毕业生在毕业学年内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

　五、免费创业服务。

　20xx年至20xx年，实施大学生创业引领计划。有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务。各地因地制宜建设大学生创业孵化基地，并给予相关政策扶持。

　六、落户优惠政策。

　取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续。

　 20xx年西安大学生创业贷款申请要求和条件

　(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；

　(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

　(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金；

　(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

　(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。

大学生创业贷款要求5

　现在，很多大学生不再传统地选择“就业”，而是选择自力更生——创业。这就不得不提“大学生创业贷款”。大学生创业贷款是国家给大学生提供的创业优惠措施，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。淘钱宝就来告诉大家，大学生创业贷款优惠政策及其申请要求。

　大学生创业贷款优惠政策：

　1、利息减免。到当地银行申请创业贷款，当地政策对于创业贷款会有一定的利息减免的政策。主要表现为创业贷款的利率会按照人民银行规定的同档次利率下浮20%。

　2、贴息政策。国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。

　3、当地政府。大学生创业贷款金额在全国各地有各自的政策规定，相关优待政策就要看当地政府实际情况。各地政府为了扶持当地大学生创业，出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。

　大学生创业贷款申请要求：

　1、大学专科以上毕业生；

　2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记；

　3、贷款申请者必须有固定的住所或营业场所；

　4、营业执照及经营许可证，稳定的收入和还本付息的能力；

　5、创业者所投资项目已有一定的自有资金。

　大学生创业贷款需要提供的资料：

　1、婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；

　2、贷款用途中的相关协议、合同；

　3、担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。

　大学生创业贷款金额及期限：

　1、最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置(安装或修理)小型设备(机具)以及特许连锁经营所需资金总额的 70%；

　2、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的'毕业生提供小额贷款，贷款额度在 5万元左右；

　3、期限一般为 2年，最长不超过3年，其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年；

　4、个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率，可在规定的幅度范围内上下浮动。

大学生创业贷款要求6

　措施一、提升创业能力。

　鼓励大学生参加创业培训，对完成规定的培训内容并独立完成创业计划书的，按照每人500元的标准给予培训费补贴。

　措施二、完善创业政策。

　在电子商务网络平台开办“网店”，并经工商注册登记的大学生，可享受小额担保贷款和社保补贴等政策扶持。

　措施三、健全创业服务。

　大学生创业且租赁房屋的，给予房租补贴。补贴标准按照每人10平方米计算，每平方米每天补贴1元，最多不超过60平方米，补贴2年。

　措施四、改善创业环境。

　统筹利用大学科技园、科技企业孵化器等现有资源，建立大学生创业孵化园，为大学生创业提供服务或经营场所，对入驻的创业大学生提供创业辅导、创业实训、创业孵化、项目推介、补贴申报、法律维权、政策咨询等一站式创业服务，提高创业孵化成功率。

　天津市出台落实的这一些列促进和支持大学生创业的措施，将进一步为创业大学生提供良好的创业环境和创业支持，为做好大学生创业工作提供了强有力的支持。

大学生创业贷款要求7

　大学生创业贷款申请条件，一般需要满足以下几点：

　1、大学专科及以上毕业生;

　2、申请人年龄在18~35周岁之间，能提供有效身份证明及居住证明;

　3、有固定营业场所;

　4、申请人须持有工商管理部门颁发的营业执照和经营许可证，从事正当合法的生产经营活动;

　5、申请人有一定的创业自有资金;

　6、具有稳定的收入和到期还款能力;

　7、信用记录良好，无不良征信记录;

　8、贷款用途符合相关规定。

　扩展资料

　申请流程：

　1、受理。申请人向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审；

　2、审核。对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额；

　3、公示。经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日；

　4、核准。经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书；

　5、拨付。根据相关部门核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。

　6、大学生创业贷款申请材料

　注意事项

　据省工商局个体处的工作人员介绍，有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。

大学生创业贷款要求8

　一、申请条件：

　1、大学专科以上毕业生；

　2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。

　二、贷款期限：

　国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。

　三、贷款方式：

　大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵（质）押贷款。

　四、有关说明

　具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费；自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。

　

扩展资料：

　大学生贷款途径：

　大学生申请创业贷款的途径主要有：直接向银行申请贷款、申请科技型中小企业贴息贷款和利用新的技术成果或知识产权、专利权进行担保贷款。

　但是因为银行在对个人申请贷款方面的审核非常严格，特别是注重申请贷款人的偿还能力，而大学生刚刚开始创业，在银行的贷款审核部门看来几乎不具备偿还能力，所以很难得到所需的贷款，建议大学生最好不要用第一种方式申请贷款。

大学生创业贷款要求9

　大学生创业贷款条件有：

　1、申请大学生创业贷款的申请人需要是年满18周岁且具有完全民事行为能力的中国公民；

　2、需要有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证；

　3、自己已有一定的创业资金具有良好的还款能力和稳定收入，并需要在常住地区申请贷款；

　4、申请的贷款需要在规定的用途范围内使用；

　5、在银行开立结算帐户。

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山东省大学生就业补贴申请时间

大学生创业是一种以在校大学生和 毕业 大学生的特殊群体为创业主体的创业过程。大学生能通过成功创业，实现自己的理想，证明自己的价值。大学生创业资金不足的时候就需要用到贷款，那么大学生创业贷款需要什么条件下面是我整理的大学生创业贷款申请条件和流程，欢迎阅读!

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创业贷款申请条件

1、申请人年龄在18周岁以上，持有二代居民身份证，能够提供稳定的营业场所;

2、申请人要有营业执照以及相关行业的经营许可证，拥有稳定的收入和还本付息能力;

3、自身需要有一定的创业资金，且创业贷款用途符合国家相关规定

创业贷款申请流程

符合条件的小伙伴们，就可以准备好《普通高校毕业生自主创业申请审批表》以及 其它 相关证件，按照下列步骤进行操作了：

1、携带相关资料，前往当地人事局进行申请，人事局会先对你提供的资料进行审核;

2、审核通过后人事局会出具推荐表，然后再报送到本区县或者市担保机构复审;

3、复审通过后，会有担保机构对贷款人进行担保核实;

4、经鉴定同意贷款后，双方签订担保合同，耐心等待机构放款即可。

综上所述，如果符合创业贷款的条件，大家可以携带相关的资料，到专业的创业贷款网站或者银行进行咨询，现在国家出台了很多的优惠政策，每个地区的要求都不同，可以直接去了解一下。

大学生创业贷款能贷多少

个人创业贷款中，大学生个人创业贷款和青年创业贷款在贷款金额上有不同的规定。这个大学生创业贷款金额在全国各地有各自的政策规定，下面来看一看一些主要城市的规定。

北京——崇文区的创业者可以得到最高50万元的贷款，且由区财政进行贴息。

上海——上海专门设立了大学生创业“天使基金”。大学生创业贷款最高30万元，大学生开办企业可获5万至30万元支持。"天使基金"下设两种创业资助计划："创业雏鹰计划"、"创业雄鹰计划"。分别以债权与股权两种方式，对青年创业者提供资金上的帮助，并提供相应的后续支持与服务。

“创业雏鹰计划”是指基金会通过委托银行向创业企业发放小额信用贷款的资助方式。贷款期限为两年，本金的一半按月等额还款，另一半贷款期满后还款。对创业者及单个 创业项目 的资助额度不超过人民币20万元。

“创业雄鹰计划”是指由基金会与申请人等共同出资设立创业企业，并由待持机构持有创业企业股份的资助模式。“创业雄鹰计划”所资助项目需具有技术含量，或一定的 商业模式 创新。资助额度不超过50万元。创业团队自筹资金需高于基金资助金额。资助期(3年)内，基金所占公司的股权不参与分红，在资助期满后，将按照原价退出所占股权。

重庆——半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000至4000元人民币的银行抵押和担保贷款。

太原——太原市登记失业的高校毕业生，想自主创业的，可申请大学生个人创业贷款不超过5万元的小额担保贷款。

福建——根据当地大学生自主创业贷款政策，高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。

青岛——青岛拨款1000万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生可申请大学生创业贷款，贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息;两人及以上团队创业的可放宽到20万元。

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★ 大学生创业贷款流程你要知道这几点

★ 大学生创业贷款需要什么条件-大学生创业贷款申请条件有哪些

★ 大学生创业贷款申请流程

★ 大学生创业补贴申请的条件及流程

★ 大学生创业贷款担保申报条件

★ 泰州大学生创业贷款申请流程

★ 青岛大学生创业贷款流程

★ 大学生创业贷款优惠政策与申请要求

★ 怎么申请大学生创业贷款

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青岛地区大学生创业贷款的申请问题

山东省大学生就业补贴申请没有时间限制，如果有补贴需要即可以根据步骤申请即可。

申领程序为：

1、学历确认。申请人登录青岛人才网进入"青岛人社学历汇”毕业生学历信息采集平台系统，根

居提示填写相关信息，并上传《教育部学历证书电子注册备案表》、报到证、毕业证、学位证原件照

片，略区(市)毕业生就业主管部门]通过中国高等教育学生信息网(学信网)等国家学历信息查询平

台对毕业生学历情况给予确认。

2、提交申请。完成学历信息确认后，申请人进入青岛人才网提交补贴申请。中，申请人自申领

外贴月份起在同一小微企业就业的，只需提交一次申请;到其他小微企业就业的，到一个小微企业就

业均需重新提交补贴申请。

3、补贴审核。小微企业注册地区(市)毕业生就业主管部门]对补贴申报情况进行审核，经区

(市)人力资源社会保障部门、财政部i门审批后，将补贴资金发放至申请人银行账户。

《山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于做好2021届高等学校中职学校技工院校毕业生求职创业补贴发放工作的通知》第二条（一）组织申报。各学校要制定困难毕业生申请求职创业补贴管理办法，规范审核发放流程，建立责任机制。既保证求职创业补贴发放到每一名符合条件的学生的手中，又要避免让学生开具“奇葩证明”的现象，尽量通过个人现有证照和网络核验来证明，对于网络核验不通过的由学生本人上传相关证照材料。中等职业学校、技工院校求职创业补贴发放工作根据属地原则由各市人力资源社会保障局负责，审核汇总后于10月20日前将补贴资金申请报送省人力资源社会保障厅。（二）信息审核。各高校负责本校求职创业补贴毕业生的申报审核工作。组织困难毕业生登陆“山东高校毕业生就业信息网”（以下简称信息网，网址为http：//wwwsdgxbyscn）学生端口自愿填写求职创业补贴申请信息，形成《求职创业补贴申请表》（见附件）由学校留存。按照“谁审核，谁负责”的原则，各高校于10月20日前完成求职创业补贴毕业生申报、审核工作，形成审核报告（明确审核责任人）报送省人力资源社会保障厅备案。师范类毕业生求职创业补贴信息审核工作由省教育厅负责。（三）审核拨付。省人力资源社会保障厅在10月下旬对求职创业补贴申请信息进行复核，对审核把关不严的学校将追究相关人员责任，并于10月下旬将补助资金统一拨付于各市人力资源社会保障局、学校账户。各学校在10月30日前将补贴资金发放到毕业生社保卡账户或者个人银行账户，并留存领取签收信息。

青岛市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的，可申请小额担保贷款。一）上述人员从事个体经营或境外就业的，可申请5万元以内（含5万元）的小额担保贷款，贷款期限不超过2年。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。采取按月付息、到期还本方式还款。

（二）上述人员创办企业的，贷款额度控制在10—20万元。其中对吸纳失业人员5人以下的，贷款额度最高不超过10万元（含10万元）；对吸纳失业人员5人（含5人）以上的，贷款额度最高不超过20万元（含20万元）。吸纳失业人员数量以企业签订一年以上（含一年）劳动合同，并缴纳各项社会保险费的人数为准。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。贷款期限不超过2年。采取前12个月按月付息，后12个月按月还本付息方式还款，其中：一年期以内贷款可以采取按月付息，到期一次性还款的方式。

（三）对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。

四、贷款贴息

本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业人员申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政给予全额贴息（展期不贴息），贴息期限累计最长不超过两年。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

市内四区小额担保贷款贴息资金从市促进就业专项资金列支；五市三区小额担保贷款贴息资金从本级促进就业专项资金列支。

五、激励机制

为提高小额担保贷款回收率，按照贷款回收情况，对各级就业服务机构给予奖励。其中对市内四区小额担保贷款回收率达到95%-97%的(含95%),按当年贷款回收额的2%奖励；对贷款回收率达到97%以上(含97%)的，按当年贷款回收额的3%奖励。奖励资金从市促进就业专项资金中列支。五市三区小额担保贷款奖励标准自行制定，资金从本级促进就业专项资金列支。对贷款回收率低，担保基金代偿达到贷款发放额20%的区或街道，停止办理贷款业务，督促追还代偿贷款，贷款回收率达到80%以上方可恢复贷款发放。

六、反担保方式

申请小额担保贷款的借款人依法提供反担保，反担保可采用房屋抵押、保证人担保等。其中，抵押房屋要求产权清晰、征得房屋产权人以及同住人同意；保证人担保可以由具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制职工提供担保。贷款金额在10万元以下的（含10万元），需1人担保；贷款金额在10万元以上20万元以下的需2人担保。担保人之间为无限连带责任。提供担保时，担保人应在保证合同上签字。

七、贷款提报材料及审批程序

（一）提报材料

1、从事个体经营申请人需提报材料：

⑴申请人本人资料：

①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；

②失业人员需提供失业证（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；

③军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；

④高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；

⑤残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；

⑥随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。

⑵工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件；

⑶反担保证明；

⑷贷款银行要求提供的其他材料。

2、境外就业申请人需提报材料：

⑴贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；

⑵反担保证明；

⑶与境外就业中介机构和境外雇主签订的就业方面的有关协议和合同；

⑷贷款银行要求提供的其他材料。

3、创办企业申请人需提报材料：

⑴申请人本人资料：

①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；

②军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；③高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；

④残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；

⑤随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。

⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；

⑶《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《山东省社会保险费专用收款票据》和《青岛市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）。

⑷项目可行性分析及还贷能力报告；

⑸对创业1年以上的企业，需提交前一年度的财务报表和会计师事务所出具的审计报告；

⑹反担保证明；

⑺验资报告；

⑻贷款经办银行要求提供的其他材料。

（二）审批程序

1、对从事个体经营的市内四区贷款申请人，审批程序如下：

⑴申请。贷款申请人持相关材料，向户口所在地街道劳动保障服务中心提出申请，填写《小额担保贷款申请表（个体经营用表）》（附表1）。

⑵初审。街道劳动保障服务中心对申请人提报的材料进行资格审查，通过人力资源网络系统确认其是否已办理自谋职业手续，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，于5个工作日内签署贷款和微利项目审查意见，报所在区就业服务中心进行复核。

⑶复核。区就业服务中心于3个工作日内，完成对街道劳动保障服务中心报送材料复核，复核无误后报市失业人员小额贷款担保中心。

⑷审核。市失业人员小额贷款担保中心于5个工作日，完成对区就业服务中心提报材料的审核和抽查工作，并对微利项目进行认定。

2、对创办企业的市内四区贷款申请人，审批程序如下：

⑴申请。申请人持相关材料直接到所在区就业服务中心提出申请，填写《小额担保贷款申请表（企业用表-保证人）》（附表2）或《小额担保贷款申请表（企业用表-房屋抵押）》（附表3）。

⑵审查。由区就业服务中心于8个工作日内，对申请企业进行资格审查，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，审查无误后，签署贷款和微利项目审查意见，并将有关资料报市失业人员小额贷款担保中心。

⑶审核。市失业人员小额贷款担保中心于5个工作日，完成对区就业服务中心提报材料的审核和抽查工作，并对微利项目进行认定。

3、对经审核同意担保的贷款，由市失业人员小额贷款担保中心提供贷款担保并与贷款申请人、保证人办理反担保手续。

4、经办银行根据有关规定，对申请人的贷款资格、贷款用途、还贷能力等进行审查，于5个工作日内签署审核意见。经办银行审核通过的，对申请人作自谋职业管理，申请人和经办银行办理贷款手续。未通过审核的，经办银行应向申请人说明理由，并向市失业人员小额贷款担保中心反馈办理情况。

以上小额担保贷款提报材料及审批程序适用市内四区。五市三区小额担保贷款提报材料及审批程序，由各区市根据当地情况制定具体实施细则，并报市劳动保障部门备案。

八、贷款贴息程序

（一）经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算小额担保贷款应贴息金额，计算贴息的时间按照经办贷款的结息时间确定。

（二）经办银行于每季结息后5个工作日内，填写《小额担保贷款微利项目贴息资金审批表》（附表4），报市失业人员小额贷款担保中心，提出贴息申请，并附《小额担保贷款贴息明细表》（附表5）。明细表应包括每笔贷款的借款人姓名、贷款金额、贷款期限、放款日期、到期日期、还款日期、贷款利率、贴息比率、应计息天数、贴息金额等内容。

（三）市失业人员小额贷款担保中心对其提报的材料审核无误后，5个工作日内填写《单位支出拨款申请表》，并携带相关资料，汇总报市劳动保障行政部门审批后，到市财政部门办理资金核拨手续。

以上贷款贴息程序适用市内四区，五市三区可根据当地实际制定具体办法，并报市劳动保障部门备案。

九、奖励资金申领程序

（一）市内四区公共就业服务机构应于每年1月20日前，填写《小额担保贷款奖励资金审批表》（附表6），报市失业人员小额贷款担保中心，根据截至上年度末累计到期贷款金额和累计已回收上年度末到期贷款金额，计算贷款回收率和累计应奖励资金，扣除已领取奖励补贴资金的余额进行奖励。并附《小额担保贷款回收明细表》（附表7），明细表应包括每笔贷款的借款人姓名、贷款金额、贷款期限、放款日期、到期日期、还款日期、贷款利率、个人负担利息、贴息金额等内容。

（二）市失业人员小额贷款担保中心对相关资料和数据核实后，5个工作日内签署意见并汇总报市劳动保障部门审核、市财政部门审批。

（三）对经财政部门审批同意的奖励资金，由市财政部门拨付到市就业服务中心。市就业服务中心应在5个工作日内将资金拨付有关申请单位，作为经费补助。

五市三区贷款奖励资金申领程序，由五市三区根据当地情况制定具体实施细则，并报市劳动保障部门备案。

十、相关部门职责

各级财政、劳动保障、经办银行要按照各自职责分工，认真履行责任和义务，落实小额担保贷款政策，稳步推进建立“小额担保贷款＋创业培训＋信用社区建设”的有机联动机制，努力提高小额担保贷款拉动就业的倍增效应。

（一）人民银行责任：

指导承贷银行按规定开展小额担保贷款工作，督促落实小额担保贷款政策，监督承贷银行按照担保基金余额5倍发放贷款。

（二）承贷金融机构的责任：

按规定对借款人申请进行审查，严格按照担保基金1:5比例放贷，并按照贷款管理程序做好贷款催收工作。月后5日前向人民银行报送《青岛市小额担保贷款情况月报表》（附表8），及时向劳动保障部门、人民银行报告小额担保贷款的发放、回收和管理工作情况。

（三）财政部门责任：

负责落实小额担保贷款担保基金，小额贷款贴息资金的审核拨付，对小额担保贷款工作程序进行监管。

（四）劳动保障部门责任：

市劳动保障行政部门委托市就业服务中心具体负责小额担保贷款工作。市就业服务中心对市内四区报送的申请材料进行审查，其中对申请人从事个体经营的抽查不低于40%，对申请人创办企业逐一核实反担保；对小额担保贷款贴息金额进行审核并负责担保基金代偿借款的起诉追缴工作。

市内四区就业服务中心负责辖区内个体经营、合伙经营实体或吸纳失业人员的小企业的资格、项目和反担保的审查工作，对街道劳动保障服务中心提报的个人小额担保贷款申请进行核实，做好贷款催收工作，按规定报送相关报表。

市内四区街道劳动保障服务中心负责受理辖区内借款人的贷款申请，指导填报申请表和相关材料，考察贷款项目、核实反担保，对符合条件的报送区就业服务中心审核，不符合条件的，向申请人说明原因。做好小额担保贷款的跟踪服务，定期走访了解借款人的经营、生活情况，积极进行贷款催收工作。

五市三区财政部门、劳动保障部门和经办银行的职责分工，可参照市内四区的规定由各区市自行确定。