对个人：
在创新意识和创新能力的指引下，大学生有能力在毕业之后，利用各种有利条件，根据所从事的工作不断完善自身的知识和能力结构，更好地达到完善自我和适应社会的目的，从而为终身教育打下坚实的基础。同时，可以帮助大学生加深对课堂知识的理解和把握，更有助于培养大学生思想观念、道德品质、作风意志。
对学校：
高校拥有丰富的青年人才资源，学术思想活跃，学科门类齐全，成为知识传承、创新和应用的主要基地。通过施行“创新学分制”、“科技创新奖”等方式，鼓励大学生在国家级、省级、校级各类竞赛中取得优秀成绩，这不仅有利于拔尖人才的培养，而且有利于创新意识、创新观念的普及。
通过设置“学习优秀奖”、“学习进步奖”、“社会实践先进个人”、“优秀社会实践调查报告”等方式，使更多的学生在求异性思维、敏锐观察力等方面得到培养和鼓励。同时，吸引更多大学生参与校园文化活动，使得科技创新活动得到最好普及。
对国家：
因为科技是第一生产力，国家支持经济发展，创业必然要经过创新，大学生的能力通过创业将得到极大的发挥。新公司的诞生意味着更多的劳动岗位，能降低失业率。
社会岗位供应不足，待就业人数多。社会体制发展不完善，供需不平衡，在现在这种全球经济疲软的背景下，就业率低的情况下，鼓励大学生创业无疑可以缓解就业压力。
扩展资料：
新创业教育包含了“创新”与“创业“两个点。创新教育就是以培养人们创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，它有别于传统教育的一种新型教育模式。
而创业教育是一个动态的过程，它的核心价值观就是事业心与开拓技能的培养，就是一个人开创性形成的教育。
把两者结合起来，我们可以这样理解，创新创业教育是基于创新教育基础上所进行的创业教育。近些年来，创新创业教育在各大高校开展起来，为广大的大学生提供一条新的道路，为社会培养自主创新创业人才。
参考资料：
新时代大学生如何提升创新创业能力
如何鼓励学生创业
创业是一种需要创业者及其创业搭档组织经营管理、运用服务、技术、器物作业的思考、推理和判断的行为。下面是我精心整理的如何鼓励学生创业，希望对你有帮助!
遵循工科创业规律，鼓励学生创新发明
目前，很多工科类大学生由于所学专业直接与国民经济各行各业相联系，将来都必然直接或间接参与创新创业活动，因此，具有创新创业意识、掌握创新创业技能也成为新时期工科大学生的必然要求。根据麦可思调查发现，从自主创业人数在各专业的分布比例来看，自主创业最多的是工科类大学毕业生。因此，机电与汽车学院从新生入学开始便鼓励学生从自己兴趣出发，结合自身专业开展创新创业工作，在小发明小创造中起步，从中找到学习专业课的动力和创业的兴趣。
尊重学生原生态创意，不扼杀一颗萌芽
尊重学生原生态创意，不扼杀一颗萌芽是机电与汽车学院另一人性化特色。一些学生在日常生活中或者接触专业课的过程中，随时都会产生一些创新的点子。学院招生就业负责人明院长表示，学生的很多点子可能是经过深思熟虑得出的，也可能只是灵感一闪。“但只要学生提出新点子，即使看起来幼稚可笑，学院还是会最大程度的保护和支持他们的灵感，做到不扼杀任何一颗萌芽的成长”明院长说。
此外明院长还举了学院尊重学生“点子”而取得优秀成果的例子。“马鹏程、李乐新同学的《深井救援机械手》项目就是在看到了发生矿难的新闻报道以后产生的创新点子，最终在山东省大学生机电产品创新大赛中荣获二等奖。乐行居机械有限公司也是学生在关注了北京大暴雨新闻之后，有了生产汽车安全锤的念头，最终，学院结合自身资源，利用数控系现有的机床鼓励学生完成了数控加工汽车安全锤的创业项目”。他说。
为“学生定制”服务，在硬环境、软环境上敞开绿灯
注重学生个性发展，实现培养方案的个性化，只有这样才能培养出创新人才。学生在创业过程中经常会遇到资金、技术、场地等软硬件环境的限制，对于这种情况，学院为其提供一切可以提供的便利条件，专业老师为其提供专业指导，老师和学生一起在图书馆查阅资料探讨问题的情景在机电与汽车学院经常出现。在硬件环境上，学院也尽其所能为学生提供创业条件，以董大鹏同学团队为例，当初，董大鹏同学向学院提出为其单独设立一间宿舍作为创业工作室，学院毫不犹豫的将36012宿舍作为其团队的创作室，在保证安全的前提下，为其提供可用电压、专业电路等一些硬件条件。现在，董大鹏同学的DIY机器人已经远销新加坡，目前正在研制现代化轮式立体大棚模型，冲击国家创新设计大赛。
另外，在软件条件上，学院也尽量满足其创业的时间、精力，按照学校规定，晚自习时间必须在自习教室内，但是对于创业学生来说，时间的整体连续性显得非常的重要，因此，学院为创业学生晚自习请假，给予他们更多整体时间。这些软硬件关怀让学生有了更饱满的创业热情。
以赛代练，开拓视野
据了解，传统工科产业比较成熟，行业技术沉淀和积累也较雄厚，以学生目前所掌握的专业知识和拥有的资源还不足以支撑创建非常成熟的企业，因此，机电与汽车学院从实际出发，以赛代练，经常为各创业团队提供各种支持，参加省级、国家级工科类创新设计大赛，在大赛中开拓视野，寻找灵感，为下一步的创新创业积累更多的素材。例如2013年，学院“新地空气净化器”创业项目获教育部华图大学生创业基金项目三等奖，并获得10万元创业资金支持，这是山东省唯一获得资助的项目，也是全国高职唯一获得资助的大学生创业项目；2011年学院红苹果创业团队获得全国商科院校市场营销大赛一等奖，2012年此团队获得 “挑战杯”创业大赛山东省一等奖。
此外，学院还借助校企合作平台，学生创业团队跟随老师们参与企业交流走访，实地考察成熟企业的成功经验，为下一步创业奠定坚实的基础。在各高校中比较罕见的还体现在学生创业团队与老师外出走访企业享受的待遇是一样的，在另一个层面上也体现了机电与汽车学院以学生为本的“私人定制”理念。
成功的创业者需要经历“风浪”
大学责任是要把创业精神、创业思维以及创业能力汇聚在一起，给学生创业工作提供一个铺垫。而真正的创业，在王华眼里，是那种在商海里经过风吹雨打多年，在经验和机遇都具备的背景下，才能在真正创业浪潮中获得成功。
在国家创新驱动发展战略背景下，高校有责任和义务为创新人才培养担起重担。但王华认为，创新创业教育，不仅是大学的责任，更是全社会的责任。需要全社会共同发力，共同努力才能完成这项任务。
大学作为社会的发动机和思想库，在引领社会发展方面，王华认为做的还不够好。王华分析，不够好的原因是跟高校管理体制和长期运行模式有关系。尤其是中国在拥有多年“独生子女”政策渲染下，家长和社会的一贯思维养成了只有进“政府或者国企”，才是真正的“成龙、成凤”。而对于当前举国家之力号召和鼓舞的创新创业教育，在家长的老化思维里，多数是不支持的。
高校部门之间应达成“默契” 共同助力学生创业
大学创新创业教育应该切合实际，按照大学自身发展定位来选择适合的培养方法。但对于创新创业教育具有碎片化特点，在加上高校各部门之间的“不默契”，会阻碍学生创新创业教育的发展，不利于学生创新的培养。
王华建议，高校在探索整合教育体系时，应建立学校的“汇总”系统，把整个系统真正的建立起来，才能改造出真正对学生创新创业教育、人才培养方面有利的平台，把工作落实到实处的同时，让学生从中受益。在课程体系方面，学校应该把专业课程和通识课程积极融合在一起，在课内外、校内外积极发动社会实践，将人才培养特色面向全体学生进行系统教育。
综上所述，粤一校长称用马云事例鼓励学生创业有不妥，会造成自卑心理，校部门之间应达成“默契” 共同助力学生创业。
国外如何鼓励大学生创业
1韩国“严进宽出”保证成功率
在1997年亚洲金融危机前，韩国大学生并不愿意接受“自主创业”这样的想法，很多大学生毕业之后，最渴望的是进入一家看上去不错的大公司。然而，韩国政府用了三年时间，让“创新创业”四个字深入韩国大学生的心中。2000年，韩国JobKorea求职网站的调查显示，准备进行风险创业的大学毕业生已经占到毕业生总数的524%;71%的韩国青年希望自己创业，这个数字在当年居全球首位。
大学生对创业如此有信心，与韩国大学生创业成功率高有关系。1998年至2001年间，韩国的创业以每年一倍的速度迅猛成长，他们不仅深入到IT等尖端领域，还活跃在传统制造业和农业等多种领域。
1997年亚洲金融危机，韩国大学生面临就业难问题。韩国政府认识到，要想解决大学生就业问题，需要鼓励大学生创业。但是，韩国长期存在被大企业垄断市场的弊病：韩国企业管理者和金融家更多地追求规模经济，追求巨额投资，追求成为超大型企业集团，从20世纪60年代初到80年代韩国经济的腾飞，就是以大企业集团的迅猛发展为主要标志。但是，这种对“规模效益”的过度追求，造成了大企业的市场地位过度强化。因此，新生的`较为弱小的企业很难进入寡头控制的市场，大学生新创企业更难进入市场，韩国大学生创业热情极其低。
为了转变大学生就业观念，激发他们的创业热情，韩国政府采取了不少保护和鼓励大学生创业的措施。在各种鼓励措施中，效果最直接的就是成立以大学为中心的“创业支援中心”，这里实行“严进宽出”政策。
几乎在韩国的每一所大学里面，都有“创业支援中心”，对大学生要求进入创业中心的申请，韩国政府和学校要进行严格筛选。寻求创业的大学生需要提供详细的创业计划书，然后根据创业的方向，由大学教授和创业投资专业委员会组成的评价团来评价决定。
如果韩国大学生能够通过筛选，顺利进入创业支援中心，接下来的路就顺畅多了。在创业支援中心，大学生可以得到“一条龙”的服务。大学生创业所急需的人才、营业场地和资金，在这里都很容易找到。中心提供租金很低甚至免费的办公室，以及办公桌椅、电脑、上网线路等各种条件。中心帮助大学生联系各专业的指导教授，协助进行可行性调查和分析，向经验不足的大学生提供法律、税务、谈判等咨询服务，还帮助大学生进行筹资。出于发展战略的考虑，为使大学生的优秀创业想法和项目变成真正企业运作的公司，韩国政府提供了与商业企业同样的金融和政策支持，甚至大学生创业企业在贷款方面要比商业企业还要优惠。同时韩国政府还积极鼓励各种资本对高科技新创企业进行投资，个人对创新项目进行投资时，政府会给予30%的返还。
2瑞典创业教育涵盖一生
是名副其实的创新之国。以相同的人口基数计算，瑞典是全世界专利及专利申请数最多的国家之一。宜家、伊莱克斯、沃尔沃、爱立信这些著名品牌都来自瑞典。
这个富有创新精神的国家具有一套完备的创业教育体系——目前，瑞典的创业教育已纳入到国民教育体系之中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。
目前，瑞典的中小学开发了大量的创业教育课程和游戏，使学生们从小就对创新、竞争、成本及利润等重要概念产生兴趣。瑞典的大学不仅承担着为本校学生提供创业教育的任务，同时还大量开办了许多社会创业培训项目。这种全员参与式的创业教育体系，使创业精神成为社会推崇的一种价值理念，也为整个社会培养了数量极大的创业后备队。针对不同年龄段的儿童和青少年，瑞典还设计了多项激发创造力的活动，例如“天才之光”、“小小企业家”、“年轻企业家”、“温室”、“72小时创新竞赛”等。
瑞典的创业教育十分注重其实践性。创业教育体系中，不仅包括了普遍开设创业学课程、设立本科和研究生创业管理专业，还包括建立高校创业中心、创业教育研究会等，并通过创业中心与社会建立广泛的外部联系网络，如各种孵化器和科技园、风险投资机构、创业培训与资质评定机构、创业者校友会等等，形成了一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统，有效地开发和整合了社会各类创业资源。
在教学环节，学校经常会邀请一些成功的创业家走进课堂，与学员们分享创业的经验与教训，共同分析创业过程中出现的一些问题，许多创业课程主讲教授本身就是或曾经是创业家。通过大量的案例分析、角色扮演和课堂讨论，学员们不断面对不同的创业挑战，教师则从引导者和启发者的角度来设计和控制教学的进程。此外，学校积极组织学生参与校级、地区级、国家级及国际性的各种创业大赛，通过商业创意的形成和商业计划书的撰写进一步培养学生的创业技能。
瑞典的创业教育发展取得了部分社会机构的资金支持。这些机构提供经费以赞助创业教育竞赛、奖励接受创业教育的优秀学生、开发创业教育课程等等。其次，不少瑞典大学也设有创业教育基金，基金来源一般是企业或校友捐款、学生创业成果的转化等。这些基金有力地支撑了创业教育的开展。
3英国减税政策鼓励创业投资
资金是制约大学生创业的一个瓶颈，尤其是创办那些科技型企业，面临失败风险大、需要的资金较多的局面。为了鼓励股权投资投向大学生创办的科技型企业，从1990年到2000年，英国采取各种税收激励政策，拓宽私人股权市场投资的范围。在上世纪90年代后期，英国私人股权投资在价值上增加了3倍，2000年时超过60亿英镑。
法规中，涉及创业投资税收激励的法规主要有三个：《公司投资法规》(EIS)、《创业投资信托法规》(VCT)和《公司创业投资法规》。以2000年开始实施的《公司创业投资法规》为例，规定以股权投资的方式进入创业投资领域的公司，可以获得税收优惠：如果投资到未上市的小型高风险企业，并持有股份3年以上，可获得的公司税抵免额为投资额的20%;公司税推迟纳税。如果再投资，可获得公司税推迟纳税;损失补偿。处理股权投资时，如果出现资本损失，投资公司可以得到损失补偿。
目前，英国私人股权融资的水平非常高，其私人股权创业投资市场是当前欧洲最大、最发达的市场，每年提供大约38%的创业投资资金，为大学生创办科技型企业提供源源不断的资金。
4法国大学生创业可领取补贴
2006年初，法国政府施行新政策，规定所有创业之前，个人收入低于最低工资的创业申请人，均可得到失业创业补贴，因此很多大学生都可以申请到这项补贴。2006年从这一政策中受益的创业者有74万人。
从2007年1月1日起，法国申请失业创业补贴的程序被大大简化。此前，创业者如果想获得该项补贴，必须提前申请，而现在改为在创业后三个月内提出即可。补贴申请表格也由原来的12页改为只有1页，创业者不用再详细阐述自己的盈利计划。从2007年4月起，创业者不用再亲自到相关部门办理繁琐的行政手续，而是可以在互联网上填写所有必要的表格，企业注册费用也可用信用卡支付。
鼓励政策产生了积极影响。根据法国国家统计与经济研究所的报告，在所有新创企业中，87%的企业经营活动能够维持3年以上。
5美国“推销”创意
美国大学生的“创业计划”大赛是一种成功模式。创业计划，又名“商业计划”，是让参赛大学生就某一项具有市场前景的新产品或服务撰写创业可行性报告，并由学术界和企业界名流当评委，选出优胜者。在企业界积极参与下，一些获胜的可行性报告最终能获得风险投资。创业计划在美国高校中由来已久，自1983年美国德州大学奥斯汀分校举办首届商业计划竞赛以来，美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的20多所大学每年举办这一竞赛。
Yahoo、Excite、Netscape等公司就是在斯坦福校园的创业氛围中诞生的。美国麻省理工学院的“5万美元商业计划竞赛”已有19年的历史，影响非常之大。据统计，美国表现最优秀的50家高新技术公司有46%出自于麻省理工学院的创业计划大赛。从1990年到现在每年都有五六家新的企业诞生，并且有相当数量的“计划”被附近的高新技术企业以上百万美元的价格买走。这些由“创业计划”直接孵化出的企业中，有的在短短几年内就成长为年营业额数十亿美元的大公司。一批批的创业者在比赛中得到锻炼和成长。风险投资家们蜂拥而入大学校园，寻找未来的技术领袖，在竞赛中获胜的学生日后大多都成为美国高科技企业的****。
美国教育专家认为，是这个高校在利用自己的“名校效应”为年轻学子们创造创业机会。首先，举办创业计划的大学都是美国赫赫有名的高校，其拥有很多在社会上获得成功的校友，每年学校举办创业计划时，都会邀请历届校友们捧场，让他们对学弟学妹们提供创业帮助;名校的知名度本身就可以吸引一大批投资者参与活动，这些高校充分意识到这一点，他们大力宣传自己的创业计划活动，主动给那些优秀的基金投资家、风险投资家、律师事务所、会计师事务所和咨询公司发去邀请，他们相信，越多人关注就会给大学生们带来越多的机会。
大学生创业最担心的还是风险问题，如果资金投进去，最后血本无归怎么办。如何帮助大学生规避风险又提升创业者热情方面，美国的职业保险提供了一个可行模式的借鉴。
国家鼓励大学生自主创业政策
《中华人民共和国个人独资企业法》的正式实施，规范了个人独资企业行为，拉动了社会就业，同时也有利于大学生自主创业。 国家出台的这些政策，为大学生自主创业创造了良好的外部环境。
近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。
(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。
;湖北省关于鼓励事业单位在职人员创业的政策是什么
1、注重学生创新创业意识的培养 。创新创业意识是一种主观的意识，这就要求高等学校要把创新创业型人才培养与研究型、应用型人才培养放在同等重要的地位，把培养大学生的创新创业能力作为高校教育管理的重要责任之一。要让学生意识到在当今就业形势严峻的时期树立正确的职业理想和择业观念、开发创新思维、培养创业能力、提高综合素质对大学生参与社会竞争有着重要的意义，同时对培养学生应对未来复杂的社会环境起到了积极作用。
2、营造鼓励创新创业的良好氛围 。通过报刊、广播、校园网络等形式积极宣传国家和地方促进创业的政策、措施，高校推动创新创业教育和促进大学生创业工作的新举措、新成效，宣传成功企业家和大学生创新创业的先进典型。开展各种学术交流、课外学术科技活动、主题教育活动。鼓励学生参加各类学术讲座和学术报告等，扩大学生知识面，开阔学生的视野， 调动学生创新积极性。组织学生参观创业成功的企业，邀请创业成功者介绍创业的奋斗历程等，调动学生创新创业的积极性。建立一整套鼓励大学生创新创业的规章制度。在对学生的管理上实行弹性管理，学生可以一边在学校学习，一边在企业工作，半工半读、工学结合，允许学生学业中途休学创业等。
重庆在鼓励大学生创新创业的政策？
一、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作
事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。
事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。
合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜；所从事工作确未结束的，三方协商一致可以续签协议。专业技术人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。
事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。
二、支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业
支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间，挖掘创新潜力的重要举措，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。
事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作。专业技术人员应当提出书面申请，并经单位同意；单位应当将专业技术人员兼职和在职创办企业情况在单位内部进行公示。
事业单位应当与专业技术人员约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项。创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、专业技术人员、相关企业可以订立协议，明确权益分配等内容。
三、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业
事业单位专业技术人员带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作（简称离岗创业），是充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，提高人才流动性，最大限度激发和释放创新创业活力的重要举措，有助于科技创新成果快速实现产业化，转化为现实生产力。
事业单位专业技术人员离岗创业期间依法继续在原单位参加社会保险，工资、医疗等待遇，由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定，达到国家规定退休条件的，应当及时办理退休手续。
创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用，离岗创业人员发生工伤的，依法享受工伤保险待遇。离岗创业期间非因工死亡的，执行人事关系所在事业单位抚恤金和丧葬费规定。离岗创业人员离岗创业期间执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度。
离岗创业期间取得的业绩、成果等，可以作为其职称评审的重要依据；创业业绩突出，年度考核被确定为优秀档次的，不占原单位考核优秀比例。离岗创业期间违反事业单位工作人员管理相关规定的，按照事业单位人事管理条例等相关政策法规处理。
事业单位对离岗创业人员离岗创业期间空出的岗位，确因工作需要，经同级事业单位人事综合管理部门同意，可按国家有关规定用于聘用急需人才。离岗创业人员返回的，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量聘用，并逐步消化。
离岗创业人员离岗创业期间，本人提出与原单位解除聘用合同的，原单位应当依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原单位。离岗创业期满无正当理由未按规定返回的，原单位应当与其解除聘用合同，终止人事关系，办理相关手续。
事业单位专业技术人员离岗创业，须提出书面申请，经单位同意，可在3年内保留人事关系。对离岗创办科技型企业的，按规定享受国家创业有关扶持政策。
事业单位与离岗创业人员应当订立离岗协议，约定离岗事项、离岗期限、基本待遇、保密、成果归属等内容，明确双方权利义务，同时相应变更聘用合同。离岗创业项目涉及原单位知识产权、科研成果的，事业单位、离岗创业人员、相关企业可以订立协议，明确收益分配等内容。
四、支持和鼓励事业单位设置创新型岗位
在事业单位设置创新型岗位，是促进事业单位全面参与国家创新体系建设的重要举措，有助于充分发挥高校、科研院所等事业单位人力资源和技术资源优势，加快推动科技创新。
事业单位可根据创新工作需要设置开展科技项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务等工作的岗位（简称“创新岗位”），并按规定调整岗位设置方案。通过调整岗位设置难以满足创新工作需求的，可按规定申请设置特设岗位，不受岗位总量和结构比例限制。
创新岗位人选可以通过内部竞聘上岗或者面向社会公开招聘等方式产生，任职条件要求具有与履行岗位职责相符的科技研发、科技创新、科技成果推广能力和水平。事业单位根据创新工作实际，可探索在创新岗位实行灵活、弹性的工作时间，便于工作人员合理安排利用时间开展创新工作。
事业单位绩效工资分配应当向在创新岗位做出突出成绩的工作人员倾斜。创新岗位工作人员依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入单位绩效工资；取得的技术项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务成果，应当作为职称评审、项目申报、岗位竞聘、考核、奖励的重要依据。
事业单位应当与创新岗位工作人员订立或者变更聘用合同，聘用合同内容应当符合创新工作实际，明确合同期限、岗位职责要求、岗位工作条件、工资待遇、社会保险、合同变更、终止和解除的条件、违反合同的责任等条款，双方协商一致，可以约定知识产权保护等条款。
事业单位可以设立流动岗位，吸引有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高水平创新人才兼职。事业单位设置流动岗位，可按规定申请调整工资总额，用于发放流动岗位人员工作报酬。
流动岗位人员通过公开招聘、人才项目引进等方式被事业单位正式聘用的，其在流动岗位工作业绩可以作为事业单位岗位聘用和职称评审的重要依据。事业单位应当与流动岗位人员订立协议，明确工作期限、工作内容、工作时间、工作要求、工作条件、工作报酬、保密、成果归属等内容。
扩展资料
《武汉鼓励事业单位技术人员创新创业 离岗创业保留5年基本待遇》
离岗创业人员经原单位同意，可在5年内保留人事关系，以及保留基本工资等待遇。记者昨日从市人社局获悉，日前，我市出台《武汉市事业单位专业技术人员离岗创新创业实施办法》（下简称《办法》），用一系列激励事业单位专技人员创新创业的新政策举措，为他们创新创业“搭台铺路”。
《办法》是国家授权我市先行先试的改革项目。《办法》细化了对事业单位离岗创新创业人员范围、期限、批准权限、工资福利待遇、社会保险、职称评聘等人事政策。
离岗创业人员经原单位同意，可在5年内保留人事关系，离岗创业期间，原单位发放基本工资，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权益。同时明确，事业单位***员（含担任六级以上管理岗位领导职务人员）按照干部人事管理权限，经主管部门审批同意后，可以辞去领导职务以专业技术人员身份离岗创业。
市人社局相关负责人说，“与目前已出台离岗创业政策的其他省会城市相比，武汉在政策措施上最大限度地体现了对事业单位专业技术人员离岗创业的支持。”
如我市放宽了适用范围和对象，目前，国家、省和外省市政策大多限于高校、科研院所，对象限于科研人员，武汉则放宽到除中小学校、医疗卫生机构和参公管理的事业单位外的所有事业单位，对象从科研人员放宽至所有专业技术人员。
明确离岗创业人员，最长可在5年内保留人事关系，比国家规定的不超过3年更宽松，适当延长了离岗创业人员的创业孵化期，从一定程度上提升离岗创业人员的创业成功率。
而保留离岗创业人员的基本工资、社会保险费(含职业年金)和住房公积金等，可以减轻离岗创业人员的生活负担，解除他们的后顾之忧。
此外，我市还明确规定武汉事业单位担任六级以上管理岗位领导职务的人员，经批准可辞去领导职务以专业技术人员身份离岗创新创业，这对于备受关注的“事业单位***员”可否离岗创新创业是一大突破。
湖北省人社厅官网-技术人员创新创业的指导意见
人民网-武汉离岗创业保留5年基本待遇
国家为什么会鼓励大学生创业？
深入实施大学生创业引领计划和研究生教育创新计划，建立健全创业教育基金、创业资助和创业导师体系，推动高等学校开设创新创业学院和相关教育课程，普及创新创业教育，落实大学生创业培训财政补贴相关政策，加强大学生创新创业培训。鼓励区县、高等学校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园等创新创业基地，建设实践教育基地、科技创业实习基地等创新创业实训基地。
建立高等学校创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。经高等学校同意，学生休学创业，3年内保留学籍。
鼓励高等学校设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰优秀创新创业学生。
中等职业学校学生创新创业，比照高等学校学生享受学分转换与学籍保留的相关政策。
有以下俩个原因。
1、因为科技是第一生产力，国家支持经济发展，创业必然要经过创新，大学生的能力通过创业将得到极大的发挥。新公司的诞生意味着更多的劳动岗位，能降低失业率。
2、社会岗位供应不足，待就业人数多。社会体制发展不完善，供需不平衡，在现在这种全球经济疲软的背景下，就业率低的情况下，鼓励大学生创业无疑可以缓解就业压力。
简介：
政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。
北京市教委与北京市财政局近日联合印发《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，将对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持。
